在美國南部邊境，得克薩斯州的鐵絲網糾紛正處于輿論風口浪尖——這里是非法移民進入美國的一條重要通道，但得州國民警衛(wèi)隊現(xiàn)下在美墨邊境設置帶刺鐵絲網等屏障拒絕移民進入，同時也將美國聯(lián)邦執(zhí)法人員拒之門外。隨著事件發(fā)酵，在這個關鍵的大選之年，美國民主、共和兩黨的爭斗也進一步加劇。

對峙還在升級

據(jù)美聯(lián)社30日報道，為應對邊境鐵絲網爭端，美國總統(tǒng)、民主黨人拜登呼吁國會盡快通過一項移民法案，參與法案內容磋商的數(shù)名核心成員希望本周內公布法案內容。

美聯(lián)社報道，法案包括收緊移民政策的條款，例如將尋求庇護的審理期限從目前的數(shù)年壓縮到6個月，以及提高申請庇護應滿足的門檻等。此外，法案將賦予聯(lián)邦政府更多權限，當移民入境人數(shù)達到特定門檻時，聯(lián)邦政府有權暫停官方入境口岸的庇護處理進程。

作為南部邊境州，鐵絲網糾紛是得州與聯(lián)邦政府長久矛盾的縮影，不僅關于移民應對，更涉及邊境司法管轄權。本月早些時候，美國聯(lián)邦最高法院裁決，允許美國邊境巡邏隊移除得州在美國同墨西哥邊境設置的刀片刺網，并進入相關區(qū)域進行巡邏。這些刀片刺網是早前由得州州長、共和黨人阿博特下令設置的，目的是“防止移民非法涌入該州境內”。

然而，美國聯(lián)邦最高法院的裁決遭到阿博特堅決抵制。阿博特日前在社交媒體上表示，憲法賦予得州自衛(wèi)的權利。他還批評拜登沒有履行保護美國邊境安全的職責，讓數(shù)以百萬計的移民從南部邊境非法進入美國。阿博特的立場得到了美國20多個共和黨州長以及美國前總統(tǒng)特朗普的支持。

美國媒體報道說，得州當局同聯(lián)邦政府在南部邊境移民問題上的“對峙”前所未見，而且還在升級。《紐約郵報》社論說，拜登同阿博特之間的“戰(zhàn)爭”讓美國面臨出現(xiàn)憲政危機的風險。

邊境移民危機

美官方數(shù)據(jù)顯示，去年前11個月，約有270萬名非法移民進入美國，其中約220萬人從南部邊境進入。另據(jù)美媒報道，去年12月有30.2萬名非法移民從南部邊境進入美國，創(chuàng)月度新高。

中國社會科學院美國研究所研究員劉衛(wèi)東對北京商報記者分析稱，非法移民與美國政府的決策變化有關。此前，特朗普政府曾援引《美國法典》中涉及公共衛(wèi)生、社會福利和公民權利的相關規(guī)定，拒絕受理大多數(shù)墨西哥和中美洲國家成年民眾的庇護申請，并將他們逐回墨西哥或原籍國。但在拜登上臺后，他承諾要回歸美國作為移民國家的價值傳統(tǒng)，隨后廢除這條驅逐令。當時就有美國國會共和黨人和部分中間派民主黨人認為，一旦廢止，美墨邊境移民人數(shù)勢必飆升，而邊防人員并未做好應對準備。

“拜登對移民的包容、開放態(tài)度，激發(fā)了邊境移民想要進入美國的愿望，他們必須抓住時機。”劉衛(wèi)東表示，正值美國大選，特朗普的支持率高于拜登，這令移民非常擔心，一旦明年拜登下臺，特朗普上臺，移民的機會將被徹底斷送，現(xiàn)在就是最后的時機，“這導致所處美墨邊境的得州倍感壓力”。

美國有線電視新聞網記者普麗西拉·阿爾瓦雷斯評論拜登的移民政策時說，拜登就任時承諾以“人道”方式重整移民尋求庇護和邊境管控工作，但他執(zhí)政以來，美墨邊境議題面臨嚴峻現(xiàn)實，移民問題成為民主黨在黨爭中的一大軟肋。

本月初美聯(lián)社的一份民調顯示，美國民眾對移民表示擔憂的比例從去年的27%攀升至35%。55%的共和黨選民表示，移民問題應成為政府2024年的優(yōu)先事項，而2022年這一比例為45%。90%左右的共和黨選民支持在美墨邊境修建隔離墻，70%左右的選民強烈支持這一做法。美國民眾對移民問題的態(tài)度反映出拜登政府移民政策的失敗。

繞不開的大選

得州事件導致邊境移民問題再度成為2024年大選的重要話題。劉衛(wèi)東指出，非法移民潮是今年美國總統(tǒng)選舉焦點議題之一。阿博特是特朗普的支持者，而特朗普正把移民問題作為奪回白宮的關鍵手段之一。

目前美國民主、共和兩黨圍繞移民問題尖銳對立，共和黨人主政州向民主黨主政城市“轉運移民”已成美國黨派爭斗的手段。據(jù)美國有線電視新聞網29日報道，民主黨主政的芝加哥市計劃本周晚些時候開始從該市的庇護場所驅逐部分非法移民。

另有統(tǒng)計顯示，得州2022年4月以來向首都華盛頓用車輛轉運移民超過1.25萬人，2022年8月以來向紐約市轉運超過3.7萬人、向芝加哥轉運超過3萬人，2022年11月以來向費城轉運超過3400人，去年6月以來向洛杉磯轉運超過1500人。

美聯(lián)社評論稱，拜登眼下急于消解美國民眾對他處理移民問題不力的批評。美國有線電視新聞網說，拜登的表態(tài)是一個政治信號：只要移民法案能通過，拜登愿向共和黨人讓步。

而特朗普則一邊贊賞阿博特“阻攔”聯(lián)邦政府拆除邊境鐵絲網的強硬做法，一邊高呼如果自己再次當選總統(tǒng)，將堅決打擊非法移民。

不過分析人士認為，雖然上述法案先前由共和黨議員推進，然而進入大選之年，特別是特朗普已經贏得兩場黨內初選后，共和黨勢必持續(xù)炒作移民問題，以此削弱民主黨選情，因此國會共和黨人可能不會在立法過程中輕易配合拜登政府。

北京商報記者 方彬楠 趙天舒