蘇伊士運(yùn)河位于歐、亞、非三洲交界地帶的要沖，連接紅海和地中海。該運(yùn)河收入也是埃及國(guó)家財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備的主要來(lái)源之一。2023年12月起，也門胡塞武裝襲擊導(dǎo)致的曼德海峽危機(jī)不斷升級(jí)，國(guó)際主要船舶公司紛紛暫停紅海—蘇伊士運(yùn)河航線或繞道非洲好望角。由此，蘇伊士運(yùn)河今年來(lái)收入銳減約一半，這對(duì)本就困難的埃及經(jīng)濟(jì)而言無(wú)疑是雪上加霜。

減少40%-50%

自去年11月以來(lái)，胡塞武裝在亞丁灣和紅海頻繁襲擊過(guò)往商船。多家主要航運(yùn)公司暫停了紅海航線，轉(zhuǎn)而選擇繞行非洲南端的好望角。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（2月19日），埃及總統(tǒng)塞西表示，由于也門胡塞武裝持續(xù)襲擊船只，今年迄今為止，蘇伊士運(yùn)河的收入減少了40%至50%。

埃及堪稱紅海危機(jī)的最大受害者之一，該運(yùn)河于1869年開始通航，運(yùn)河使用費(fèi)是埃及國(guó)家財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備的主要來(lái)源之一。2022至23財(cái)年，蘇伊士運(yùn)河的收入達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的94億美元。眼下，該國(guó)正處于嚴(yán)重的金融危機(jī)之中。作為糧食進(jìn)口大國(guó)，埃及每年要花費(fèi)大量外匯購(gòu)買糧食，來(lái)養(yǎng)活本國(guó)超過(guò)1億的人口。

緊張局勢(shì)已導(dǎo)致多家國(guó)際航運(yùn)企業(yè)宣布暫停紅海航線，轉(zhuǎn)而繞行非洲南端，蘇伊士運(yùn)河船舶通行量降幅明顯。數(shù)據(jù)顯示，每周通過(guò)蘇伊士運(yùn)河的集裝箱船數(shù)量同比下降了67%，油輪運(yùn)輸量下降了18%，運(yùn)輸糧食和煤炭的散貨運(yùn)船過(guò)境量下降了6%，天然氣運(yùn)輸陷入停滯。

塞西在一次會(huì)議上表示：“蘇伊士運(yùn)河過(guò)去每年給埃及帶來(lái)近100億美元的收入，這些收入已經(jīng)減少了40%到50%，而埃及還必須繼續(xù)向企業(yè)和合作伙伴支付費(fèi)用。”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議上月底發(fā)布數(shù)據(jù)稱，在過(guò)去兩個(gè)月里，通過(guò)蘇伊士運(yùn)河的船只總數(shù)下降了42%。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員余國(guó)慶表示，蘇伊士運(yùn)河對(duì)埃及來(lái)說(shuō)很重要，一方面，蘇伊士運(yùn)河是財(cái)政收入的重要來(lái)源，每年收入很穩(wěn)定，并且近年來(lái)一直穩(wěn)步上升；另一方面，蘇伊士運(yùn)河也是埃及可以進(jìn)行戰(zhàn)略影響的工程，比如借此來(lái)調(diào)節(jié)與一些國(guó)家的關(guān)系。

埃及經(jīng)濟(jì)難上加難

屋漏偏逢連夜雨。高達(dá)1897億美元的外債以及今年需要償付的422.6億美元額度已經(jīng)讓埃及喘不過(guò)氣，運(yùn)河收入的折損無(wú)疑是雪上加霜。除此之外，埃及外匯收入的其他幾個(gè)來(lái)源也不同程度遭遇挫折。

僑匯方面，由于官方匯率和市場(chǎng)匯率懸殊，大量埃及海外僑民放棄以高估的官方匯率匯款，導(dǎo)致埃及2023財(cái)年的僑匯收入下降了30%，只有220億美元。不正常的匯率差額還削弱了海外直接投資的信心。

此外，埃及的旅游業(yè)收入雖然在2023年達(dá)到了破紀(jì)錄的136.3億美元，但在巴以沖突和紅海變局的突然沖擊下，埃及入境游大受影響，很多游客選擇取消行程。余國(guó)慶表示，不斷累積的高額債務(wù)、貿(mào)易和旅游收入的直線下滑以及可能會(huì)因巴以局勢(shì)惡化而進(jìn)一步擴(kuò)大的難民潮，都是懸在埃及頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，埃及經(jīng)濟(jì)前景難言樂(lè)觀。

國(guó)際貨幣基金組織1月30日最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，重新修訂了對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。其中，2023—2024財(cái)年的增長(zhǎng)預(yù)期從此前的3.6%下調(diào)至3%，2024全年的增長(zhǎng)預(yù)期也從5%下調(diào)到4.7%。近日，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪還將埃及主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

與此同時(shí)，埃及貨幣埃鎊延續(xù)了2022年貶值一半的跌勢(shì)。隨著貨幣不斷貶值，埃及市場(chǎng)上的主要商品價(jià)格正在連續(xù)上漲。2月初，美元在黑市的匯率超過(guò)了70埃鎊，相比之下，官方銀行的匯率為31埃鎊，兩者之間的差價(jià)達(dá)到了130%。

航運(yùn)成本大幅上漲

事實(shí)上，蘇伊士運(yùn)河并不是一直被埃及所掌管。在古希臘哲學(xué)家亞里士多德的記載里，在至遲公元前19世紀(jì)中期開始，埃及第十二王朝的塞努斯勒特三世就試圖鑿?fù)ㄒ粭l連接紅海與尼羅河的運(yùn)河，被稱為“法老運(yùn)河”。19世紀(jì)中期，法國(guó)聯(lián)合埃及政府共同組建了國(guó)際蘇伊士運(yùn)河公司，并于1859年正式動(dòng)工。10年間，在人力和財(cái)力的代價(jià)下，蘇伊士運(yùn)河于1869年11月正式通航。

紛爭(zhēng)就此展開，根據(jù)法國(guó)與埃及的“優(yōu)惠狀”，蘇伊士運(yùn)河的實(shí)際控制權(quán)及巨額利潤(rùn)都被法國(guó)掌控，這讓英國(guó)眼紅不已。為了抓住這條生命線，英國(guó)通過(guò)購(gòu)買國(guó)際蘇伊士運(yùn)河公司股票躍升為大股東，并于1882年出兵占領(lǐng)埃及，徹底將其據(jù)為己有。

4年后，蘇伊士運(yùn)河才被埃及收歸國(guó)有。但之后中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，蘇伊士運(yùn)河又成了埃及、以色列對(duì)峙的前線，被關(guān)閉了8年，直至1975年才重新開放。此后，石油輸出在波斯灣興起，蘇伊士運(yùn)河有了更大的用武之地。

從那之后，蘇伊士運(yùn)河—紅海是全球最繁忙的航道之一，全球約13%的海運(yùn)貿(mào)易和10%的海運(yùn)石油運(yùn)輸都要經(jīng)過(guò)蘇伊士運(yùn)河。相較于直接通過(guò)蘇伊士運(yùn)河，繞道非洲的航程要多花25%的時(shí)間。分管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的歐盟委員保羅·真蒂洛尼近日表示，由于原本通過(guò)紅海的航運(yùn)改變了路線，亞洲和歐盟之間的航運(yùn)時(shí)間增加了10至15天，運(yùn)輸成本增加大約400%。

卡塔爾能源事務(wù)國(guó)務(wù)大臣、卡塔爾能源公司總裁兼首席執(zhí)行官薩阿德·卡比表示，為了規(guī)避紅海地區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)，卡塔爾能源公司的部分液化天然氣運(yùn)輸船不得不繞行非洲好望角，運(yùn)輸成本和交付時(shí)間均大幅增加，如果情況持續(xù)下去，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明分析道，回顧歷史，無(wú)論是蘇伊士運(yùn)河多次斷航，還是新冠疫情暴發(fā)后全球海運(yùn)瀕臨系統(tǒng)性崩潰，大多數(shù)是由“硬干擾”造成的，如戰(zhàn)爭(zhēng)、當(dāng)事國(guó)關(guān)閉通道、船舶沉沒(méi)擱淺、靠港政策調(diào)整等。本輪紅海危機(jī)引發(fā)蘇伊士運(yùn)河通航量銳減，則是由前所未有的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期性危機(jī)造成的。

余國(guó)慶坦言，埃及對(duì)于突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)還是明顯不足，這可能會(huì)影響到其在國(guó)際上的信譽(yù)，包括貨運(yùn)市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)。蘇伊士運(yùn)河管理局主席拉比耶本月早些時(shí)候說(shuō),雖然埃及方面推出了通行費(fèi)打折等措施吸引商船,但不足以抵消航運(yùn)企業(yè)的安全擔(dān)憂。

北京商報(bào)記者 方彬楠 趙天舒