北京商報訊(記者 劉四紅)“修煉好法治內(nèi)功,促進(jìn)科技、金融和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)”“完善投早、投小、投長期、投硬科技的投資法治環(huán)境”“金融法治將在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置、推動科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮更重要的作用”……這是在10月19日舉辦的金融街論壇年會“營造國際一流營商環(huán)境的金融法治保障”分論壇上,來自多位發(fā)言嘉賓的觀點(diǎn)。
在業(yè)內(nèi)看來,發(fā)展科技金融是金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的最當(dāng)務(wù)之急,而其中,金融法治作為金融健康穩(wěn)定發(fā)展的基石,就金融司法如何做好科技金融“壓艙石”、如何護(hù)航金融高水平對外開放,多方展開了介紹。
會上,北京金融法院院長張雯提出,平等保護(hù)和精準(zhǔn)服務(wù)是金融司法助力國際一流營商環(huán)境建設(shè)的重要方法。她認(rèn)為,金融法院堅持依法平等保護(hù)的原則,這種平等保護(hù)不僅體現(xiàn)在確保中外當(dāng)事人的訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律保護(hù)平等上,也體現(xiàn)在司法服務(wù)和法治保障的平等普惠上。助力風(fēng)險防范化解、促進(jìn)企業(yè)合法展業(yè)是最普惠、最治本的司法保障。
無論是外國企業(yè)在華投資經(jīng)營,還是中國企業(yè)出海開拓市場,都需要在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“我們在審理涉外案件中,高度重視挖掘糾紛背后的組織結(jié)構(gòu)、交易模式、產(chǎn)品架構(gòu)問題,” 張雯進(jìn)一步舉例,比如:對VIE架構(gòu)下境外融資產(chǎn)生的法律風(fēng)險進(jìn)行調(diào)研,就具有普遍性的公司治理、數(shù)據(jù)安全、政策監(jiān)管問題進(jìn)行梳理總結(jié);對一些中外企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司存在的風(fēng)險管控問題,證券虛假陳述責(zé)任糾紛暴露的公司董事、監(jiān)事、高級管理違反忠實勤勉義務(wù)問題進(jìn)行提示建議;對跨境破產(chǎn)風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場傳導(dǎo)共振情況進(jìn)行研究預(yù)警等。
這些工作發(fā)揮了“抓源頭、治未病”的良好效果。只有融入行業(yè)、深入企業(yè)才能提供最有效的司法服務(wù)。
在業(yè)內(nèi)看來,涉外金融法治的發(fā)展水平,將直接影響國內(nèi)企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作、長期資本來華展業(yè)興業(yè)的信心,甚至直接關(guān)系金融市場的創(chuàng)新活力、安全穩(wěn)定。
正如張雯會上強(qiáng)調(diào),世界正處于百年未有之大變局,面臨的問題和挑戰(zhàn)前所未有,特別是各國金融市場相互關(guān)聯(lián),金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),金融安全彼此影響,金融法治成為全球議題,需在國際交流合作中共同研究、協(xié)同破解。
“在跨境融資方面,我們特別希望能支持一些初創(chuàng)的中小微科技企業(yè),因為這些企業(yè)面臨的問題是,它可能在銀行層面沒有特別多的信用信息,或者它的資產(chǎn)是輕資產(chǎn),可能拿不出更多的抵押物來。因此在融資上,我們希望能從政策角度給它更多的一些支持。”國家外匯管理局綜合司(政策法規(guī)司)副司長劉宏玉如是說道。
那么金融司法,后續(xù)如何進(jìn)一步做好科技金融“壓艙石”?就這點(diǎn),北京金融法院審二庭庭長丁宇翔在接受北京商報記者采訪時介紹,金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力,在傳統(tǒng)的方式上,比較重要的是間接金融的方式,主要通過銀行信貸體系來對以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的這些科創(chuàng)型成長型企業(yè)提供資金支持,但是這些企業(yè)一般是輕資產(chǎn),沒有那么多實物去擔(dān)保,這樣的話就給直接金融提供了特別大的作為空間,而金融司法在這個過程當(dāng)中就提供了保障作用。
丁宇翔進(jìn)一步介紹,“比方在直接金融當(dāng)中,金融司法可以通過合法對賭協(xié)議來保護(hù),從而間接保護(hù)資金對高科技企業(yè)投資的積極性。同時我們也可以通過確認(rèn)股權(quán)激勵員工持股計劃等安排的有效性,從而間接保護(hù)企業(yè)家的冒險精神,調(diào)動員工對這種創(chuàng)新的激勵,促進(jìn)創(chuàng)新成果的孕育和轉(zhuǎn)化”。
就政策實施角度,劉宏玉會上也提到,“我們利用科技手段開發(fā)了一個跨境金融服務(wù)的平臺,匯集了外匯、物流、信用、保險、稅務(wù)等不同領(lǐng)域各個部門,或者銀行方面的信息,也是通過這些信息的匯總和分享,希望在一些業(yè)務(wù)場景當(dāng)中支持我們涉外企業(yè)的發(fā)展”。
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