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證監(jiān)會(huì)就《公開募集證券投資基金銷售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套規(guī)則公開征求意見(jiàn)

出處:金融市場(chǎng) 作者: 網(wǎng)編:崔啟斌 2019-02-22

北京商報(bào)訊(記者 蘇長(zhǎng)春)為了更加深入保護(hù)基金投資者合法權(quán)益,日前,證監(jiān)會(huì)在2013年發(fā)布的《證券投資基金銷售管理辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了修訂完善并擬定了《公開募集證券投資基金銷售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《銷售辦法》)及相關(guān)配套規(guī)則公開征求意見(jiàn)。

據(jù)了解,本輪證監(jiān)會(huì)修訂的基本思路是,堅(jiān)持問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,以保護(hù)投資者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)守銷售適當(dāng)性、資金和交易安全底線要求,推進(jìn)公募基金銷售機(jī)構(gòu)提高專業(yè)服務(wù)能力,提升內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展,培育行業(yè)良性發(fā)展生態(tài)。

主要修訂內(nèi)容包括:一是厘清公募基金銷售業(yè)務(wù)邊界,將各類服務(wù)主體納入監(jiān)管。二是整合優(yōu)化公募基金銷售牌照注冊(cè)條件,強(qiáng)化公募基金銷售作為金融業(yè)務(wù)的持牌準(zhǔn)入管理。三是全面梳理完善公募基金銷售業(yè)務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化投資者保護(hù)與投資者服務(wù)。四是強(qiáng)化對(duì)公募基金銷售機(jī)構(gòu)特別是獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理要求。五是推動(dòng)提升公募基金銷售機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力,通過(guò)資產(chǎn)配置等服務(wù)引導(dǎo)客戶長(zhǎng)期投資。六是進(jìn)一步完善公募基金銷售業(yè)務(wù)資格退出機(jī)制,按照市場(chǎng)化、法治化原則構(gòu)建良性發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。

值得一提的是,為明確《銷售辦法》落實(shí)安排,特別是存量公募基金銷售機(jī)構(gòu)和銷售業(yè)務(wù)規(guī)范要求,促進(jìn)規(guī)則平穩(wěn)落地,本次修訂擬配套發(fā)布《關(guān)于實(shí)施《公開募集證券投資基金銷售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。

此外,為體現(xiàn)《銷售辦法》的基礎(chǔ)性與框架性,證監(jiān)會(huì)本次修訂過(guò)程中還將原辦法中涉及宣傳推介的核心要求予以保留,其余細(xì)化要求與規(guī)范性文件《關(guān)于證券投資基金宣傳推介材料監(jiān)管事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕2號(hào))合并,調(diào)整為《公開募集證券投資基金宣傳推介材料管理暫行規(guī)定》一并發(fā)布。

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