在距離美國大選僅剩六周之際，特朗普突然放大招。美東時(shí)間9月24日，特朗普在佐治亞州薩凡納發(fā)表經(jīng)濟(jì)演講，他表示，如果贏得大選，將鼓勵(lì)外國公司遷往美國，并承諾在聯(lián)邦土地上建立特別的制造業(yè)區(qū)。“美國工人將不再擔(dān)心工作機(jī)會(huì)被外國人搶走。相反，外國將擔(dān)心他們的工作機(jī)會(huì)會(huì)被美國奪走。” 同時(shí)，特朗普威脅稱，將對(duì)每一輛從墨西哥邊境進(jìn)入的汽車征收100%—200%的關(guān)稅。

復(fù)興制造業(yè)

特朗普直言，“我的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的核心是復(fù)興制造業(yè)”。在演講中，他提出稅收減免、減少監(jiān)管、提供聯(lián)邦土地等措施。同時(shí)，特朗普提出“新美國工業(yè)主義（New American Industrialism）”，表示要對(duì)在美制造的企業(yè)減稅，對(duì)不在美制造的企業(yè)征收關(guān)稅。

據(jù)報(bào)道匯總，其“新美國工業(yè)主義”計(jì)劃可能包括：對(duì)本土制造商的征稅從21%削減至15%、進(jìn)口產(chǎn)品全面征收10%—20%的關(guān)稅、減少對(duì)本土制造商的監(jiān)管、向潛在投資者提供土地等。

他表示，如果他贏得11月5日的大選，將鼓勵(lì)外國公司遷往美國，并承諾在聯(lián)邦土地上建立特別的制造業(yè)區(qū)。他表示，這些激勵(lì)措施，包括低稅收和較少的監(jiān)管，只會(huì)提供給那些將制造業(yè)遷至美國并雇傭美國工人的公司。

“我希望德國汽車公司成為美國汽車公司。我希望他們?cè)谶@里建廠。”特朗普說，“我的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的核心是復(fù)興制造業(yè)。”然而，他說，不在美國生產(chǎn)的公司在將產(chǎn)品運(yùn)往美國時(shí)將面臨“非常高的關(guān)稅”。

特朗普承諾任命一位全球制造業(yè)大使，以說服外國制造商遷往美國。他說，他還將在聯(lián)邦土地上為美國制造商建立低稅收、低監(jiān)管的特殊區(qū)域。特朗普說：“我們將把成千上萬的企業(yè)和數(shù)萬億的財(cái)富帶回美國。我們會(huì)這樣做，而且要迅速。”

特朗普并沒有進(jìn)一步介紹制造業(yè)特區(qū)計(jì)劃。但考慮到美國目前已設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)，且聯(lián)邦土地多為森林和農(nóng)牧業(yè)用地，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為找到合適的片區(qū)仍是個(gè)挑戰(zhàn)。美國對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的貿(mào)易專家Inu Manak評(píng)論稱：“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從現(xiàn)實(shí)上來說非常具有挑戰(zhàn)性。包括半導(dǎo)體公司在內(nèi)的先進(jìn)制造商最關(guān)心的問題之一是，他們能否找到所需的熟練勞動(dòng)力和工程師，總不可能憑空創(chuàng)造一個(gè)制造業(yè)部門。”

華爾街日?qǐng)?bào)還指出，此前，在拜登政府的引導(dǎo)下，美國一直傾向于鼓勵(lì)半導(dǎo)體公司和清潔能源產(chǎn)業(yè)，考慮到特朗普明確表示將廢除部分清潔能源補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)其推行的經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)給美國制造業(yè)帶來拐點(diǎn)。

“200%關(guān)稅”

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)議題正成為美國選民最關(guān)心的問題，而“對(duì)內(nèi)大減稅、對(duì)外增關(guān)稅”是特朗普經(jīng)濟(jì)政策的核心觀點(diǎn)之一。特朗普在演講中威脅美國農(nóng)機(jī)巨頭約翰迪爾稱，如果該公司像之前宣布的那樣將部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包給墨西哥，將對(duì)其產(chǎn)品征收巨額關(guān)稅。

據(jù)悉，約翰迪爾公司創(chuàng)立于1837年，總部位于美國伊利諾依莫林市，是全球領(lǐng)先的工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械和草坪機(jī)械設(shè)備制造商，最新總市值高達(dá)11124.19億美元。約翰迪爾今年6月曾宣布計(jì)劃將部分農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至墨西哥，此舉導(dǎo)致其愛荷華州工廠出現(xiàn)裁員。

對(duì)此，特朗普警告稱，“這損害了我們的農(nóng)民，這損害了我們的制造業(yè)”“我現(xiàn)在通知約翰迪爾，如果把很多制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到墨西哥，我們將對(duì)你想賣到美國的所有產(chǎn)品征收200%的關(guān)稅，所以如果我贏得大選，約翰迪爾將支付200%的關(guān)稅”。

這是特朗普第一次將關(guān)稅威脅擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)設(shè)備制造商。他此前曾多次表示，將對(duì)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到墨西哥的汽車制造商征收100%—200%的高額關(guān)稅。“如果你不在這里生產(chǎn)產(chǎn)品，那么如果你想在美國銷售產(chǎn)品，你就必須支付關(guān)稅——非常高的關(guān)稅。”

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，假如特朗普的“關(guān)稅大棒”全面落地，在不考慮其他國家采取報(bào)復(fù)性措施的情況下，特朗普政府每年通過關(guān)稅可以籌集2250億美元。

但根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院預(yù)算模型的分析，特朗普迄今推出的減稅和財(cái)政支出承諾，將在未來十年使美國聯(lián)邦赤字增加5.2萬億至6.9萬億美元——這意味著特朗普的關(guān)稅收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)這一漏洞。

特朗普此前還提議對(duì)中國商品征收60%或更高的關(guān)稅，對(duì)來自其他國家的進(jìn)口商品征收20%的全面關(guān)稅。不過，這一言論遭到了民主黨人的批評(píng)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此警告稱，一旦特朗普的減稅關(guān)稅新政實(shí)施，不僅可能“勸退”外資，還可能重新引發(fā)通貨膨脹并擾亂供應(yīng)鏈，企業(yè)將額外成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。特朗普駁斥了這一分析，并表示即使美國國會(huì)不批準(zhǔn)，他也會(huì)推動(dòng)征收關(guān)稅。

競選重點(diǎn)

當(dāng)前特朗普與另一位總統(tǒng)候選人哈里斯都在加大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)注。在特朗普結(jié)束演講后，哈里斯計(jì)劃周三在另一個(gè)關(guān)鍵州賓夕法尼亞州發(fā)表講話，她的競選團(tuán)隊(duì)表示，她將在該州進(jìn)一步闡述她的“機(jī)會(huì)經(jīng)濟(jì)”理念。

從最新民調(diào)來看，哈里斯似乎略占上風(fēng)。最新公布的一項(xiàng)路透社/益普索民調(diào)顯示，在11月美國總統(tǒng)大選前，哈里斯的支持率以47%對(duì)40%的優(yōu)勢領(lǐng)先特朗普，因?yàn)樗坪跸魅趿颂乩势赵诮?jīng)濟(jì)和就業(yè)方面的優(yōu)勢。另據(jù)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院政治研究所最新發(fā)布的民調(diào)結(jié)果，哈里斯擴(kuò)大了民主黨在年輕選民中的優(yōu)勢，在年輕潛在選民群體中哈里斯以64%對(duì)32%的支持率領(lǐng)先特朗普。

投資服務(wù)機(jī)構(gòu)“穆迪分析”首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi）則表示，對(duì)不同收入類型的家庭而言，兩黨候選人的政策影響程度有所不同。“如果你來自高收入家庭或高凈值家庭，在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，你的收入肯定會(huì)更高。但我認(rèn)為，如果你是中等收入或低收入的美國人，你將在哈里斯的領(lǐng)導(dǎo)下受益。”贊迪分析道。

不過，各州選舉團(tuán)的選舉結(jié)果將決定最終的勝利者，其中七個(gè)戰(zhàn)場州可能會(huì)起到?jīng)Q定性作用。民調(diào)顯示，哈里斯和特朗普在這些戰(zhàn)場州勢均力敵，許多結(jié)果都在民調(diào)的誤差范圍內(nèi)?！都~約時(shí)報(bào)》和錫耶納學(xué)院最近的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，特朗普在其中三個(gè)州——亞利桑那州、佐治亞州和北卡羅來納州略微領(lǐng)先。

值得注意的是，特朗普將演講地點(diǎn)選擇在薩凡納，背后似乎大有深意。薩凡納所在的佐治亞州，是此次大選的關(guān)鍵搖擺州。而薩凡納本身是一個(gè)不斷發(fā)展的港口城市。這表明，特朗普希望將美國加速轉(zhuǎn)型為一個(gè)國內(nèi)制成品的出口國。北京商報(bào)記者 趙天舒