北京商報(bào)訊(記者 魏蔚)10月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)陳榮輝介紹了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)將“建立健全價(jià)格形成機(jī)制維護(hù)公共利益”專(zhuān)門(mén)作為一節(jié)的背后考量。
陳榮輝表示,建立健全價(jià)格形成機(jī)制,本質(zhì)是要在堅(jiān)持維護(hù)公共利益的前提下,要正確處理公益性和市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的最大化。充分發(fā)揮價(jià)格政策的杠桿調(diào)節(jié)作用,引入市場(chǎng)化力量參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,就是要讓“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”,形成更多更好的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),能更好滿(mǎn)足多層次、多樣化的用數(shù)需求。
陳榮輝強(qiáng)調(diào),《意見(jiàn)》明確,運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),用于公共治理、公益事業(yè)的,有條件無(wú)償使用,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、確需收費(fèi)的,實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)管理?!兑庖?jiàn)》還提出,鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織,利用運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)投放到市場(chǎng)上的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益產(chǎn)品,提供便民利民服務(wù)。
“最近,我們正在配合國(guó)家發(fā)改委研究建立健全公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格形成機(jī)制。這里特別需要說(shuō)明的是,部分公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)收費(fèi),主要是在彌補(bǔ)成本的基礎(chǔ)上,支持運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方按投入和貢獻(xiàn)取得合理的回報(bào),這也還需要在公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的實(shí)踐過(guò)程中,不斷探索、完善”,他表示。
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