近期多地出現(xiàn)野生動(dòng)物致害事件。野生動(dòng)物入侵到人類活動(dòng)區(qū)域，造成農(nóng)作物損失甚至是人員受傷。前有南京野豬沖上街頭毀物傷人，后有黑龍江一東北虎進(jìn)入村莊咬人。如果被野生動(dòng)物傷害，是否有賠償路徑？各地的野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)、野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)等，是否可以擔(dān)責(zé)？

東北虎傷人，核實(shí)后保險(xiǎn)賠償

11月18日，黑龍江省勃利縣吉興鄉(xiāng)長(zhǎng)太村發(fā)生了一起東北虎進(jìn)入村莊并造成村民受傷事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)網(wǎng)傳視頻，一村民向門(mén)外走去，突然沖出一只老虎撲向鐵柵門(mén)，將門(mén)撞開(kāi)，村民立馬跑回家中，隨后老虎離開(kāi)。視頻中可聽(tīng)見(jiàn)老虎的吼叫聲。另有村民稱手部被咬，情況嚴(yán)重，目前已送至醫(yī)院治療。

這樣的野生動(dòng)物傷人事件并非個(gè)例。近期，南京野豬也頻頻沖上各大社交平臺(tái)熱搜，它們不僅沖上街頭毀物傷人，還讓田間地頭的農(nóng)作物受損嚴(yán)重。

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，野生動(dòng)物種群數(shù)量和活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，野生動(dòng)物致害事件日益增多，給各地群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

北京商報(bào)記者了解到，為協(xié)調(diào)人獸沖突，我國(guó)多地已啟用野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。江蘇省林業(yè)局近日公開(kāi)介紹，在野豬比較多的、分布比較廣的地方，都設(shè)立了野豬致害的保險(xiǎn)，江蘇全省投保432萬(wàn)元，總理賠金額達(dá)到了277萬(wàn)元。

日前，東北虎豹國(guó)家公園管理局表示，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案和保險(xiǎn)理賠工作程序，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地方林草部門(mén)開(kāi)展勘查工作，如確認(rèn)為野生東北虎肇事，將立即啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。依據(jù)《東北虎豹國(guó)家公園野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償辦法（試行）》規(guī)定，在吉林省、黑龍江省全域范圍內(nèi)因野生東北虎豹導(dǎo)致的人身傷害，經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，將依照程序獲得相應(yīng)的人身傷害經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

人員傷亡、農(nóng)作物損壞均可賠

目前針對(duì)野生動(dòng)物破壞莊稼、傷人等情況，保險(xiǎn)能否賠償，具體怎么賠償？北京劭和明地律師事務(wù)所保險(xiǎn)律師李超表示，在部分野生動(dòng)物出沒(méi)較多的地區(qū)，一些地方政府均投保了野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)。野生動(dòng)物“肇事”導(dǎo)致農(nóng)作物受損、人身傷亡，野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)均可觸發(fā)理賠。

在賠付金額方面，以近日西雙版納州發(fā)布的野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為例，人身傷亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為，死亡60萬(wàn)元/人、醫(yī)療費(fèi)傷殘費(fèi)限額40萬(wàn)元/人、誤工費(fèi)200元/天；農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為，稻谷1538元/畝、古茶樹(shù)500元/株、甘蔗1827元/畝……

“保險(xiǎn)機(jī)制在緩解野生動(dòng)物保護(hù)與野生動(dòng)物肇事矛盾等方面，發(fā)揮了非常積極的作用。”李超表示，一方面，隨著人民群眾保護(hù)自然環(huán)境與野生動(dòng)物的意識(shí)提高，野生動(dòng)物尤其是兇猛野生動(dòng)物越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在人們的視線中，野生動(dòng)物致害給人民群眾帶來(lái)了一定損失；另一方面，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制未雨綢繆，將野生動(dòng)物偶發(fā)性致害帶來(lái)的損失，通過(guò)保險(xiǎn)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，可以降低人民群眾因?yàn)楸Ｗo(hù)野生動(dòng)物而導(dǎo)致自身受損的成本，讓大家更樂(lè)于投入到保護(hù)野生動(dòng)物的行列中。

雖然越來(lái)越多地方政府、地方政策層面嘗試了保險(xiǎn)機(jī)制，但受制于地方財(cái)力的影響，各地政策并不統(tǒng)一。李超建議，目前各地野生動(dòng)物致害風(fēng)險(xiǎn)存在較大差異，各地方政府財(cái)力與政策也有不同。未來(lái)在國(guó)家層面也可以出臺(tái)一些更頂層的設(shè)計(jì)，在全國(guó)層面統(tǒng)一投保，針對(duì)不同地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)制定不同費(fèi)率，同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)財(cái)力差異，中央可給予一定差異化財(cái)力支持。

北京商報(bào)記者 李秀梅