7月10日，國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，交通運輸部部長李小鵬在會上表示，交通物流是有效降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來，交通物流降本提質(zhì)增效取得積極成效，但我國物流還有很大的改進空間，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、多式聯(lián)運的發(fā)展還需要進一步深化。下一步，將組織開展交通物流降本提質(zhì)增效專項行動，全力推進交通物流結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性、制度性、技術(shù)性、綜合性和經(jīng)營性等六個方面的降本提質(zhì)增效。

有關(guān)分析指出，降低物流成本能夠直接減輕企業(yè)負擔(dān)，提高其競爭力，進而促進實體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。同時，有助于商品價格的穩(wěn)定，為消費者帶來實惠，刺激消費需求，進一步拉動經(jīng)濟增長。在全球經(jīng)濟背景下，降低物流成本還能增強我國商品的國際競爭力，助力企業(yè)出海，拓展國際市場。在交通物流降本增效進一步推進過程中，“暢通道”是基礎(chǔ)、“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵、“優(yōu)服務(wù)”是目的。

積極成效初顯

去年底中央經(jīng)濟工作會議提出，必須有效降低全社會物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。今年2月，對于如何有效降低全社會物流成本，中央財經(jīng)委員會第四次會議規(guī)劃出了“路線圖”，其中提出三方面重大舉措，包括優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，強化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”；優(yōu)化主干線大通道，打通堵點卡點；統(tǒng)籌規(guī)劃物流樞紐，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局等。

“有效降低全社會物流成本是今年全國經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。交通物流是有效降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域，作用非常重要。近年來，在交通物流降本提質(zhì)增效方面做了一定的工作，也取得了積極的成效。”李小鵬表示，首先，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，我國已經(jīng)建成的全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、最大的港口集群以及最大的郵政快遞網(wǎng)都對物流發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。

其次，貨運物流保持高效運行。2023年，我國每天要完成1.5億噸左右的貨物運輸，完成4.45億件的郵快件寄遞工作，貨物運輸流通效率保持較高水平。同時，運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2023年，鐵路、水運貨物運量占總運量的比重，比2017年分別增長了1.4和3個百分點，運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化改善。

此外，交通物流運行更加高效便捷。通過大力發(fā)展多式聯(lián)運，有效降低物流成本。例如，寧波舟山港創(chuàng)新多式聯(lián)運“一單制”，實現(xiàn)了海鐵聯(lián)運的“一次委托、一口報價、一單到底、一票結(jié)算”全程物流服務(wù)，推動降低物流成本，大概每個集裝箱平均降低物流成本500元。

助力企業(yè)出海

“降低全社會物流成本，對于實體經(jīng)濟發(fā)展和暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)至關(guān)重要。”中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受北京商報記者采訪時表示，物流成本是企業(yè)運營成本的重要組成部分，降低物流成本能夠直接減輕企業(yè)負擔(dān)，提高其競爭力，進而促進實體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。同時，物流成本的降低有助于商品價格的穩(wěn)定，為消費者帶來實惠，刺激消費需求，進一步拉動經(jīng)濟增長。在全球經(jīng)濟背景下，降低物流成本還能增強我國商品的國際競爭力，助力企業(yè)出海，拓展國際市場。

北京社科院副研究員王鵬指出，交通物流降本增效在降低全社會物流成本中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。交通物流是連接生產(chǎn)和消費的重要橋梁，其效率直接影響經(jīng)濟的運行成本和市場響應(yīng)速度。通過優(yōu)化交通物流體系，減少中間環(huán)節(jié)，提高運輸效率，可以顯著降低物流成本，從而減輕企業(yè)負擔(dān)，提高整體經(jīng)濟的運行效率。

“這不僅有助于提升單個企業(yè)的競爭力，還能促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級。通過降本增效，企業(yè)可以將更多資源投入到研發(fā)、創(chuàng)新等核心領(lǐng)域，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向更加高效、綠色的方向發(fā)展。同時，交通物流的降本增效還有助于減少環(huán)境污染和交通擁堵等問題，提高社會整體福祉。”王鵬進一步補充道。

仍有改進空間

據(jù)中國物流信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年社會物流總費用18.2萬億元，與GDP的比率為14.4%，比2022年回落0.3個百分點。交通運輸部運輸服務(wù)司副司長韓敬華此前表示，我國物流體系建設(shè)取得長足發(fā)展，但與發(fā)達國家相比物流成本相對偏高，仍有下降空間。

在此次發(fā)布會上，李小鵬也認為，雖然交通物流降本增效取得了一定的成績，但我國物流還有很大的改進空間。例如，我國物流的單一環(huán)節(jié)成本較低，但是全鏈條運行成本較高；資源配置效率、流通循環(huán)效率需要進一步提高；運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、多式聯(lián)運的發(fā)展還需要進一步深化等。

在王鵬看來，交通物流降本增效的關(guān)鍵堵點主要在三方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善。部分地區(qū)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路擁堵、港口設(shè)施老化等問題頻發(fā)，嚴重影響了物流效率。二是運輸結(jié)構(gòu)不合理。過度依賴某一種或幾種運輸方式，導(dǎo)致整體運輸效率不高。例如，公路運輸在短途運輸中具有優(yōu)勢，但在長途運輸中則顯得力不從心。如果過分依賴公路運輸，就會導(dǎo)致物流成本上升和運輸效率低下。三是多式聯(lián)運發(fā)展不足。盡管在一些地區(qū)已經(jīng)開展了試點工作，但整體上尚未形成規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的多式聯(lián)運體系，導(dǎo)致不同運輸方式之間的銜接不暢，增加了物流成本和時間成本。

朱克力還指出，我國交通物流的信息化水平有待提高，管理體制機制也存在瓶頸。

六方面全力推進

針對目前交通物流降本增效還存在的問題，李小鵬表示，下一步，將組織開展交通物流降本提質(zhì)增效專項行動，全力推進交通物流結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性、制度性、技術(shù)性、綜合性和經(jīng)營性等六個方面的降本提質(zhì)增效。

李小鵬指出，將加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架，特別是要實施好內(nèi)河水運體系聯(lián)通工程、鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)工程，深入推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，暢通交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；將深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更多發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，持續(xù)推動多式聯(lián)運，推進鐵路專用線進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)，提高綜合運輸?shù)慕M合效率；將健全完善多式聯(lián)運“一單制、一箱制”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和管理制度，加快培育具有全程服務(wù)能力的多式聯(lián)運經(jīng)營人，穩(wěn)步擴大國際海運船隊、航空機隊、中歐班列以及國際道路運輸規(guī)模等，完善多元化的國際物流網(wǎng)絡(luò)。

對于上述“暢通道、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)”的推進方式，朱克力表示，三者相輔相成，共同構(gòu)成交通物流降本增效的重要支撐。其中，“暢通道”是基礎(chǔ)，只有建設(shè)起完善的交通物流網(wǎng)絡(luò)，確保通道暢通無阻，才能為后續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)優(yōu)化提供堅實基礎(chǔ)；“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵，通過深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，提高綜合運輸效率；“優(yōu)服務(wù)”是目的，通過提升服務(wù)質(zhì)量，滿足企業(yè)和消費者的多樣化需求，推動物流行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

另外，王鵬指出，還可以加強技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)交通物流過程的自動化、智能化和可視化，減少人為干預(yù)和錯誤率，提高物流服務(wù)的準(zhǔn)確性和及時性；出臺更多支持物流行業(yè)發(fā)展的政策措施，通過稅收優(yōu)惠、資金扶持等方式支持物流企業(yè)及行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展；培養(yǎng)更多具備專業(yè)知識和技能的物流人才，提升物流行業(yè)的整體服務(wù)水平和管理能力等。

北京商報記者 金朝力 程靚