2025年，北京商業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。1月26日，北京市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)樸學(xué)東在北京市商務(wù)工作會(huì)議上發(fā)布工作報(bào)告，明確了2025年商務(wù)工作的重點(diǎn)方向。其中，為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)總消費(fèi)力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%的大目標(biāo)，2025年北京將實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋、家政企業(yè)對(duì)接入駐100個(gè)社區(qū)等多個(gè)小目標(biāo)，推動(dòng)北京商業(yè)在多領(lǐng)域提質(zhì)升級(jí)，大力提振消費(fèi)。

多維全方位提質(zhì)升級(jí)

北京商業(yè)2025年的目標(biāo)涉及各行各業(yè)，更覆蓋了居民生活的方方面面。樸學(xué)東在會(huì)上指出，2025年全市商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是落實(shí)全市統(tǒng)一安排，市場(chǎng)總消費(fèi)力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%，其中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)5%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)5%。貨物進(jìn)出口規(guī)模保持穩(wěn)定，“雙自主”企業(yè)出口占比進(jìn)一步提高；服務(wù)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右；實(shí)際利用外資力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)130億美元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，北京市商務(wù)局針對(duì)各個(gè)領(lǐng)域制定了詳實(shí)的工作計(jì)劃。其中，“落實(shí)提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市再升級(jí)”被放在首位。據(jù)了解，北京2025年將推動(dòng)家政企業(yè)對(duì)接入駐100個(gè)社區(qū)；加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策；修訂完善電子商務(wù)支持政策；爭(zhēng)創(chuàng)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市。

在高端消費(fèi)供給方面，北京將制定實(shí)施支持商圈、商街、商場(chǎng)品質(zhì)提升政策，完成中關(guān)村等12個(gè)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，新開(kāi)商業(yè)面積100萬(wàn)平方米；部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)商文旅體廣電高質(zhì)量融合發(fā)展，創(chuàng)新多業(yè)態(tài)融合消費(fèi)場(chǎng)景；加快美食之都建設(shè)，累計(jì)培育30條以上“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)；推動(dòng)拍賣(mài)市場(chǎng)擴(kuò)容。

此外，2025年，北京還將深化“兩區(qū)”綜合改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放再擴(kuò)大。樸學(xué)東指出，北京謀劃制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)3.0方案，優(yōu)化完善投資等九大制度體系。其次，滾動(dòng)出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，塑造更有辨識(shí)度的北京自貿(mào)品牌。推動(dòng)天竺綜保區(qū)拓展“保稅+”業(yè)態(tài)，大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)建立藥品通關(guān)抽樣一體化機(jī)制，中關(guān)村綜保區(qū)完善智慧監(jiān)管模式，亦莊綜合保稅區(qū)如期驗(yàn)收。

服務(wù)消費(fèi)撬動(dòng)新增長(zhǎng)極

回顧2024年，北京商務(wù)工作在多個(gè)方面取得了令人矚目的成績(jī)，這為北京城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。樸學(xué)東介紹，2024年，北京市總消費(fèi)增長(zhǎng)2.0%，服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)6.5%，社零總額達(dá)1.4萬(wàn)億元，網(wǎng)上零售額占比超四成。其中，服務(wù)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，背后是北京消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變、消費(fèi)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變以及城市服務(wù)供給能力增強(qiáng)的綜合體現(xiàn)。

在消費(fèi)市場(chǎng)，北京市場(chǎng)內(nèi)需潛力被激發(fā)，北京市商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，家電、汽車(chē)等以舊換新補(bǔ)貼政策帶動(dòng)銷(xiāo)售額超346億元，直播電商發(fā)展迅速，跨境電商體驗(yàn)店落地10家。2024年，北京有15個(gè)商圈完成改造升級(jí)，商業(yè)類(lèi)展會(huì)活動(dòng)數(shù)量增長(zhǎng)36%，城市消費(fèi)新場(chǎng)景持續(xù)拓展。同時(shí)，本土消費(fèi)新品牌加速培育，北京舉辦了全球首發(fā)節(jié)、國(guó)際美食薈等活動(dòng)，引導(dǎo)開(kāi)展3000余項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)。

活躍的消費(fèi)市場(chǎng)，讓北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)現(xiàn)新提升。2024年，北京高質(zhì)量完成163項(xiàng)年度任務(wù)，出臺(tái)商業(yè)步行街、餐飲、家政等15項(xiàng)政策，開(kāi)啟“雙城”消費(fèi)節(jié)等17項(xiàng)主題活動(dòng)，落地副中心萬(wàn)象匯等26個(gè)地標(biāo)項(xiàng)目。商務(wù)部中期評(píng)估中北京綜合評(píng)分排名第二，13項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)首位，5項(xiàng)指標(biāo)居全球榜首。

與此同時(shí)，北京強(qiáng)化政策引領(lǐng)，外商投資環(huán)境優(yōu)化提升。2024年，《北京市外商投資條例》出臺(tái)，外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦率先實(shí)現(xiàn)，跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)260家，“萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)”等標(biāo)志性項(xiàng)目落地。綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，多個(gè)綜保區(qū)取得重要進(jìn)展，口岸高質(zhì)量發(fā)展成效凸顯，多項(xiàng)監(jiān)管模式改革和政策試點(diǎn)順利實(shí)施。

在服務(wù)保障上，民生保障體系更加完善，北京在2024年建設(shè)333個(gè)一刻鐘便民生活圈，保障了生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。商務(wù)營(yíng)商環(huán)境更加便利，貿(mào)易監(jiān)管便利化水平提升，“單一窗口”實(shí)現(xiàn)新聯(lián)動(dòng)。商務(wù)行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，安全生產(chǎn)和消防安全工作扎實(shí)推進(jìn)，“接訴即辦”考核全年位列市級(jí)部門(mén)第一。 

服務(wù)保障再?gòu)?qiáng)化

為了實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，2025年北京商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)聚焦便民惠企，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障能力。在便民生活圈建設(shè)上，北京將加快實(shí)現(xiàn)全市一刻鐘便民生活圈全覆蓋，讓居民生活更加便捷。針對(duì)生活服務(wù)業(yè)預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題，北京將開(kāi)展“每月一題”專(zhuān)項(xiàng)治理，培訓(xùn)重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)200家以上，保障消費(fèi)者權(quán)益。

高端商務(wù)服務(wù)能力也將得到增強(qiáng)。樸學(xué)東指出，北京將持續(xù)推動(dòng)商務(wù)服務(wù)業(yè)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)，出臺(tái)促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。北京加強(qiáng)重點(diǎn)品牌展會(huì)跟蹤服務(wù)，推動(dòng)國(guó)家會(huì)議中心二期、首都國(guó)際會(huì)展中心投用，加快大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)展和消費(fèi)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提升北京的國(guó)際會(huì)展影響力。

商貿(mào)流通體系進(jìn)一步健全，讓北京城鄉(xiāng)商業(yè)資源更均衡。2025年，北京加快推進(jìn)竇店、馬坊等物流基地的規(guī)劃建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高物流效率，降低成本。同時(shí)，北京推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。補(bǔ)齊一批縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)均衡發(fā)展。

此外，北京還將持續(xù)優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，依托貿(mào)易監(jiān)管便利化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，提升貿(mào)易便利化水平。樸學(xué)東表示，深化商務(wù)領(lǐng)域一體化綜合監(jiān)管改革，完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，北京推動(dòng)“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。同時(shí)，守好安全穩(wěn)定運(yùn)行底線(xiàn)，保障生活必需品供應(yīng)，提高商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)水平，才能夠?yàn)楸本┥虅?wù)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

北京商報(bào)記者 劉卓瀾 胡靜蓉