9月25日,國家發(fā)改委召開“消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域進(jìn)展成效和典型做法”新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉,地方的探索實(shí)踐正加速推進(jìn),各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)擴(kuò)大支持范圍,創(chuàng)新支持方式,優(yōu)化服務(wù)保障,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)做法。其中,北京作為全國范圍內(nèi)率先開展消費(fèi)品以舊換新的城市,取得不少積極成效。值得注意的是,以近兩個(gè)月銷售均價(jià)為基準(zhǔn),北京設(shè)置了參與以舊換新商品備案價(jià)格的浮動(dòng)上限,防止出現(xiàn)“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”的情況,抵消政策效果。
設(shè)置以舊換新商品價(jià)格浮動(dòng)上限
會(huì)上,北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現(xiàn)余介紹,消費(fèi)品以舊換新是促進(jìn)釋放消費(fèi)潛力、改善提升百姓生活品質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措,自8月26日北京市正式印發(fā)加力支持“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”(以下簡稱“兩新”)的市級(jí)實(shí)施方案,當(dāng)日同步啟動(dòng)個(gè)人乘用車報(bào)廢和置換更新、家電以舊換新工作以來,取得積極成效。
截至9月23日,已帶動(dòng)電冰箱、洗衣機(jī)等8類家電產(chǎn)品銷售超58萬臺(tái),帶動(dòng)銷售額37億元左右。受理小汽車報(bào)廢更新和置換更新申請(qǐng)2.3萬輛,帶動(dòng)汽車銷售額60億元左右。在消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下,北京市家用電器和音像器材類商品零售額由1—6月的同比增長1.4%提高到1—8月同比增長8.9%。
據(jù)介紹,工作推動(dòng)中,北京市組織近百家行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談,摸排市場關(guān)注度高、換新需求大的產(chǎn)品。針對(duì)開學(xué)季北京高校學(xué)生集中采購需求大的特點(diǎn),協(xié)調(diào)商家適度增加電腦等家電補(bǔ)貼品類。針對(duì)市民關(guān)注的個(gè)人小汽車置換更新,將支持置換更新新能源車納入支持范圍,政策實(shí)施以來,帶動(dòng)新能源汽車銷售增長20.7%。
同時(shí),提高市民購買便捷性。在市民熟悉的便民服務(wù)平臺(tái)“京通”小程序,設(shè)置消費(fèi)品以舊換新專區(qū),簡化認(rèn)證方式,方便市民操作;通過市民常用的北京12345公眾號(hào)匯總發(fā)布政策解讀,逐項(xiàng)說明如何領(lǐng)補(bǔ)貼;制作相關(guān)宣傳視頻、動(dòng)畫,利用公交、地鐵等媒介宣傳,讓政策觸及更多市民。
此外,針對(duì)市民關(guān)注的價(jià)格方面的問題,北京市商務(wù)部門已采取銷售企業(yè)先報(bào)備商品及價(jià)格、再銷售的方式,以近兩個(gè)月價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置浮動(dòng)上限,防止“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”,抵消政策效果。
讓“真金白銀”直達(dá)消費(fèi)者
“‘真金白銀’補(bǔ)貼優(yōu)惠加速落地。”國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長文華在會(huì)上介紹,報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部,綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素,向地方下達(dá)1500億元超長期特別國債資金,支持各地因地制宜實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,同時(shí)大幅提升重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),讓更多“真金白銀”直達(dá)消費(fèi)者。
文華指出,汽車領(lǐng)域,對(duì)符合條件的汽車報(bào)廢更新,購買新能源乘用車可以補(bǔ)貼2萬元、購買燃油乘用車可以補(bǔ)貼1.5萬元。報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作加快推進(jìn),截至9月24日,全國汽車以舊換新平臺(tái)累計(jì)審核通過的補(bǔ)貼申請(qǐng),對(duì)應(yīng)的國債資金支出規(guī)模已經(jīng)接近110億元。此外,重慶、北京、天津、上海、江蘇等24個(gè)地區(qū)還出臺(tái)了支持汽車置換更新的政策措施(即賣舊買新),置換更新最多可享受1.8萬元的補(bǔ)貼。
家電領(lǐng)域,全國家電以舊換新信息平臺(tái)建成并穩(wěn)定運(yùn)行,各地區(qū)加力支持家電以舊換新工作全面啟動(dòng),主要的電商平臺(tái)也積極參與補(bǔ)貼活動(dòng)。個(gè)人消費(fèi)者購買符合條件的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品,可以獲得銷售價(jià)格的15%到20%的補(bǔ)貼優(yōu)惠。一些商品如果疊加平臺(tái)或是生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼讓利,優(yōu)惠幅度更大,消費(fèi)者享受到了真正的實(shí)惠。
北京方面,來現(xiàn)余表示,結(jié)合近些年北京市實(shí)施的多輪次“京彩”綠色消費(fèi)券促銷活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),本次政策實(shí)施充分利用了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)資源,進(jìn)一步提升消費(fèi)者體驗(yàn)感、獲得感。
具體來看,包括整合建設(shè)了“一站式”服務(wù)平臺(tái),把“兩新”政策嵌入全市便民服務(wù)平臺(tái)“京通”小程序,充分借力已有渠道和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資格認(rèn)證、領(lǐng)取、使用的“一網(wǎng)辦理”,大幅提高工作效率;通過在線上平臺(tái)搭建“北京家電以舊換新專區(qū)”、組織開展家電主題市集進(jìn)社區(qū)等方式,使市民在“家門口”和手機(jī)上都能便利消費(fèi);在政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,推動(dòng)參與企業(yè)對(duì)部分品類商品給消費(fèi)者再讓利,持續(xù)推進(jìn)商戶送新、拆舊、安裝的一體化服務(wù)能力建設(shè),讓消費(fèi)者盡享“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利”的多重優(yōu)惠購物體驗(yàn)等。
“下一步,北京市還將動(dòng)態(tài)完善擴(kuò)大參與企業(yè)范圍,探索與新媒體平臺(tái)合作,進(jìn)一步豐富參與渠道,在即將到來的國慶、“雙11”等節(jié)點(diǎn)組織開展聯(lián)合讓利促銷活動(dòng),讓消費(fèi)者享受更多優(yōu)惠。”來現(xiàn)余說。
北京商報(bào)記者 金朝力 程靚
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