1月14日，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，北京市市長殷勇作政府工作報告。報告中，北京市明確提出要著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，致力于成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動機。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，北京市將加快全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)，推動5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，并創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū)等。這些舉措將為北京市的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，推動北京在新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上加速前行。

2025重點工作安排

做好金融“五篇大文章”

●深化財稅體制改革，統(tǒng)籌管好四本預(yù)算

●深化零基預(yù)算改革，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，健全轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制

●做好金融“五篇大文章”，加強國家金融管理中心服務(wù)保障

●完善多層次金融市場體系

●支持北京證券交易所深化改革，壯大耐心資本

●促進各類融資更好滿足實體經(jīng)濟需要

爭取更多外資項目落地

●對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，編制服務(wù)業(yè)擴大開放3.0方案

●落實國家自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略

●推動重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開放

●分類推進綜保區(qū)體制機制改革和監(jiān)管模式創(chuàng)新

●落實外商投資準(zhǔn)入管理制度

●推動電信、醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域有序擴大開放

●爭取更多標(biāo)志性外資項目落地

再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺

●大力推進集成電路、生物醫(yī)藥等九大專項攻關(guān)行動

●圍繞新能源、合成生物等領(lǐng)域再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺

●謀劃新一輪中關(guān)村先行先試改革

●加強概念驗證、中試熟化等平臺建設(shè)

●推動中關(guān)村示范區(qū)空間優(yōu)化提升

●創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果不少于300項

2025重點工作安排

重點培育20個未來產(chǎn)業(yè)

●重點培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個未來產(chǎn)業(yè)

●加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項目建設(shè)

●完善首批10個育新基地功能

●支持一批種子項目落地轉(zhuǎn)化

●梯度培育科技創(chuàng)新型企業(yè)

●加快商業(yè)星座組網(wǎng)等試點示范，舉辦世界人形機器人運動會

提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬兆之城

●推動全市5G移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，并建成2個萬卡智算集群

●加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū)

●打造國家數(shù)據(jù)管理中心、國家數(shù)據(jù)資源中心和國家數(shù)據(jù)流通交易中心

●深入開展國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)試點

●完善北京國際大數(shù)據(jù)交易所功能

打造新一批萬億級產(chǎn)業(yè)集群

●完善新一代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)支持政策

●推動集成電路重點項目產(chǎn)能爬坡

●實施新一輪醫(yī)藥健康行動計劃、打造國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園

●在新能源整車及零部件等領(lǐng)域推進一批重大工程

●聚焦綠色能源等重點產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群

●一鏈一策加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局

·代表委員熱議·

北京市人大代表、民進中央委員、北京市委常委王報換：

加強人工智能安全大模型的研究和開發(fā)工作

圍繞堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，王報換建議：構(gòu)建以人工智能安全大模型為核心的新型網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

他表示，首先要加強人工智能安全大模型的研究和開發(fā)工作，確保其具備強大的防御能力和攻擊能力。其次要建立完善的安全技術(shù)調(diào)用機制，確保在需要時能夠迅速調(diào)用已有的安全技術(shù)或生成新的內(nèi)容來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊。同時加強安全技術(shù)的整合和優(yōu)化工作，提高安全保障體系的整體性能和效率。最后加強網(wǎng)絡(luò)安全意識和教育工作，提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能水平，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間的安全與穩(wěn)定。

王報換表示，未來網(wǎng)絡(luò)空間安全可能以人工智能安全大模型為核心，按需靈活調(diào)用已有的安全技術(shù)或生成新的內(nèi)容來共同實施安全保障。

北京市人大代表，天融信科技集團黨委書記、董事長兼總經(jīng)理李雪瑩：

網(wǎng)絡(luò)安全是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)

2025年的北京市政府工作報告提出，加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市，李雪瑩表示，數(shù)字經(jīng)濟是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，要用網(wǎng)絡(luò)安全賦能北京全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)安全。數(shù)字經(jīng)濟，既有數(shù)字化產(chǎn)業(yè)也有產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，無論哪個方面都需要網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的保障。

加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的具體任務(wù)是：提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬兆之城，推動全市5G移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力，加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū)，打造國家數(shù)據(jù)管理中心、國家數(shù)據(jù)資源中心和國家數(shù)據(jù)流通交易中心。實施“人工智能+”行動計劃，鼓勵醫(yī)療、教育、先進制造等重點領(lǐng)域開放人工智能應(yīng)用場景，推進雙智城市建設(shè)逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。

北京市人大代表，易寶支付有限公司高級副總裁、首席數(shù)字官楊赫：

對技術(shù)創(chuàng)新深度挖掘

針對堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，楊赫表示，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能企業(yè)的關(guān)鍵在于對技術(shù)創(chuàng)新進行深度挖掘，并確保持續(xù)投入。北京作為全國科技創(chuàng)新的前沿陣地，憑借其在科技資源、企業(yè)營商環(huán)境等多方面的顯著優(yōu)勢，為新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展筑牢了堅實根基，成為孕育創(chuàng)新成果的沃土。

楊赫認為，如何讓“大模型”“AI智能體”等前沿人工智能技術(shù)在企業(yè)端實現(xiàn)高效落地，并切實轉(zhuǎn)化為實際價值，是各界關(guān)注的焦點。尤其對于北京這座充滿創(chuàng)新活力的城市而言，加速構(gòu)建完善的AI人才體系迫在眉睫。

同時，需要積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，吸引更多科研機構(gòu)、高校和企業(yè)深度參與，充分整合各方資源與優(yōu)勢，共同打造具有示范效應(yīng)的首都AI應(yīng)用智慧樣本。

北京市人大代表、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司董事長唐人虎：

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要結(jié)合自身發(fā)展

唐人虎表示，北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，新質(zhì)生產(chǎn)力就要結(jié)合到我們自身的發(fā)展過程中，并和新的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合才能起到作用。

北京正在加快建設(shè)國際綠色經(jīng)濟標(biāo)桿城市和全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市，“雙標(biāo)桿”引領(lǐng)首都高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于北京市加快建設(shè)國際綠色經(jīng)濟標(biāo)桿城市的實施意見》，到2035年，北京將全面建成國際綠色經(jīng)濟標(biāo)桿城市。

唐人虎指出，“雙標(biāo)桿”引領(lǐng)首都高質(zhì)量發(fā)展，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體現(xiàn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要放到一個整體的城市定位中考慮，需要成體系、成系統(tǒng)來做，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要具有延續(xù)性和一致性，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。具體來看，新質(zhì)生產(chǎn)力除了科技創(chuàng)新也需要關(guān)注人才，這也是一個關(guān)鍵因素。

北京市人大代表、91科技集團董事長許澤瑋：

要利用好科研資源和人才優(yōu)勢

許澤瑋表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。北京市擁有得天獨厚的科研資源和人才優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)充分利用這些資源，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

許澤瑋認為，通過整合這些資源，北京市可以形成協(xié)同創(chuàng)新的合力，提高科研效率，加強科研機構(gòu)、高校與企業(yè)之間的合作，能推動科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，通過產(chǎn)學(xué)研用一體化，縮短從研發(fā)到市場的周期，可加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和推廣，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

同時，不斷完善創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，出臺更多支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的創(chuàng)新氛圍。加強金融支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的力度。

北京市人大代表、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授劉穎：

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，北京當(dāng)仁不讓主動出擊

圍繞著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動機，劉穎表示，作為科技創(chuàng)新中心，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，北京當(dāng)仁不讓，主動出擊。

根據(jù)北京市政府工作報告，過去一年北京市在科技創(chuàng)新方面取得了眾多成就，包括北京地區(qū)獲評國家科學(xué)技術(shù)獎項數(shù)量突出，國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新小巨人企業(yè)、獨角獸企業(yè)數(shù)量居全國城市首位。這些說明北京在科技方面是在全國發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

大力進行科技創(chuàng)新去推進新質(zhì)生產(chǎn)力，北京市政府工作做得非常好，比如加大對一些科技園進行的投入和服務(wù)包，落實對科技企業(yè)減稅降費的優(yōu)惠，對科技創(chuàng)新的一些支持，體現(xiàn)了政府積極作為。

北京商報記者 陶鳳 魏蔚