北京商報(bào)訊（記者 胡永新）10月19日，在2024金融街論壇年會(huì)“推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展：全球發(fā)展與中國(guó)機(jī)遇”平行論壇上，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)、黨組成員武建力表示，夯實(shí)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備積累是做好養(yǎng)老金融大文章，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和途徑。

武建力表示，養(yǎng)老金作為典型的長(zhǎng)期資金，其規(guī)模積累對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的健康可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的意義。從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備的積累規(guī)律，距離充分發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用相比，還有一定差距。經(jīng)過(guò)多年努力發(fā)展，我國(guó)已基本形成包含一二三支柱在內(nèi)的多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。養(yǎng)老財(cái)富積累取得了一定的成績(jī)，最近出臺(tái)了延遲退休政策，對(duì)于進(jìn)一步提高國(guó)家和個(gè)人的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備，也起到了非常重要的作用。但總體來(lái)講，與滿足養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的需求相比還有差距。一是第一支柱普遍積累規(guī)模與潛在支出需求還有差距；二是三支柱發(fā)展不夠完善；三是通過(guò)養(yǎng)老基金持有股權(quán)資產(chǎn)比例較低，影響了養(yǎng)老金的長(zhǎng)期投資收益率和養(yǎng)老財(cái)富的儲(chǔ)備積累。

武建力表示，從未來(lái)發(fā)展看，應(yīng)多措并舉壯大各支柱養(yǎng)老金儲(chǔ)備規(guī)模，提高養(yǎng)老金長(zhǎng)期收益水平。推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)投資主體同向發(fā)力，從本金、收益、期限等固定的三要素著手，多管齊下，多措并舉，夯實(shí)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。

武建力表示，一是從本金角度，強(qiáng)化養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備，充分發(fā)揮社?；鹱鳛樯鐣?huì)保障體系“壓艙石”和資本市場(chǎng)“穩(wěn)定器”的戰(zhàn)略儲(chǔ)備作用，統(tǒng)籌各項(xiàng)政策，加快培育壯大社?；?。穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)政金融收入渠道，通過(guò)彩票公益金、罰沒(méi)資金、劃轉(zhuǎn)國(guó)資等多渠道拓寬資金來(lái)源。同時(shí)大力發(fā)展第二、第三支柱養(yǎng)老金，優(yōu)化參與制度，適度放寬企業(yè)參與門檻，進(jìn)一步鼓勵(lì)個(gè)人積極參與養(yǎng)老金計(jì)劃，研究第二、第三支柱銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高第二、第三支柱養(yǎng)老金覆蓋范圍，完善各層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。二是從收益角度提高養(yǎng)老金的結(jié)余速度。2023年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余超過(guò)7.8萬(wàn)億元，其中委托社?；饡?huì)管理的規(guī)模約1.8萬(wàn)億元，其余將近6萬(wàn)億元基金在地方主要投資銀行存款和國(guó)債等，年化收益率約2.42%，而社保基金會(huì)受托運(yùn)營(yíng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年化收益率達(dá)到5%。這三個(gè)百分點(diǎn)的差距，對(duì)應(yīng)尚未委托社?；饡?huì)管理的6萬(wàn)億元基金，每年產(chǎn)生約1800萬(wàn)元收益差。三是從期限角度強(qiáng)化養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，以養(yǎng)老金為代表的長(zhǎng)期資金，之所以能夠在長(zhǎng)期取得較好投資收益，在于資金期限長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)，從而能夠忽略市場(chǎng)短期波動(dòng)的影響。因此，建議加快推動(dòng)各類養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)周期的考核機(jī)制，以3年至5年的維度來(lái)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和考核激勵(lì)，讓長(zhǎng)期資金理念能夠真正落地。這樣不僅可以使市場(chǎng)中的長(zhǎng)期資金真正做到長(zhǎng)期化，還可以引導(dǎo)更多的長(zhǎng)期資金進(jìn)入市場(chǎng)。