歲末年初，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和跨境電商新政多措并舉，北京的跨境貿(mào)易便利化水平實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。多維度的政策支持不僅獲得了更多企業(yè)的歡迎，降低了經(jīng)營(yíng)成本，更通過(guò)跨境進(jìn)口使境外商品更多更快地得以進(jìn)入北京市場(chǎng)，助力北京的消費(fèi)升級(jí)。

連橫合縱

據(jù)北京市商務(wù)局透露，在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告對(duì)貿(mào)易便利化的8項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，有6項(xiàng)指標(biāo)得到了大幅改善。其中進(jìn)口、出口單證合規(guī)耗時(shí)壓縮2/3以上，進(jìn)口邊境合規(guī)耗時(shí)和成本下降超過(guò)50%。去年12月，北京進(jìn)口通關(guān)時(shí)間為56.84小時(shí)，壓縮比為47.25%。出口整體通關(guān)時(shí)間3.8小時(shí)，壓縮比48.63%，進(jìn)口、出口整體通關(guān)均實(shí)現(xiàn)了市政府提出的壓時(shí)40%的目標(biāo)。

據(jù)了解，世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告被認(rèn)為是投資的風(fēng)向標(biāo)，每年對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行評(píng)估，包括跨境貿(mào)易等10個(gè)評(píng)估指標(biāo)。負(fù)責(zé)編制《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》的世行全球指標(biāo)局高級(jí)經(jīng)理麗塔·拉馬霍表示：“我們?cè)诒本┖蜕虾？吹?，中?guó)的改革工作均取得了非常明顯的進(jìn)展。這些進(jìn)展不僅是今年一年的改革成果，有很多是多年以來(lái)持續(xù)推進(jìn)改革的結(jié)果。我們看到中國(guó)的總體監(jiān)管環(huán)境得到了很大的改進(jìn)，監(jiān)管環(huán)境的改善可以為企業(yè)提供更多便利，這是改善營(yíng)商環(huán)境非常重要的一個(gè)步驟。”

另外，2018年12月29日，北京、天津兩地13個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升京津跨境貿(mào)易便利化水平若干措施的公告》，從6個(gè)方面推出了21項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化舉措，更加注重跨區(qū)域多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，此次參與發(fā)文的單位從兩市7個(gè)部門(mén)擴(kuò)大到了兩市財(cái)政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等共13個(gè)部門(mén)。

單一窗口

同時(shí)，北京的“單一窗口”建設(shè)取得了巨大進(jìn)展，2018年全年累計(jì)業(yè)務(wù)量670.83萬(wàn)票，較2017年4.66萬(wàn)票大幅增長(zhǎng)；平臺(tái)功能擴(kuò)展到13大類(lèi)50項(xiàng)應(yīng)用，其中航空器、稅費(fèi)支付、機(jī)電、非機(jī)電等共計(jì)12類(lèi)新業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

所謂“單一窗口”簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是貿(mào)易商能夠通過(guò)一個(gè)入口，向各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，提交貨物進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運(yùn)所需要的單證或電子數(shù)據(jù)，從而提高貿(mào)易便利化水平，降低企業(yè)成本。

富士康科技集團(tuán)關(guān)務(wù)經(jīng)理王浩遠(yuǎn)說(shuō)：自2017年8月北京“單一窗口”試點(diǎn)推廣伊始，富士康科技集團(tuán)與北京口岸就加強(qiáng)政企合作及推動(dòng)“單一窗口”試點(diǎn)達(dá)成高度共識(shí)，鼎力支持北京單一窗口貨物申報(bào)業(yè)務(wù)上量達(dá)標(biāo)。王浩遠(yuǎn)表示，下一步富士康將在通關(guān)一體化“總對(duì)總”、全業(yè)務(wù)類(lèi)型參與、專(zhuān)業(yè)高效客服需求等方面繼續(xù)加大與北京“單一窗口”的合作，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

中外運(yùn)北京空運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)理蔡曉猛表示，通過(guò)北京“單一窗口”可以完成貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、展覽品申報(bào)、許可證件申領(lǐng)、稅單自主打印等功能，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)業(yè)務(wù)類(lèi)型的全覆蓋。公司通過(guò)“單一窗口”日均申報(bào)達(dá)到400票以上。

電商更快

隨著1210的海關(guān)監(jiān)管方式適用范圍已經(jīng)擴(kuò)大到北京，同時(shí)與此配套的跨境進(jìn)口營(yíng)商環(huán)境也正在進(jìn)一步改善。“1210”是個(gè)海關(guān)監(jiān)管模式的代碼，全稱(chēng)是跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅，其適用范圍是“對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管”。

“不僅僅是通關(guān)時(shí)間，更重要的是1210節(jié)省了首次進(jìn)口的許可等審批流程。”據(jù)宏遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司保稅事業(yè)部銷(xiāo)售客服副經(jīng)理孫夢(mèng)茁介紹，此前一款首次進(jìn)口的商品，獲得進(jìn)口許可的周期往往在2-6個(gè)月左右。“化妝品是取得進(jìn)口許可比較慢的品類(lèi)，首次進(jìn)口審批流程最快也要在半年左右。”因此，去年11月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定的跨境電商進(jìn)口零售“不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管”的政策優(yōu)勢(shì)就顯得格外明顯。

北京商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“通過(guò)擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口助推消費(fèi)升級(jí)，不斷擴(kuò)大中高端消費(fèi)品的占比，迎合品質(zhì)消費(fèi)和個(gè)性消費(fèi)的趨勢(shì)。”

北京商報(bào)記者 閆巖