“實施更加積極有為的宏觀政策”，“全方位擴大國內需求”，“穩(wěn)住樓市股市”……近日召開的中央經濟工作會議，釋放了諸多重磅信號，為明年經濟工作定了調。

中央經濟工作會議除了給來年中國經濟定調，也是觀察中國經濟宏觀管理思路趨勢的絕佳窗口。

具體來看，備受關注的財政政策和貨幣政策，在表述上有了一定的變化。

財政政策從“積極”到“更加積極”，貨幣政策從“穩(wěn)健”到“適度寬松”，政策如此安排自然富有深意。

這些深意與當前經濟形勢緊密相連。我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內需求不足，部分企業(yè)生產經營困難，百姓就業(yè)增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。

清楚地看到外部環(huán)境與內部經濟的雙重壓力，要直面現(xiàn)實就要努力破解壓力，迎難而上。

財政政策和貨幣政策相互配合，就是通盤考慮，而不是各干各的。在做任何一個政策選擇時，都要考慮到多方面的因素，才能給經濟增長釋放更多空間，創(chuàng)造更多信心。

事實上，自今年9月一攬子增量政策不斷放出，多項重磅舉措火速落地，已經有效提振了社會信心。

財政政策“更加”兩個字，突出了力度加碼和時效的緊迫性，兩者相配才能積極有為。

對應貨幣政策“適度寬松”，更有利于和財政政策打出配合，通過適度寬松的貨幣環(huán)境，降低全社會的融資成本，為大力促消費創(chuàng)造更有利的條件。

圍繞具體實操，會議也明確了具體實操點。

比如，財政要提高財政赤字率、增加發(fā)行超長期特別國債、增加地方政府專項債券發(fā)行使用；貨幣則要適時降準降息，保持流動性充裕等。

點對點，讓財政和貨幣配合方向清晰明了，著力點堅實有力。中國經濟不唯速度論，需要財政政策加速落地，貨幣政策有效兌現(xiàn)，從而釋放空間，更需要改革層層推進攻堅克難。

中國由高速發(fā)展階段轉向高質量發(fā)展階段，轉換增長動能不會一蹴而就。疊加在這個過程中所面臨的下行壓力，增強信心和底氣的根源依然是結構性改革。

外在時時變化，內在也要更新。在年度重點任務中，會議指出“經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效”。

在宏觀政策加碼加力的同時，歸根結底要通過改革提效來實現(xiàn)經濟效率的提升。繼續(xù)依靠深化改革、加快轉變發(fā)展方式、激活微觀主體活力，通過改革激發(fā)市場的主動性、能動性、創(chuàng)造性。

出臺民營經濟促進法、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動、制定全國統(tǒng)一大市場建設指引等提上日程，這些新舉措都是在完善市場，以充分發(fā)揮市場對資源的配置作用。

以改革為圓心，理解今年經濟工作會的思路，讓政府有為、，市場有效，是提振經濟釋放的最佳預期。

北京商報評論員 陶鳳