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2024金融街論壇年會(huì)丨降彩石談巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展展望:加強(qiáng)聚焦保險(xiǎn)制度建設(shè),推動(dòng)完善頂層設(shè)計(jì)

出處:北京商報(bào) 作者:胡永新 網(wǎng)編:財(cái)經(jīng)新聞中心 2024-10-20

北京商報(bào)(記者 胡永新)10月19日,在2024金融街論壇年會(huì)“推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè) 積極發(fā)揮保險(xiǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用”平行論壇上,中國(guó)城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)共同體大會(huì)主席、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司黨委委員、執(zhí)行董事、副總裁降彩石表示,自2014年首批巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地以來(lái),我國(guó)地方性巨災(zāi)保險(xiǎn)經(jīng)歷了從零星試點(diǎn)到初具規(guī)模的發(fā)展過(guò)程。

降彩石表示,在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減量方面,保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究,多措并舉推進(jìn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)減量工作。災(zāi)前階段利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與災(zāi)害預(yù)警,為政府和企業(yè)提供科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)建議。災(zāi)中階段聯(lián)動(dòng)氣象、水文及政府防汛等部門,建立政府、基層組織與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作的救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò),參與防災(zāi)減災(zāi)、調(diào)度物資,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)通理賠綠色通道,確保受災(zāi)群眾能夠及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。災(zāi)后階段積極參與災(zāi)后重建工作,幫助受災(zāi)地區(qū)快速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。利用平臺(tái)及模型開(kāi)展復(fù)盤,助力地方政府優(yōu)化災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展的展望,降彩石表示,宏觀層面,加強(qiáng)聚焦保險(xiǎn)制度建設(shè),推動(dòng)完善頂層設(shè)計(jì)。一是加快推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法,明確巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律地位、保險(xiǎn)保障范圍、運(yùn)作機(jī)制等,為巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。二是加強(qiáng)財(cái)政支持和相關(guān)配套政策,建立巨災(zāi)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼相關(guān)的支持機(jī)制、相關(guān)的支持政策,優(yōu)化稅收機(jī)制,細(xì)化完善準(zhǔn)備金計(jì)提的管理規(guī)則,激勵(lì)社會(huì)各方積極參與巨災(zāi)保險(xiǎn)。三是完善多層次的風(fēng)險(xiǎn)分散體系建設(shè),建立全國(guó)或區(qū)域的巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,支持國(guó)內(nèi)巨災(zāi)證券化。

降彩石表示,中觀層面,建立巨災(zāi)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,更好地融入國(guó)家的應(yīng)急管理體系。一是加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)同,統(tǒng)籌加強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制訂巨災(zāi)保險(xiǎn)的規(guī)范,理清基礎(chǔ)保障層和巨災(zāi)保障層保險(xiǎn)產(chǎn)品的邊界,推動(dòng)共保體等巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)公司專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),助力服務(wù)政府應(yīng)急、救災(zāi)和災(zāi)后的恢復(fù)工作,將保險(xiǎn)風(fēng)控與理賠隊(duì)伍納入應(yīng)急的預(yù)案體系,在防災(zāi)減災(zāi)宣傳、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。

降彩石表示,微觀層面,豐富巨災(zāi)產(chǎn)品供給,并完善運(yùn)營(yíng)保障,提高巨災(zāi)保障覆蓋。一是深化供給側(cè)改革,豐富完善政策性和商業(yè)性巨災(zāi)保險(xiǎn)的供給,進(jìn)一步拓展巨災(zāi)保險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延,發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)資源集聚的優(yōu)勢(shì),不斷提高風(fēng)險(xiǎn)減量工作能力。二是構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。保險(xiǎn)行業(yè)與相關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,充分運(yùn)用自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果,形成災(zāi)情災(zāi)損數(shù)據(jù)庫(kù),為災(zāi)害研究和防災(zāi)救災(zāi)工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

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