養(yǎng)老金融作為中央金融工作會(huì)議提出的“五篇大文章”之一，是應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)，滿足多元化養(yǎng)老需求的重要著力點(diǎn)。10月19日，在2024金融街論壇年會(huì)“推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展：全球發(fā)展與中國(guó)機(jī)遇”平行論壇上，對(duì)于如何推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展，與會(huì)業(yè)內(nèi)人士表示，需要大力發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、壯大養(yǎng)老金儲(chǔ)備規(guī)模、提供真正符合大眾需求的產(chǎn)品等。

圖片來源：2024金融街論壇年會(huì)

那么，當(dāng)前新賽道、新商業(yè)模式推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，金融服務(wù)如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)將如何更好助力“老有所養(yǎng)”，為促進(jìn)養(yǎng)老體系健康發(fā)展提供有效的金融支持？

養(yǎng)老金儲(chǔ)備規(guī)模待壯大

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，如何讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要話題。

在去年底備受關(guān)注的中央金融工作會(huì)議上，更是將養(yǎng)老金融作為金融五篇大文章的重要組成部分，也為金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

那么，養(yǎng)老金融具體指的是什么？“養(yǎng)老金融應(yīng)包含三個(gè)方面的內(nèi)容。”中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，一是個(gè)人養(yǎng)老金融服務(wù)。包括支付、儲(chǔ)蓄、理財(cái)、信托、保險(xiǎn)、信托、公募基金等在內(nèi)的符合老年人特點(diǎn)和具有“醫(yī)康養(yǎng)”屬性的普惠金融產(chǎn)品與普惠金融服務(wù)。二是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)。指滿足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的各種投融資需求，為相關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供投融資支持的與醫(yī)康養(yǎng)相關(guān)的金融活動(dòng)。三是養(yǎng)老金金融服務(wù)。指養(yǎng)老金投資管理，包括多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)養(yǎng)老金的投資管理，著眼于如何通過相關(guān)制度安排進(jìn)行養(yǎng)老資產(chǎn)的投資管理以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資產(chǎn)的保值增值。

養(yǎng)老金作為典型的長(zhǎng)期資金，其規(guī)模積累對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的健康可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的意義。從當(dāng)前情況看，多層次多支柱養(yǎng)老管理體系發(fā)展有待完善，我國(guó)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備的積累仍有一定空間。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)、黨組成員武建力表示，經(jīng)過多年努力發(fā)展，我國(guó)已基本形成包含一、二、三支柱在內(nèi)的多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。養(yǎng)老財(cái)富積累取得了一定的成績(jī)，最近出臺(tái)了延遲退休政策，對(duì)于進(jìn)一步提高國(guó)家和個(gè)人的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備，也起到了非常重要的作用。但總體來講，與滿足養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的需求相比還有差距。一是第一支柱普遍積累規(guī)模與潛在支出需求還有差距；二是三支柱發(fā)展不夠完善；三是通過養(yǎng)老基金持有股權(quán)資產(chǎn)比例較低，影響了養(yǎng)老金的長(zhǎng)期投資收益率和養(yǎng)老財(cái)富的儲(chǔ)備積累。

中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司黨委書記蔡希良也表示，充分的養(yǎng)老資金儲(chǔ)備是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵，也是當(dāng)前養(yǎng)老金融發(fā)展的重點(diǎn)。

要持續(xù)豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給是滿足養(yǎng)老需求的載體。基于此，蔡希良也表示，目前保險(xiǎn)、銀行、基金等各類金融機(jī)構(gòu)已參與到養(yǎng)老金融市場(chǎng)中，從實(shí)際情況來看，產(chǎn)品差異化程度還不夠，與普通財(cái)富管理產(chǎn)品區(qū)別較小，長(zhǎng)期積累、收益穩(wěn)健等特點(diǎn)不明顯。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)立足主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮各自專長(zhǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，滿足客戶個(gè)性化新層次需求。

保險(xiǎn)業(yè)如何借“勢(shì)”發(fā)力

我國(guó)多層次多支柱的養(yǎng)老保障體系下，第一支柱的覆蓋面逐步擴(kuò)大，為第二支柱和第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展帶來了空間。如何推動(dòng)各類養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，讓“三支柱”養(yǎng)老保障體系齊頭并進(jìn)成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。

“隨著我國(guó)老齡化程度不斷加深，老年人口越來越多。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)60歲以上的人口占比將超過30%。亟需多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系均衡發(fā)展。”國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)葉海生表示，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的前景非常巨大，且迎來快速發(fā)展的機(jī)遇。第三支柱發(fā)展的關(guān)鍵在于市場(chǎng)能不能真正符合大眾需求的產(chǎn)品。

而積極推動(dòng)構(gòu)建多元化、多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，對(duì)于適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化養(yǎng)老需求，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行，以及有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司二級(jí)巡視員李德宏表示，一是有利于滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，有更多的養(yǎng)老儲(chǔ)備的渠道，退休后能夠多獲得一些收入，生活更有保障、更有意義。二是有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展企業(yè)職業(yè)年金，個(gè)人養(yǎng)老金，可以更好發(fā)揮金融市場(chǎng)的作用，推動(dòng)政府和市場(chǎng)形成合力，促進(jìn)三個(gè)支柱共同發(fā)展。三是有利于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，通過發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。

增強(qiáng)養(yǎng)老金儲(chǔ)備，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體的協(xié)同推進(jìn)。武建力表示，從未來發(fā)展看，應(yīng)多措并舉壯大各支柱養(yǎng)老金儲(chǔ)備規(guī)模，提高養(yǎng)老金長(zhǎng)期收益水平。推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)投資主體同向發(fā)力，從本金、收益、期限等固定的三要素著手，多管齊下，多措并舉，夯實(shí)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。

蔡希良也表示，實(shí)現(xiàn)充分的養(yǎng)老資金儲(chǔ)備，可以從兩方面發(fā)力，一是優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性，二是優(yōu)化家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，拓寬養(yǎng)老資金儲(chǔ)備來源。我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率仍較高，從一般儲(chǔ)蓄向養(yǎng)老儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變有較大空間，應(yīng)該引導(dǎo)居民樹立大財(cái)富觀念和養(yǎng)老儲(chǔ)備意識(shí)。在不改變家庭資產(chǎn)總量的情況下，主動(dòng)調(diào)整家庭財(cái)富政策，提升養(yǎng)老資產(chǎn)戰(zhàn)略，這樣可以有效提升個(gè)人和社會(huì)的養(yǎng)老意識(shí)。

對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)而言，保險(xiǎn)產(chǎn)品在收益安全、資金保值增值及風(fēng)險(xiǎn)管理上具有優(yōu)勢(shì)，且保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)憑借豐富的跨周期管理經(jīng)驗(yàn)，能為各類養(yǎng)老資產(chǎn)管理提供專業(yè)服務(wù)。蔡希良表示，保險(xiǎn)產(chǎn)品在收益安全性等方面有比較優(yōu)勢(shì)。行業(yè)在長(zhǎng)期資金保值增值方面也有豐富經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理也是保險(xiǎn)的專長(zhǎng)，通過商業(yè)健康保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等，為老年人的健康提供專屬保障，進(jìn)一步解決患病老人的照顧和健康管理需求，從而提升老年人的生活品質(zhì)。此外，保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)具有豐富的跨周期資金管理經(jīng)驗(yàn)，能為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金和職業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金、商業(yè)養(yǎng)老金等各類養(yǎng)老資產(chǎn)管理提供專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)保值增值，守護(hù)老百姓養(yǎng)老的錢袋子。

對(duì)此，葉海生也表示，以商業(yè)養(yǎng)老金為例，收益性方面，商業(yè)養(yǎng)老金可以充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期投資和大類資產(chǎn)配置優(yōu)勢(shì)，通過穩(wěn)健的投資策略為客戶實(shí)現(xiàn)相對(duì)較好的投資收益；流動(dòng)性方面，商業(yè)養(yǎng)老金鎖定賬戶與持續(xù)賬戶的“雙賬戶”組合，兼顧養(yǎng)老資金長(zhǎng)期投資和個(gè)人不同階段資金流動(dòng)性的雙重需求。

北京商報(bào)記者 胡永新