全球范圍內(nèi)比AI話題還火的，或許就是AI監(jiān)管了。在這一相對空白的區(qū)域，搶占話語權(quán)顯示尤為重要。正值各國政府紛紛尋求減輕這項技術(shù)帶來的風險和潛在的濫用之時，七國集團(G7)打算制定一份行為準則。但要想作為全球AI監(jiān)管“參考標準”，任何一個國家的聲音都不能被擋在門外。但正如英國首相蘇納克所說，“如果都不努力與世界所有頂尖AI大國接觸，就無法形成真正意義上的AI戰(zhàn)略”。

全球“標準答案”

當?shù)貢r間周一，媒體援引G7的一份文件報道稱，七國集團的代表們即將同意制定一份行為準則，規(guī)范各大公司開發(fā)以及建設先進的人工智能系統(tǒng)。此舉正值全球各國政府尋求降低人工智能的風險和潛在的濫用人工智能技術(shù)的方法之際。報告補充稱，自愿行為準則將為全球主要國家如何管理這項全新的技術(shù)建立重要的里程碑。

今年5月，由加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國和美國，以及歐盟組成的七國集團領(lǐng)導人，在“廣島人工智能進程”（Hiroshima AI process）部長級論壇上啟動了這項制定人工智能行為準則的工作。

文件顯示，這套行為準則共包含11項內(nèi)容，旨在推廣全球范圍內(nèi)的安全、可靠和值得信賴的人工智能，并將為開發(fā)最先進的人工智能系統(tǒng)的組織提供自愿行動指南，包括最先進的基礎(chǔ)模型和生成性人工智能系統(tǒng)。

自從GPT爆火，人工智能治理是一個新興的熱門議題。英國副首相道登稱，世界必須通過人工智能的壓力測試，理解、治理、利用人工智能的潛力并遏制它的風險。不久前，聯(lián)合國安理會首次舉行人工智能問題會議，探討人工智能治理的基本原則。

歐盟委員會數(shù)字事務負責人Vera Jourova本月早些時候在日本京都舉行的互聯(lián)網(wǎng)治理論壇上表示，行為準則是確保安全的堅實基礎(chǔ)，在監(jiān)管到位之前，它將起到橋梁作用。

通信高級工程師袁博認為，AI的商用化進程，一直伴隨著技術(shù)商用與個人隱私保護的矛盾，AI的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是海量的大數(shù)據(jù)，而海量的數(shù)據(jù)收集必然會帶來濫用的風險。如果有全球通識的標準對AI加強監(jiān)管，有利于端正AI技術(shù)商用的道德導向、建立AI技術(shù)商用的道德底線。也可以避免AI技術(shù)濫用導致個人隱私、個人權(quán)益被侵犯，或者造成不可逆轉(zhuǎn)的信息安全風險。

先到先得

在此之前，面對AI可能帶來的風險，各國已紛紛展開行動。今年6月，歐盟推出全球首部人工智能法案，對生成式人工智能企業(yè)提出更高的透明度要求。該法案要求此類企業(yè)在人工智能生成內(nèi)容上增加標記，與訓練內(nèi)容提供者分享利潤，嚴格限制算法被運用于非法領(lǐng)域和傳播謠言。7月，中國頒布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，采取類似的標準，提出分類分級監(jiān)管的治理原則。

在天使投資人、資深人工智能專家郭濤看來，建立全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一標準和準則有助于促進人工智能的可持續(xù)發(fā)展。此舉將推動企業(yè)更加重視隱私和安全風險，采取適當?shù)拇胧﹣碜R別、評估和減輕人工智能生命周期中的風險，解決濫用事件和模式。

長期從事AI教育研究的卡羅（化名）也對北京商報記者表示，在這種框架下，一個全球通識的監(jiān)管準則應該是可行的。“大家會經(jīng)常討論AI倫理準則，還是比較一致的，比如公平性、透明、可解釋性等等。”

不過，在AI監(jiān)管這一相對空白的領(lǐng)域，各國也有自己的打算。深度科技研究院院長張孝榮提到，此舉可以搶占AI規(guī)則制定的話語權(quán)，通過制定行業(yè)和技術(shù)發(fā)展規(guī)則，引導技術(shù)和行業(yè)方向，為將來的國家安全借口埋下伏筆。

巧合的是，當?shù)貢r間10月30日，美國總統(tǒng)拜登簽署一項“具有里程碑意義的”行政命令，推出白宮有關(guān)生成式人工智能的首套監(jiān)管規(guī)定。根據(jù)行政命令，美國多個政府機構(gòu)需制定標準，以防止使用人工智能設計生物或核武器等威脅，并尋求“水印”等內(nèi)容驗證的最佳方法，擬定先進的網(wǎng)絡安全計劃。

具體而言，命令要求對人工智能產(chǎn)品進行測試，并將測試結(jié)果報告給聯(lián)邦政府。它還提出吸引全球人工智能人才留在美國。據(jù)多家媒體此前報道，該行政命令要求運行云服務的公司向政府通報其外國客戶的情況。

據(jù)POLITICO和《紐約時報》稍早前披露的草案，為了防止強大的人工智能模型落入外國對手手中，該命令要求開發(fā)強大人工智能模型的公司向商務部提供定期報告，并要求亞馬遜和微軟等大型云服務商在外國客戶租用服務器訓練大模型時通知政府。

要護欄，不要圍欄

由于G7成員國與中國在人工智能領(lǐng)域存在競爭關(guān)系，郭濤提到，可以預期未來可能會出現(xiàn)一些針對中國的特定規(guī)定或限制。對于中國AI的研發(fā)影響，G7的監(jiān)管舉措可能會對中國的企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。一方面，中國企業(yè)需要遵守國際準則和標準，確保其人工智能產(chǎn)品符合相關(guān)要求；另一方面，中國也需要加強自身的監(jiān)管能力，以保護國內(nèi)企業(yè)和數(shù)據(jù)的安全。

袁博則認為，中國是AI在技術(shù)和商用上領(lǐng)先的大國，中國企業(yè)出海是必然的過程。按照歷史經(jīng)驗，該準則以后勢必會被其他國家監(jiān)管部門參考和借鑒。如果中國的AI技術(shù)在全球商用，就必須要遵守一定的游戲規(guī)則，不能忽視AI技術(shù)在隱私保護和信息安全方面的風險。

卡羅也表示，如果全球都統(tǒng)一用一個標準，就可能存在搶占話語權(quán)的問題。“但以目前行業(yè)的情況來說，算是一種積極影響，最怕的是沒人提。”

值得一提的是，由英國方面牽頭的首屆AI安全峰會將于11月1日至2日舉辦，英國政府宣稱舉辦此次峰會意在討論人工智能帶來的風險，以及如何通過國際協(xié)調(diào)行動減輕風險。作為AI技術(shù)大國，中國是否參會一直是媒體關(guān)注的焦點之一。

據(jù)英國《獨立報》網(wǎng)站27日報道，英國首相蘇納克在一場講話中表示：“我知道有一些人會說（中國）應該被排除在外，但如果都不努力與世界所有頂尖AI大國接觸，就無法形成真正意義上的AI戰(zhàn)略。”蘇納克還稱，“做出這個決定可能并非易事，但卻是一個正確的決定”。

不過目前，中國尚未發(fā)布有關(guān)此次峰會的參會消息。根據(jù)此前英媒披露的消息，美國總統(tǒng)拜登、加拿大總理特魯多、德國總理朔爾茨均不會出席，這讓外界對此次峰會的成果預期大打折扣。唐寧街方面也就此表示，此次峰會將集中討論管控風險，“但我們也很清楚，這只是邁出的第一步”。

北京商報記者 方彬楠 趙天舒