北京商報(bào)訊（記者 盧揚(yáng) 程靚）12月23日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)。其中提出，穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)改革。以深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容，加快推進(jìn)鐵路等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，明確自然壟斷環(huán)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法依規(guī)參與鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體多元化和適度競(jìng)爭(zhēng)，支持符合條件的企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)城際鐵路和市域（郊）鐵路。支持地方控股鐵路企業(yè)自主選擇運(yùn)營(yíng)管理模式。