今秋日本政界風起云涌,群雄逐鹿。上個月,日本現(xiàn)任首相、自民黨總裁岸田文雄宣布放棄競選連任,正式拉開了后岸田時代總裁角逐的大幕。根據(jù)日本自民黨發(fā)布的總裁選舉公示,共有9名候選人參加自民黨總裁選舉,候選人數(shù)量為史上最多。但失信于民的黨派政治、令人棘手的經濟隱憂、復雜變幻的時局形勢,無論誰奪得自民黨總裁寶座,繼而可能成為下一任日本首相,其執(zhí)政之路都將面臨重重挑戰(zhàn)。
參選規(guī)??涨?/strong>
自民黨總裁選舉9月12日發(fā)布競選公告,27日舉行投計票。由于日本自民黨占國會多數(shù)議席,這也意味著,誰勝選,誰就將鎖定日本下一任首相。日媒稱,此次選舉是自民黨曝出“黑金”丑聞后,舉行的首次總裁選舉。15天競選期也是歷史上最長的一次,旨在通過延長競選期恢復民眾支持。
根據(jù)公告,明確表示參加本次自民黨總裁選舉的人員包括前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之、自民黨前干事長石破茂、現(xiàn)任數(shù)字大臣河野太郎、現(xiàn)任內閣官房長官林芳正、現(xiàn)任自民黨干事長茂木敏充、前環(huán)境大臣小泉進次郎、現(xiàn)任經濟安全保障擔當大臣高市早苗、前內閣官房長官加藤勝信及現(xiàn)任外務大臣上川陽子。
多家日媒形容道,此次自民黨總裁選舉候選人數(shù)量為史上最多,將面臨前所未有的“混戰(zhàn)”局面。多數(shù)意見認為,由于此次候選人數(shù)眾多,第一輪投票可能不會有人得票過半數(shù),或將進行第二輪投票。
根據(jù)選舉投票規(guī)則,第一輪投票中,日本各地自民黨黨員票和自民黨籍國會議員票各占一半,得票超過半數(shù)的候選人勝出。如果沒有人得票超過半數(shù),則得票最多的兩位候選人進入第二輪投票,由自民黨籍國會議員和各都道府縣支部投票決定。
在9名參選者中,也有熱門人選。日本廣播協(xié)會(NHK)近日發(fā)布的民調結果顯示,在“誰最適合擔任下一任自民黨總裁”一問中,石破茂、小泉進次郎、高市早苗的支持率分列前三位。多家日本民調也顯示,石破茂、小泉進次郎、高市早苗被視為新總裁的熱門人選。
石破茂現(xiàn)年67歲,曾擔任日本防衛(wèi)大臣、自民黨干事長等職務。這是石破茂第五次對自民黨總裁寶座發(fā)起挑戰(zhàn),他將其稱為政治生涯的最后一戰(zhàn)。小泉進次郎從政后即被視為日本政壇“超新星”?,F(xiàn)年43歲的他出身政治世家,父親小泉純一郎是日本前首相。63歲的高市早苗是第七位正式參選者,也是首位女性候選人,她力爭成為日本首位女首相。
不過,即使三人在民調中相對受青睞,但支持率實際上均在30%以下,都沒有確保勝出的絕對優(yōu)勢,選情仍不明朗。
政治信任危機
此次日本自民黨總裁選舉,將是該黨派閥因“黑金”丑聞相繼解散后的首次總裁選舉。受該事件影響,自民黨主要派閥今年紛紛解散,黨內權力重新洗牌,也讓許多政客將這一次總裁選舉視為放手一搏的絕佳機會。
中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員姚澤宇分析稱,有意參選者數(shù)量增多,主要有兩方面原因。“解散派閥是一個關鍵因素。過去,自民黨內部主要由派閥決定黨內政治資金的使用和人事安排,現(xiàn)在多數(shù)派閥解散,各大勢力重新洗牌,一些人擺脫了派閥政治的束縛,自由度和自主性得到大幅提升。此外,自民黨內迄今無法選出一個真正可以服眾的領導人。”
2023年11月,自民黨內多個主要派閥被曝出“黑金”丑聞,被指向下屬國會議員下達銷售指標,要求他們出售政治籌款派對券。如果超過銷售指標,多出的資金將以“回扣”的形式返還議員。這部分資金不在派閥收支報告和議員政治資金收支報告上登記,從而成為不受監(jiān)管的秘密資金。
“許多人將這場‘黑金’丑聞歸咎于派閥,并呼吁廢除派閥。”日本東京國家政策研究院教授增山干高說。為了解決“黑金”丑聞持續(xù)發(fā)酵引發(fā)的政治信任危機,自民黨相繼解散“岸田派”“安倍派”和“二階派”等派閥。
日本輿論推測,新首相有可能像岸田2021年上臺后那樣,解散國會眾議院提前大選。新一屆眾議院選舉可能定在10月27日。還有一些分析師預測,新黨首在內政外交上可能基本延續(xù)安倍、岸田以來的路線。
挑戰(zhàn)無法避免
落在新首相肩頭的任務是日本的經濟問題。路透社12日發(fā)布的一項調查結果顯示,日本商界認為新任首相最要緊的經濟工作是應對物價上漲,其次是財政改革。日本總務省8月23日發(fā)布的報告顯示,上個月不包括生鮮食品在內的日本消費者物價指數(shù)同比上漲2.7%,米價上漲17.2%,電價上漲22.3%,日本民眾家庭負擔持續(xù)加重。民調顯示,超過50%的受訪民眾認為,物價高漲等經濟問題是新首相必須優(yōu)先關注的問題。
多位分析人士表示,此次選舉的最終贏家,需要面對一系列復雜的政治和經濟挑戰(zhàn)。據(jù)日本《東京新聞》報道,政治記者野上忠興表示,日本國會議員沒有致力于恢復國民信賴,不論誰成為自民黨總裁,都只會讓民眾“加速遠離”自民黨。
日本中央大學政治理論教授山崎望則對自民黨的體制產生疑問。他表示,“自民黨總裁候選人在努力成為總裁的過程中,必須依賴自民黨,其個人主張將受限,最終走向自民黨化。無論誰成為黨總裁,都很難創(chuàng)新。這是黨內缺乏自我凈化能力的表現(xiàn)”。
《朝日新聞》認為,雖然多人參選可能展現(xiàn)自民黨求新求變的姿態(tài),但問題的關鍵似乎還是在于,自民黨能否與“黑金”事件劃清界限,切實改善滋生此類頑疾的體制性問題。
同時也有輿論擔心,日本首相可能再次進入“短命”時代。最近日本政界也在討論,頻繁換相可能會對世界如何看待日本產生負面作用,日本政策的延續(xù)性難以保障,所以盡量確保新首相完成三年任期。
姚澤宇表示,這樣的擔憂正常。二戰(zhàn)結束以來,日本已有35名首相輪換更迭,尤其是從1993年到2012年不到20年的時間里,日本已經換了14名首相,“短命”似乎已經成為日本首相的代名詞。
北京商報記者 趙天舒
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