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從醫(yī)生到公交司機 韓國罷工潮蔓延

出處:北京商報 作者:趙天舒 網編:盧揚 2024-03-28

韓國政府推行醫(yī)學院擴招改革導致的醫(yī)生“罷工潮”仍在繼續(xù),公交車工會又鬧起總罷工。

雖然這場罷工只持續(xù)了不到12個小時,但依然給900萬人的出行造成了影響。事實上,自韓國總統(tǒng)尹錫悅上臺以來,韓國社會出現了多次行業(yè)大罷工,從去年的教師行業(yè)大罷工、卡車司機大罷工到眼下的醫(yī)療界改革大罷工以及公交車工會大罷工,民眾對于日常生活、勞資糾紛、經濟預期的不滿已愈演愈烈。

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97.6%公交停運

當地時間3月28日凌晨,韓國首爾市公交車工會表示,因與資方協(xié)商未果,決定按原計劃從當天凌晨4時起啟動罷工。韓聯(lián)社報道指出,為避免司機流失至仁川市和京畿道地區(qū),工會方面提出時薪上調12.7%的要求,資方則認為,與近五年物價和工資上漲率相比,這一要求不合理。首爾地方勞動委員會提出的上調6.1%調解方案也未能獲得通過。

此前首爾市公交車工會與資方自2023年12月28日至本月23日共舉行了9次談判,但都未能縮小意見分歧。首爾市公交車工會由65家公交車運營商組成,其中參與此次罷工的公司共61家。罷工后,首爾市區(qū)共7382輛公交車中的97.6%停運。為了應對公交車司機罷工給民眾生活帶來的不便,首爾市決定采取延長地鐵運營時間、提供免費班車等措施。

遼寧大學國際經濟政治學院副教授李家成在首爾親歷了這場罷工。“今天早上去看李在明的競選只能坐地鐵,路過公交車站空蕩蕩的,沒有車,也沒有等車的。我坐地鐵的時候應該都九點半了,其實已經過了早高峰,但還是人很多很擠。因為公交系統(tǒng)癱瘓了,大家只能坐地鐵。”他對北京商報記者回憶道。

不過,公交車工會總罷工并沒有持續(xù)太長時間。 總罷工持續(xù)約11個小時之后,當天下午3時20分許,首爾市公交車勞資薪酬談判達成協(xié)議。公交車工會結束了罷工活動,首爾公交車立刻恢復正常運行。據報道,雙方就漲薪4.48%外加節(jié)日補貼65萬韓元(約合人民幣3500元)達成協(xié)議。

李家成分析稱,“首爾市政府應該是介入勞資談判了,所以下午三點半罷工就停了,公交重新恢復通車,也就是半天多的功夫??赡苜Y方跟首爾市政府都受不了了,就妥協(xié)了”。

醫(yī)界風波持續(xù)

在李家成看來,公交工會罷工可能也受到了醫(yī)改風波的聯(lián)動影響,畢竟在此之前公交工會已經12年沒有罷工了。李家成所說的醫(yī)改風波,是指韓國政府推進包括醫(yī)學院擴招等政策而導致的醫(yī)生界大罷工,到現在已經持續(xù)了一個多月的時間。

3月初,韓國政府原本給不返崗的醫(yī)生發(fā)出“最后通牒”,稱要進入吊銷醫(yī)師執(zhí)照的程序,將在3月末落實懲罰措施。“如果實習住院醫(yī)師、醫(yī)學生、醫(yī)學院教授中有人因吊銷執(zhí)照以及民事或刑事訴訟而受害,醫(yī)協(xié)將啟動總罷工。”這是新當選韓國醫(yī)師協(xié)會會長的林賢澤3月26日所言。

報道稱,這些韓國醫(yī)界青年認為,政府輕易增加醫(yī)生數量,會導致出現“僧多粥少”的局面。政府必須先解決年輕醫(yī)生的工作條件和待遇問題,再考慮其他。

目前看,尹錫悅及韓國政府態(tài)度強硬。尹錫悅仍然堅稱,絕不會就相關醫(yī)療改革問題與醫(yī)協(xié)談判。而任期將于5月1日開始的林賢澤,也被預計將以更為強硬的姿態(tài)抗拒政府的醫(yī)學院擴招政策。

上海工會管理職業(yè)學院副教授孫巖表示,“在韓國,資深醫(yī)師收入穩(wěn)定且較高,算是稀缺的好工作資源。然而,要想成為這樣的醫(yī)師,要經過從實習醫(yī)生到住院醫(yī)生的歷練。政府突然宣布擴招醫(yī)學生,是為了提升整個社會的醫(yī)療保障水平,醫(yī)界年輕人卻感覺未來的蛋糕被人動了,如今的付出與努力得不到好回報”。

在首爾留學的思佳對北京商報記者表示,韓國每年參加高考的考生一般在50萬名左右,考入醫(yī)科大學的考生屬于前千分之六的尖子生,這背后需要付出的努力可想而知。一旦醫(yī)科大學擴招2000人,醫(yī)科大學的招生標準也要適當降低。

思佳還談道,韓國醫(yī)學生求學生涯一般而言比較久,前兩年是預科階段,接著的四年則是本科學習。到了大三,他們就要開始在醫(yī)院實習并準備醫(yī)師資格考試。通過考試后,才能正式進入醫(yī)院,先做一年的實習醫(yī)生,然后再擔任三到四年的住院醫(yī)生。一般而言,正是由于實習和住院醫(yī)生工資很低,大型綜合醫(yī)院才會大量引入實習和住院醫(yī)生以減少工資更高的??漆t(yī)生和專家的數量。

面對大規(guī)模的醫(yī)生罷工,韓國醫(yī)院已經有一些病患受到影響。一些癌癥和分娩手術已經出現取消或延后現象,還有部分醫(yī)院以“沒有實習生”為由,省略心電圖等醫(yī)療檢查。

悲觀預期

事實上,無論是公交車工會發(fā)起的大罷工,還是持續(xù)至今的醫(yī)療改革風波,都是民眾不滿現狀的縮影。有分析表示,這反映出韓國整體經濟形勢并不好。由于韓國經濟狀態(tài)處在較為停滯的階段,加之少子化、老齡化問題,民眾對經濟發(fā)展預期較為悲觀,所以頻繁出現類似問題。

韓國央行周二公布的一項調查結果顯示,由于對農產品價格上漲的擔憂日益加劇,韓國3月份消費者信心大幅下滑。韓國銀行進行的月度消費者調查顯示,消費者信心指數從2月的101.9降至3月的100.7,創(chuàng)下去年10月以來的最大單月跌幅。

調查顯示,消費者對未來12個月的通脹預期5個月來首次上升,從3%升至3.2%。三分之二的受訪者表示,農產品價格將推高通脹。而上月如此回答的人數比例為51.5%。

另據韓聯(lián)社3月25日報道,今年1至2月,韓國中小企業(yè)申請破產數量同比增長40.5%,小企業(yè)因停業(yè)通過“黃色雨傘”制度申請的扣除金同比增長23.5%,申請件數增長16.4%。“黃色雨傘”制度是韓國為小企業(yè)和微型企業(yè)者提供的生活穩(wěn)定和養(yǎng)老保障制度,因停業(yè)申請扣除金及申請數量的增長,表明韓國處于極限困境的小企業(yè)數量在增加。

種種事件對尹錫悅政府也是一個挑戰(zhàn),3月28日,第22屆國會議員選舉正式展開拉票游說活動。隨著抗議持續(xù),韓國民眾對政府的態(tài)度也在發(fā)生變化。據報道,國民力量將以“審判巨大在野黨”為基調呼吁選民支持政府和執(zhí)政黨,而最大在野黨共同民主黨則將打出“審判政權”的旗號意圖全力牽制政府。

北京商報記者 趙天舒

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