中央首次將“自愿、彈性”列為延遲法定退休年齡的基本原則。

7月21日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》公布，其中提到按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革，并對社保領(lǐng)域多項工作作出部署。

公報全文發(fā)布后，公眾對于延遲退休的關(guān)注迎來高潮。#延遲退休#話題登上熱搜，由政策引發(fā)的各種“猜想”在社交網(wǎng)絡(luò)流傳，相關(guān)話題成為巨大的流量池。

延遲退休早就進入決策層視野。早在2013年十八屆三中全會上，便提出研究制定“漸進式”延遲退休年齡政策。

十余年間，關(guān)于延遲退休的風吹草動總能引發(fā)公眾強烈關(guān)注。不僅在于這是一項事關(guān)居民養(yǎng)老的國家政策，還是與每個勞動者切身利益休戚相關(guān)的大事。

延遲退休不可回避。現(xiàn)行退休年齡規(guī)定已經(jīng)與社會發(fā)展脫節(jié)，如不及時調(diào)整，恐怕會帶來更大的社會發(fā)展負擔，還會造成人力資源的嚴重浪費。

與這一政策提上議事日程相并行，中國的社會保障機制走到了十字路口。

人口紅利削減、老齡化社會程度加深、就業(yè)形勢變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)老收入增速落后于給付增速等因素交織，讓退休、社保制度、生育等政策改革相互牽動，亟待再進一步。

制定延遲退休改革方案是一項系統(tǒng)工程，須有足夠包容性和延展性。“怎么延”“如何配套”等具體設(shè)計成為延遲退休落地的關(guān)鍵。

“怎么延”，“自愿、彈性”原則釋放了極大的包容性。堅持“自愿、彈性”，就是要避免一刀切，更多尊重勞動者個人的自主選擇權(quán)，對社會期待和現(xiàn)實規(guī)律的積極順應。

自愿充分考慮了勞動者的差異性。行業(yè)背景、崗位細分、收入狀況、職業(yè)規(guī)劃因人而異，延遲退休理應考慮個體差異，這樣會比統(tǒng)一劃線更為人性化、更科學。

彈性之下，意味著延遲退休在政策上將留有空間和余地。

比如，勞動者未達到法定退休年齡，有困難可以不再強制繼續(xù)工作，如果勞動者有能力有意愿，達到退休年齡依然能夠再進入勞動力市場。

延遲退休越拖只會越被動。如何配套激勵，事關(guān)政策執(zhí)行的效率。更加考驗關(guān)聯(lián)政策的配合，生育、減稅政策、養(yǎng)老金領(lǐng)取形成互動，都是必要的配套措施。

延遲退休不可能一蹴而就，新老政策的銜接過渡，需要與全社會做好溝通，在凝聚共識的基礎(chǔ)上，小步漸進，量力而行。

北京商報評論員 陶鳳