7月23日，人力資源和社會保障部舉行2024年二季度新聞發(fā)布會，介紹2024年上半年工作進展情況。據(jù)悉，上半年，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，得益于經(jīng)濟回升向好，服務(wù)消費持續(xù)升溫，工業(yè)實現(xiàn)較快增長，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，先進裝備、新型材料等制造行業(yè)需求釋放。下半年，將深入實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動和助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大舉措，積極涵養(yǎng)就業(yè)存量，培育就業(yè)增量。有關(guān)分析指出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的就業(yè)，從而惠及更廣泛的就業(yè)群體。

新興制造行業(yè)需求明顯

“上半年，持續(xù)深入推進穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)政策落實，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。”人力資源和社會保障部就業(yè)促進司副司長運東來表示，新增就業(yè)保持增長。1—6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人，同比增加20萬人，完成全年目標任務(wù)的58%。重點群體就業(yè)總體平穩(wěn)。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)整體穩(wěn)定。農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)中有進，6月末脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3000萬人。

運東來指出，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，得益于經(jīng)濟回升向好，服務(wù)消費持續(xù)升溫，工業(yè)實現(xiàn)較快增長，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，先進裝備、新型材料等制造行業(yè)需求釋放。同時，各地區(qū)、各有關(guān)部門共同努力，為就業(yè)形勢穩(wěn)定提供了重要支撐。

國家統(tǒng)計局發(fā)布消息，上半年，我國產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢愈加明顯，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個百分點。高技術(shù)制造業(yè)包括，醫(yī)藥制造，航空、航天器及設(shè)備制造，電子及通信設(shè)備制造，計算機及辦公設(shè)備制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造，信息化學(xué)品制造等六大類。

北京社科院副研究員王鵬對北京商報記者表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育，特別是先進裝備、新型材料等制造行業(yè)的需求釋放，對就業(yè)市場起到了顯著的推動作用。這種生產(chǎn)力的培育不僅促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，還帶動了新產(chǎn)業(yè)的崛起，如新能源、人工智能、生物科技等。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才和技術(shù)工人，從而創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。“利好高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工群體以及在轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人，他們可以通過學(xué)習培訓(xùn)掌握新技能，適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的需求，從而實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型”。 

中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的就業(yè)，從而惠及更廣泛的就業(yè)群體。

多措并舉穩(wěn)就業(yè)、擴就業(yè)

運東來表示，從走勢看，隨著經(jīng)濟持續(xù)回升向好，政策效應(yīng)積極釋放，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，就業(yè)形勢有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)。同時，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)有效需求仍顯不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大壓力，部分勞動者求職就業(yè)仍存在一些困難，做好就業(yè)工作仍需付出更大努力。

具體來看，下半年，將加強政策落實穩(wěn)就業(yè)。落實和完善穩(wěn)崗返還、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等政策，深入實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動和助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大舉措，積極涵養(yǎng)就業(yè)存量，培育就業(yè)增量。

鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擴就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，組織“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，開展“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接活動，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。加快服務(wù)提質(zhì)促就業(yè)。積極推動公共就業(yè)服務(wù)下沉基層和全國就業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)開展百日千萬招聘等“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動，為企業(yè)和勞動者提供更加高效、便捷、精準的高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)，提升供需匹配效率。

強化重點幫扶保就業(yè)。加力落實促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件，扎實開展好百萬就業(yè)見習崗位募集、未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅、就業(yè)困難青年專項幫扶等工作。舉辦勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會，深入實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，多措并舉促進農(nóng)民工就業(yè)等。

另據(jù)運東來介紹，當前正值高校畢業(yè)生離校就業(yè)季，人社部從7月開始，啟動實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動，以未就業(yè)畢業(yè)生等青年為重點，堅持精準施策與普惠服務(wù)相結(jié)合，集中力量開展就業(yè)幫扶，主要包括強化實名服務(wù)、強化崗位開發(fā)、強化服務(wù)保障、強化困難幫扶和強化權(quán)益維護五個方面。

“上述強化措施中，強化崗位開發(fā)較為關(guān)鍵。崗位是就業(yè)的基礎(chǔ)，強化崗位開發(fā)可以直接增加就業(yè)機會，對于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)具有直接而顯著的效果。”王鵬指出，在強化崗位方面，通過推出各種服務(wù)方式和政策激勵，如“直補快辦”“政策計算器”等，可以激發(fā)重點領(lǐng)域和重點行業(yè)企業(yè)的吸納能力，鼓勵它們擴大招聘規(guī)模，提供更多的就業(yè)崗位。同時，加快事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”招募工作，以及開展創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季活動，都可以為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會和選擇。

北京商報記者 盧揚 程靚