石破茂就任日本首相26天后接到了他的第一份成績單：眾議院選舉失利。受“黑金”丑聞影響，日本自民黨慘敗，與公明黨結(jié)成的執(zhí)政聯(lián)盟所獲議席自2009年以來首次未過半數(shù)。那么，此次選舉后，日本眾議院議席如何分布？執(zhí)政聯(lián)盟議席緣何不及半數(shù)？這一結(jié)果將對日本政局造成哪些影響？

希望留任

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日凌晨，日本第50屆眾議院選舉的全部席位歸屬已確定。自民黨和公明黨結(jié)成的執(zhí)政聯(lián)盟所獲議席能否過半，是石破政權(quán)劃定的大選成敗線，也是廣大日本民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

計(jì)票結(jié)果顯示，自民黨與公明黨執(zhí)政聯(lián)盟合計(jì)僅獲得215席，未達(dá)到眾議院465個(gè)議席的半數(shù)（233席）。新出任石破茂內(nèi)閣法務(wù)大臣的牧原秀樹和農(nóng)業(yè)大臣小里泰弘在選舉中落選。

中國社會科學(xué)院日本研究所綜合戰(zhàn)略研究室主任盧昊分析道，這一次的日本眾議院選舉作為執(zhí)政黨的自民黨減少了56個(gè)議席，作為執(zhí)政盟友的公明黨也減少了8個(gè)議席，這對于執(zhí)政聯(lián)盟來說應(yīng)該說是時(shí)隔多年以來的一次重大打擊，聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟未能在眾議院獲得過半數(shù)席位。

石破茂9月27日當(dāng)選自民黨新任總裁，10月1日當(dāng)選首相，9日就宣布解散眾議院、提前大選，創(chuàng)下戰(zhàn)后首相當(dāng)選后解散眾議院的最快紀(jì)錄。他本想趁熱打鐵，打在野黨一個(gè)措手不及，但事與愿違。

日本前外務(wù)省官員孫崎享分析認(rèn)為，過早解散眾議院是石破政權(quán)的判斷失誤。一方面，逃避問題，無視民意強(qiáng)行解散眾議院的決定引起選民反感；另一方面，石破內(nèi)閣13位首次入閣成員中有10人參選，就任時(shí)間短無政績可言，牧原秀樹和小里泰弘落選，重創(chuàng)石破內(nèi)閣。

《讀賣新聞》稱，大選結(jié)束后，首先值得關(guān)注的是首相石破茂是否會承擔(dān)責(zé)任并辭職。該報(bào)分析認(rèn)為，盡管自民黨內(nèi)可能會出現(xiàn)要求石破茂下臺的呼聲，但因?yàn)?1月可能召開首相提名選舉特別國會會議，在此之前，要求石破茂下臺的聲音不太可能在自民黨內(nèi)部獲得多數(shù)支持。

選舉結(jié)果公布后，石破茂表示，盡管其政黨失去多數(shù)席位，他希望繼續(xù)留任，并表示不會造成“政治真空”。

“黑金”丑聞影響

“黑金”丑聞是這次選舉的“關(guān)鍵詞”。石破茂稱，執(zhí)政聯(lián)盟選舉失利最大的因素在于，“黑金”丑聞發(fā)生后“人們的懷疑、不信任和憤怒沒有消除”。

去年自民黨被曝國會議員從黨內(nèi)派閥獲取政治籌款派對券回扣，并形成不受監(jiān)管的秘密政治資金。盡管前首相岸田文雄帶頭解散派閥，試圖告別備受詬病的“派閥政治”，但“黑金”丑聞的惡劣影響存續(xù)至今。《朝日新聞》21日公布大選形勢調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)以上選民表示重視自民黨秘密政治資金問題。

然而，一波未平，一波又起。自民黨16日以“擴(kuò)大黨勢活動費(fèi)”為名，給多位因“黑金”丑聞失去黨內(nèi)公認(rèn)資格、以“無所屬”身份參選的“非公認(rèn)”候選人所在支部打款2000萬日元，這一金額與獲自民黨公認(rèn)候選人待遇完全相同。此舉遭到在野黨猛烈抨擊，稱“這是對秘密資金議員的秘密支援”。在選前沖刺敏感時(shí)期，“2000萬日元”問題成為壓垮自民黨的一根稻草，與“黑金”丑聞有關(guān)的46名候選人中28人落選，其中不乏有閣僚經(jīng)驗(yàn)或曾擔(dān)任黨內(nèi)要職的重要人物。

盧昊認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這樣的情況，還是和自民黨此前的“黑金”政治丑聞，以及因?yàn)閳?zhí)政不力、物價(jià)上漲帶來的民生壓力有直接關(guān)系。導(dǎo)致日本民眾對于執(zhí)政黨的不滿最終反映在了國會的選票上。

充滿變數(shù)

自10月1日石破茂當(dāng)選日本新首相尚不足月，石破政權(quán)未來充滿變數(shù)。日本山口大學(xué)名譽(yù)教授禮纈厚說，本次選舉結(jié)果使包括立憲民主黨在內(nèi)的在野黨勢力擴(kuò)張，這可能給日本政壇帶來緊張局面。憲法規(guī)定，必須在舉行大選后30天內(nèi)召集特別國會。屆時(shí)，現(xiàn)任石破內(nèi)閣將集體辭職，由新當(dāng)選議員組成的眾議院和參議院提名下一任首相。如果石破實(shí)現(xiàn)連任，將成立第二屆石破內(nèi)閣；如果首相換人，他有可能是日本戰(zhàn)后在任時(shí)間最短的首相。

盧昊表示，因?yàn)楸娮h院議席沒有拿到半數(shù)以上，意味著執(zhí)政黨聯(lián)盟不足以掌控眾議院，會促使執(zhí)政黨自公聯(lián)盟尋找新的執(zhí)政伙伴，包括部分與其執(zhí)政的理念相近的在野黨以及無黨派議員，來重新獲得對于眾議院的多數(shù)議席。而在野黨一旦團(tuán)結(jié)無黨派議員掌握半數(shù)以上議席，實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭也不是沒有可能。

分析人士認(rèn)為，即便自公聯(lián)盟繼續(xù)執(zhí)政，未來新政權(quán)必將面臨多重挑戰(zhàn)。首先，如何應(yīng)對以日元疲軟為標(biāo)志的日本經(jīng)濟(jì)問題挑戰(zhàn)，回應(yīng)選民對經(jīng)濟(jì)民生問題的關(guān)切，緩解民眾正在經(jīng)受的高物價(jià)、低工資之苦；其次，如何進(jìn)行政治改革，以挽回民眾信賴；第三，如何化解在具有爭議的外交安保議題、尤其是落實(shí)防衛(wèi)等政策方面的阻力。

盧昊指出，如果不能度過這一關(guān)，石破政權(quán)將毫無疑問成為短期性、過渡性的政權(quán)。挽回民意、挽回目前執(zhí)政地位嚴(yán)重不穩(wěn)的頹勢，已經(jīng)成為石破政權(quán)的當(dāng)務(wù)之急。為了穩(wěn)定執(zhí)政，首先就要去直面或者說要去采取一些實(shí)際的手段去回應(yīng)日本政黨“黑金”丑聞、物價(jià)上漲等問題。

值得一提的是，盡管自民黨在前一天的眾議院選舉中遭遇慘痛失敗，日本股市28日開盤大漲，日經(jīng)平均指數(shù)一度較上周末收盤漲700余點(diǎn)，漲幅將近2%。報(bào)道稱，分析人士指出，市場對自民黨選舉失利早有預(yù)期。

28日開盤后，日本股市短暫下跌，隨后迅速反彈。分析人士稱，“此前已有新聞報(bào)道預(yù)測執(zhí)政聯(lián)盟會在本次選舉中慘敗，這一因素已經(jīng)在上周的市場中體現(xiàn)”。報(bào)道稱，因?yàn)槔章涞?，市場情緒得到改善，日本股市出現(xiàn)大范圍的資金回流現(xiàn)象。

北京商報(bào)記者 趙天舒