3月6日，在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議期間，全國(guó)政協(xié)委員、?？蠂?guó)際文化集團(tuán)董事長(zhǎng)安庭建議加強(qiáng)對(duì)付費(fèi)軟件“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”亂象監(jiān)管治理力度。安庭表示，針對(duì)當(dāng)下的“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”亂象，工信、金管、市監(jiān)等部門應(yīng)取消強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)，由用戶自行選擇是否自動(dòng)續(xù)費(fèi)。同時(shí)，App應(yīng)用商店和平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)App的審核和監(jiān)管，對(duì)App的違法、違規(guī)、違信行為一同擔(dān)責(zé)。

據(jù)安庭介紹，目前，包括視頻會(huì)員、音樂軟件會(huì)員、網(wǎng)盤會(huì)員、圖片軟件會(huì)員、論壇會(huì)員等多種App均存在多種“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”扣款功能。消費(fèi)者投訴平臺(tái)“黑貓投訴”也顯示，以“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”為關(guān)鍵詞搜索，已有超過10萬條投訴記錄。“這些互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)軟件‘自動(dòng)續(xù)費(fèi)’亂象具有隱蔽性、欺詐行為、取消訂閱困難、無法退款、費(fèi)用不透明、訂閱陷阱等特點(diǎn)。”安庭表示。

舉例看來，一些App利用不透明的方式來引導(dǎo)用戶進(jìn)行自動(dòng)續(xù)費(fèi)訂閱，比如在用戶進(jìn)行付款時(shí)默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)選項(xiàng)，或者使用虛假的優(yōu)惠活動(dòng)來吸引用戶訂閱后自動(dòng)續(xù)費(fèi)。或者自動(dòng)續(xù)費(fèi)前不通知、默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)、提示文字故意使用淺色小字等各種套路亂象層出不窮。同時(shí)，一些App在取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)訂閱方面設(shè)置障礙，如缺乏明確的取消渠道或流程，或者需要用戶通過復(fù)雜的步驟來取消訂閱。很多退訂功能通常要深入到軟件的第四、五級(jí)頁面才能完成。此外，一些App還不提供明確的費(fèi)用細(xì)則或提前告知用戶續(xù)費(fèi)的費(fèi)用，導(dǎo)致用戶對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)的費(fèi)用情況不清楚。

“消費(fèi)者開通續(xù)費(fèi)容易而退出續(xù)費(fèi)難。繁瑣程序限制了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。同時(shí)，因?yàn)樯婕暗慕痤~通常較小，個(gè)人個(gè)案的維權(quán)經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本高，維權(quán)的操作性極低。App自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象影響面較廣，群眾的意見較大。”安庭說道。盡管市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》已做出相關(guān)規(guī)定，但目前仍有付費(fèi)App對(duì)此陽奉陰違、對(duì)退訂服務(wù)層層設(shè)礙，導(dǎo)致用戶對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)的費(fèi)用情況不清楚，無法在不滿意或不想繼續(xù)使用的情況下獲得退款。

對(duì)此，安庭建議，在監(jiān)管維度上，工信、金管、市監(jiān)等部門應(yīng)取消強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)，由用戶自行選擇是否自動(dòng)續(xù)費(fèi)。建議每一個(gè)續(xù)費(fèi)周期都應(yīng)發(fā)短信進(jìn)行續(xù)費(fèi)告知。用戶不回復(fù)短信或在短信中取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)的，一律停止續(xù)費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，要禁止App使用“開通會(huì)員免廣告”“首期會(huì)員免費(fèi)或低價(jià)”等誘導(dǎo)性、誤導(dǎo)性的廣告語、宣傳語。

相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策。建立健全統(tǒng)一有效的用戶反饋渠道，使用戶能夠及時(shí)報(bào)告和投訴自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象。設(shè)置時(shí)間期限，督促應(yīng)用商店、平臺(tái)、App提供商和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極處理和回應(yīng)用戶的反饋。加大處罰不透明和欺詐性行為的力度以維護(hù)用戶權(quán)益。

在行業(yè)規(guī)范上，安庭建議，要建立健全“退訂服務(wù)”的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。App應(yīng)設(shè)立醒目的字體字號(hào)字色，明確告知用戶自動(dòng)續(xù)費(fèi)的具體細(xì)則。此外，App應(yīng)在首頁上的明顯位置建立退訂功能鍵以方便消費(fèi)者退訂。此外，App應(yīng)用商店和平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)App的審核和監(jiān)管，對(duì)App的違法、違規(guī)、違信行為一同擔(dān)責(zé)。

北京商報(bào)記者 趙博宇