對(duì)中小微經(jīng)營(yíng)主體的流量扶持政策正式落地。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管總局”）日前出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），包括六方面18條措施，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新特色經(jīng)營(yíng)主體和新入駐經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力對(duì)北京商報(bào)記者表示，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體關(guān)乎國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新特色經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要力量，新入駐經(jīng)營(yíng)主體則代表著市場(chǎng)的新生力量和未來(lái)趨勢(shì)。這一傾斜政策，將有助于提升這些經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)為新入駐經(jīng)營(yíng)主體提供更多展示機(jī)會(huì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將有助于構(gòu)建更加多元、開(kāi)放、包容的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)體系。

分類施策 提供流量配套措施

據(jù)悉，平臺(tái)流量是數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的重要資源，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng)具有重要作用。出臺(tái)《意見(jiàn)》為更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）流量積極作用，支持幫扶中小微經(jīng)營(yíng)主體抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》在總體要求中提出，突出重點(diǎn)，分類施策。鼓勵(lì)平臺(tái)按照自愿參與、講求實(shí)效的原則，圍繞鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)等重點(diǎn)開(kāi)展流量扶持。引導(dǎo)平臺(tái)立足業(yè)務(wù)特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體信用狀況，為平臺(tái)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、特色和新入駐等中小微經(jīng)營(yíng)主體提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。

同時(shí)，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展的導(dǎo)向，指導(dǎo)平臺(tái)在流量扶持基礎(chǔ)上提供豐富的配套措施，包括鼓勵(lì)平臺(tái)提供產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、原料采購(gòu)、銷售渠道、倉(cāng)儲(chǔ)物流、財(cái)務(wù)金融、數(shù)據(jù)分析、決策支持等配套措施。支持平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)、建立交流渠道，提升相關(guān)服務(wù)的專業(yè)性、穩(wěn)定性，助力經(jīng)營(yíng)主體提升綜合運(yùn)營(yíng)能力，提升流量轉(zhuǎn)化率。

支持常態(tài)化、成體系的長(zhǎng)期流量扶農(nóng)措施

《意見(jiàn)》提出，在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體流量扶持方面，推動(dòng)平臺(tái)流量扶農(nóng)常態(tài)化。引導(dǎo)平臺(tái)積極參與鄉(xiāng)村振興工作，服務(wù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持平臺(tái)提供常態(tài)化、成體系的長(zhǎng)期流量扶農(nóng)措施，加強(qiáng)對(duì)集中上市的生鮮特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體流量扶持。推動(dòng)“數(shù)字下鄉(xiāng)，農(nóng)貨上行”，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

打造農(nóng)產(chǎn)品特色項(xiàng)目。鼓勵(lì)平臺(tái)結(jié)合時(shí)令、節(jié)日和區(qū)域特色，分析農(nóng)產(chǎn)品的需求特征和趨勢(shì)，策劃農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物節(jié)、助農(nóng)專場(chǎng)等特色項(xiàng)目，通過(guò)與優(yōu)質(zhì)主播等內(nèi)容創(chuàng)作者合作為農(nóng)產(chǎn)品帶貨。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體享受更多農(nóng)產(chǎn)品增加價(jià)值，提高扶持效率。

鼓勵(lì)幫扶重點(diǎn)地區(qū)。鼓勵(lì)平臺(tái)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，提供流量費(fèi)用減免、信息推送和展示、專屬標(biāo)簽等扶持措施。放寬流量扶持措施的時(shí)間限制，支持經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身產(chǎn)品上市周期理性投放流量。

支持打造一批特色明、專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的品牌

在創(chuàng)新特色經(jīng)營(yíng)主體流量扶持方面，探索平臺(tái)流量扶特方式。支持平臺(tái)創(chuàng)新流量扶持方式，助力依托特色資源、特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)技藝或采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方等生產(chǎn)提供特色產(chǎn)品和特色服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足消費(fèi)者多元化、個(gè)性化需求。

適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。鼓勵(lì)平臺(tái)根據(jù)市場(chǎng)流行趨勢(shì)、消費(fèi)者新需求等因素，通過(guò)設(shè)置頻道專區(qū)、組織特色產(chǎn)品銷售專場(chǎng)等方式，增加文旅產(chǎn)品、手工藝產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等特色產(chǎn)品或服務(wù)供給，支持打造一批特色明、專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的優(yōu)質(zhì)品牌，引導(dǎo)形成消費(fèi)熱點(diǎn)，并提供專屬流量扶持措施。

助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)平臺(tái)聯(lián)合地方政府、行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等，積極配合激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶等政策措施落地，為特色經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、物流等方面提供多種配套幫扶措施。

可為市場(chǎng)反映好的新主體提供獎(jiǎng)勵(lì)或培養(yǎng)計(jì)劃

此外，根據(jù)《意見(jiàn)》，在新入駐經(jīng)營(yíng)主體流量扶持方面，提升平臺(tái)流量扶新效果。支持平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)新入駐經(jīng)營(yíng)主體流量扶持，提供曝光機(jī)會(huì)，拓展線上經(jīng)營(yíng)渠道，激發(fā)創(chuàng)新活力，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液。鼓勵(lì)平臺(tái)將流量規(guī)則、使用方法等基礎(chǔ)性內(nèi)容納入新入駐經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)。

豐富流量扶新方式。鼓勵(lì)平臺(tái)通過(guò)開(kāi)設(shè)新入駐經(jīng)營(yíng)主體頻道專欄，提供新入駐經(jīng)營(yíng)主體或新產(chǎn)品標(biāo)簽，發(fā)放流量券和廣告券等多種方式進(jìn)行流量扶持。

梯次配置扶新資源。支持平臺(tái)基于經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)階段和經(jīng)營(yíng)情況，提供不同水平和類型的扶持措施，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)于市場(chǎng)反映好、消費(fèi)者滿意度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)營(yíng)主體，可進(jìn)一步提供獎(jiǎng)勵(lì)或培養(yǎng)計(jì)劃。

北京商報(bào)記者 盧揚(yáng) 程靚