7月29日，北京商報(bào)記者從北京市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“北京市發(fā)改委”）獲悉，今年上半年，北京突出重大項(xiàng)目牽引支撐，全市投資實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)升。全市新建項(xiàng)目開工跑出加速度，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)近年最高水平。具體來看，上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資成增長(zhǎng)主引擎，同比增長(zhǎng)30.5%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)擴(kuò)大，同比增長(zhǎng)26.5%，增速較全市投資高16.9個(gè)百分點(diǎn)；民生投資穩(wěn)步提升，公共服務(wù)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)60%以上；民間投資較快增長(zhǎng)，全市民間投資增長(zhǎng)18.8%，增速高于全國(guó)18.7個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在一季度奮力實(shí)現(xiàn)投資開門紅基礎(chǔ)上，緊抓二季度項(xiàng)目建設(shè)黃金期，北京市全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，新建項(xiàng)目開工跑出加速度，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)近年最高水平。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程完成年度投資計(jì)劃的52%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，支撐全市投資保持在三成以上；120項(xiàng)新開工項(xiàng)目開工率約60%，高于去年同期7.5個(gè)百分點(diǎn)；180項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目上半年完成投資計(jì)劃的73.9%，進(jìn)度快于去年同期22.2個(gè)百分點(diǎn)。

“上半年，北京著力推動(dòng)一批基礎(chǔ)性、牽引性突出的重大工程項(xiàng)目落地見效，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)30.5%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，成為全市投資增長(zhǎng)主引擎。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)。保持高強(qiáng)度交通領(lǐng)域投資，著力推進(jìn)京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，108新線高速開工建設(shè)，京唐城際鐵路北京隧道段工程過半，廠通路跨潮白河大橋主橋拱肋正式合龍，城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期主體完工，國(guó)道109新線高速建成通車，上半年各級(jí)公路道路領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)20.4%。加快完善能源保障體系，提升城市運(yùn)行韌性水平，500千伏科學(xué)城輸變電工程開工建設(shè)，110千伏望壇輸變電工程、金盞變電站擴(kuò)建工程、長(zhǎng)陽輸變電工程相繼投產(chǎn)，上半年城市運(yùn)行保障領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)11.9%。

災(zāi)后恢復(fù)重建提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力也取得了階段性成果。對(duì)“一年基本恢復(fù)”項(xiàng)目按周調(diào)度、追搶進(jìn)度，項(xiàng)目全部于汛前完工。對(duì)“三年全面提升”項(xiàng)目改革優(yōu)化審批流程、市區(qū)合力強(qiáng)化服務(wù)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開。增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目較國(guó)家要求提早一個(gè)月實(shí)現(xiàn)全部開工。在災(zāi)后重建和增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目帶動(dòng)下，水務(wù)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)2.5倍，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)擴(kuò)大

上半年，北京固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.6%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)26.5%，增速較全市投資高16.9個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重較去年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，培育壯大新動(dòng)能是北京市投資促進(jìn)工作的重點(diǎn)，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益穩(wěn)步提升，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力形成有力支撐。上半年，科技創(chuàng)新項(xiàng)目加快推進(jìn)。中關(guān)村科學(xué)城人工智能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、金隅工研生命科學(xué)創(chuàng)新中心開工建設(shè)，未來科學(xué)城生命谷（國(guó)際）生物工程創(chuàng)新中心加快建設(shè)，中石油研發(fā)中心竣工，懷柔科學(xué)城人類器官生理病理模擬裝置、分子影像與醫(yī)學(xué)診療探針創(chuàng)新平臺(tái)啟動(dòng)實(shí)施，輕元素量子材料交叉平臺(tái)投入運(yùn)行?？萍挤?wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.4%，高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)。

“北京智造”項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)力。寧德時(shí)代北京電芯工廠、昌平機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、北汽新能源高端智能生態(tài)工廠等一批重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，北京航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修項(xiàng)目進(jìn)入地上結(jié)構(gòu)施工階段，昌平小米智能手機(jī)工廠投產(chǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)53.5%，高于全國(guó)43.4個(gè)百分點(diǎn)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施取得新進(jìn)展。CBD核心區(qū)中國(guó)民生銀行項(xiàng)目全面封頂、大家保險(xiǎn)項(xiàng)目完成地下結(jié)構(gòu)施工，新國(guó)展二期項(xiàng)目屋面和幕墻工程完工，中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一期竣工，阿里巴巴北京朝陽科技園正式投用。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.6%，高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)。

民生投資穩(wěn)步提升

據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，加快建設(shè)均衡可及的公共服務(wù)體系，公共服務(wù)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)60%以上。

在優(yōu)化醫(yī)療教育資源布局方面，育才學(xué)校新校區(qū)提前一個(gè)季度實(shí)現(xiàn)開工，清華大學(xué)通州項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全面封頂，人民大學(xué)通州校區(qū)建設(shè)陸續(xù)收尾完工，將于9月投用，上半年教育領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)96.5%。安貞醫(yī)院通州院區(qū)基本完工，北京口腔醫(yī)院遷建工程完工，友誼醫(yī)院順義院區(qū)成功開診，上半年衛(wèi)生領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)11.1%。

在提升宜居水平方面，從增量建設(shè)上看，上半年全市建設(shè)籌集保障性租賃住房約3.6萬套（間），完成全年7萬套（間）任務(wù)的一半以上?？⒐じ黝惐Ｕ戏拷?萬套（間），完成全年8萬套（間）任務(wù)的75%。從存量更新上看，上半年全市老舊小區(qū)改造新開工564個(gè)小區(qū)、完工371個(gè)小區(qū)。西總布街區(qū)城市更新項(xiàng)目首批試點(diǎn)院落竣工亮相，西城區(qū)樺皮廠胡同8號(hào)樓完成“原拆原建”。全市住宅投資同比增長(zhǎng)7.7%，高于全國(guó)18.1個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資較快增長(zhǎng)

“全市民間投資增長(zhǎng)18.8%，增速高于全國(guó)18.7個(gè)百分點(diǎn)。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上半年，深化投融資體制機(jī)制改革，政策、資金、服務(wù)集成發(fā)力，加快構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

具體來看，政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用充分發(fā)揮。出臺(tái)發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)加快培育發(fā)展新動(dòng)能若干措施，圍繞創(chuàng)新端、產(chǎn)業(yè)端和消費(fèi)端，聚焦27個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)加大支持力度，全年擬安排超百億資金引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。加快政府投資支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)政策落地，支持大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京平物流樞紐等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套，提升智慧化建設(shè)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造貸款貼息實(shí)施方案，對(duì)科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等42個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目給予貼息支持，開展首批項(xiàng)目征集，項(xiàng)目貸款需求近780億元。

社會(huì)投融資服務(wù)取得新成效。物美項(xiàng)目成為全國(guó)首批消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs上市項(xiàng)目，首創(chuàng)奧萊已獲證監(jiān)會(huì)批復(fù)，本市基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行上市數(shù)量和募集資金規(guī)模居全國(guó)首位。政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制落地見效，通州有機(jī)質(zhì)項(xiàng)目、房山生物質(zhì)項(xiàng)目以特許經(jīng)營(yíng)方式吸引民間資本參與。充分發(fā)揮面向民間資本推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制作用，首批推介項(xiàng)目166個(gè)，總投資約2039億元。組織兩次重點(diǎn)項(xiàng)目融資工作會(huì)，推介項(xiàng)目共197個(gè)，總投資超3500億元，累計(jì)資金投放超500億元。

“下半年，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)十分重要，需要更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。將進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障，深入開展重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，不斷提增投資質(zhì)量效益，為新時(shí)代首都發(fā)展提供有力支撐。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

北京商報(bào)記者 金朝力 程靚