泰國新政府上任三把火,其中之一就是發(fā)錢,以促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)。據(jù)泰國總理賽塔·他威信聲明,所有泰國16周歲及以上的公民都將獲得1萬泰銖的數(shù)字現(xiàn)金(約合人民幣2000元),可在規(guī)定期限內(nèi)用于購買特定商品和服務(wù)。就在一周前,賽塔率領(lǐng)新一屆內(nèi)閣成員向泰國國王宣誓就職,這標(biāo)志著泰國新政府正式開始履職。
刺激消費(fèi)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日,泰國國會(huì)召開上下兩院聯(lián)席會(huì)議,賽塔向國會(huì)作施政報(bào)告。根據(jù)聲明,所有年滿16歲及以上的泰國人每人將獲發(fā)1萬泰銖,可在一定時(shí)間內(nèi)在社區(qū)購買指定商品和服務(wù)。
對此這位新總理信心滿滿地表示,數(shù)字錢包計(jì)劃將成為喚醒泰國經(jīng)濟(jì)的觸發(fā)器,這筆資金將確保經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門都分配到均勻的資源。
事實(shí)上,這是賽塔在選舉時(shí)的承諾。此前他和所在的為泰黨曾在競選活動(dòng)中表示,將為泰國人提供一項(xiàng)規(guī)模在5600億泰銖左右的現(xiàn)金發(fā)放計(jì)劃。除此之外,賽塔還表示,新政府將很快降低能源價(jià)格,并向有貸款壓力的農(nóng)民和小企業(yè)提供延期償付債務(wù)的政策。
賽塔希望,在現(xiàn)金刺激之后,當(dāng)?shù)氐南M(fèi)與投資能夠回暖,并帶動(dòng)泰國的GDP從第二季度的疲軟中恢復(fù)。據(jù)新政府稱,數(shù)字現(xiàn)金發(fā)放將在明年第一季度開始,估計(jì)其將推動(dòng)泰國明年的經(jīng)濟(jì)增長,從預(yù)估的2.8%提升至5%。數(shù)據(jù)顯示,泰國人均月工資在1.5萬泰銖左右。
不過,這一政策也招致了不少批評。雖然政府表示將通過國家預(yù)算和額外稅收來為數(shù)字錢包提供資金,而不會(huì)增加新的債務(wù),但一些市場機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻覺得不太可能。
美銀和野村的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,現(xiàn)金錢包計(jì)劃將擴(kuò)大泰國的財(cái)政赤字,限制其未來面臨沖擊時(shí)的借貸能力。泰國反對黨前進(jìn)黨則批評新政府在夸夸其談,既無實(shí)施的具體細(xì)節(jié),也沒有設(shè)定計(jì)劃的最后期限。前進(jìn)黨副黨魁Sirikanya Tansakul稱,要是拿賽塔周一的聲明來當(dāng)做GPS,那么整個(gè)泰國都將迷失方向。
另一方面,賽塔還宣布稱將新設(shè)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),并與私營部門建立配套基金以投資初創(chuàng)企業(yè)。此外,泰國還將加快與歐盟、中東、非洲、南美洲和印度的自貿(mào)協(xié)定進(jìn)程。
在對內(nèi)刺激之外,賽塔政府的短期優(yōu)先事項(xiàng)還包括放寬簽證條件,并對來自特定國家的游客免除簽證費(fèi)用等政策,來增加泰國旅游業(yè)的吸引力。此前有消息稱,泰國政府將在近期的內(nèi)閣會(huì)議上討論針對中國游客的免簽政策?!堵揉]報(bào)》稱,該政策實(shí)施后,有望在旅游旺季增加70萬來自中國的游客。
商界大佬
不到一個(gè)月前的8月22日,賽塔當(dāng)選泰國總理,拖延了100多天的選舉終于落下帷幕。而在那之前,賽塔是泰國知名的房地產(chǎn)大亨,與他信家族尤其是前總理英拉關(guān)系匪淺,媒體稱其為“他信的密友”。就在其正式被選為總理的當(dāng)天,“流亡”海外15年的他信也終于回國,被判處8年監(jiān)禁。不過當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日,入獄不到兩周的他信獲得泰王特赦,8年刑期減至1年。
泰國分析人士認(rèn)為,在解決泰國經(jīng)濟(jì)問題的能力上,賽塔在商界的名聲能讓其獲得更廣泛的認(rèn)可;他并非他信家族成員,也能讓軍方更為放心。
據(jù)了解,賽塔于1963年2月15日出生在泰國一個(gè)富裕家庭,現(xiàn)年60歲,獲得美國馬薩諸塞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、美國加州克萊蒙特研究生院金融學(xué)碩士學(xué)位。
1986年,賽塔開始在寶潔泰國有限公司擔(dān)任助理產(chǎn)品經(jīng)理,之后轉(zhuǎn)向房地產(chǎn),直至做到泰國第二大地產(chǎn)開發(fā)商尚思瑞董事會(huì)主席。賽塔管理公司有方,推崇新科技和環(huán)保政策,在其領(lǐng)導(dǎo)下,尚思瑞憑借創(chuàng)新設(shè)計(jì)和踐行可持續(xù)發(fā)展而多次獲獎(jiǎng),2022年利潤超20億泰銖。2022年11月,賽塔宣布申請加入為泰黨,并于2023年3月被任命為為泰黨家族領(lǐng)袖首席顧問,此后被推舉為為泰黨總理候選人。
初入政壇的賽塔直接接過總理及財(cái)政部長之位。媒體稱,以巴育、巴威為代表的軍方勢力選擇與他合作,更是寄希望于他能夠憑借其出色的經(jīng)濟(jì)治理能力帶領(lǐng)泰國走向快速發(fā)展之路。賽塔當(dāng)選后表示:“將竭盡全力,忘記過去的疲憊,改善所有泰國人民的生活條件。”
經(jīng)濟(jì)困擾
眼下,政局明朗極大提振了泰國市場。賽塔任總理、為泰黨執(zhí)政的新政府,被普遍認(rèn)為是利商政府,私營部門期望新政府的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)能夠解決現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題,推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)政策改革。他們希望,為泰黨能夠按照市場預(yù)期的時(shí)間框架組建政府并實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策,特別是利好零售業(yè)、銀行和投資的政策。
然而,也有不少人質(zhì)疑,多黨派政府內(nèi)部相互掣肘,恐難真正實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革政策。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平表示,為泰黨自接過組閣“指揮棒”以來,可謂獲得了巨大的機(jī)遇,但同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@是一個(gè)11黨聯(lián)合政府,預(yù)算不僅有限,而且如何使用勢必要經(jīng)過艱難談判。
此外,許利平指出,遠(yuǎn)進(jìn)黨從下議院第一大黨成為在野黨,未來可能也會(huì)對新政府的執(zhí)政形成一定程度的掣肘,但這種掣肘目前來看并不足以顛覆聯(lián)合政府。
更緊迫的是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題困擾泰國。數(shù)據(jù)顯示,泰國第二季度GDP增速僅為1.8%,出口和制造業(yè)雙雙疲軟。此外,作為泰國經(jīng)濟(jì)的主要增長引擎,游客的數(shù)量雖然如預(yù)期有所增加,游客的旅游支出卻低于預(yù)期。泰國國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展委員會(huì)在公布經(jīng)濟(jì)數(shù)字時(shí),不得不將今年的旅游收入目標(biāo)從1.27萬億泰銖下調(diào)至1.03萬億泰銖。
許利平還提到,泰國家庭債務(wù)占GDP比重超過90%,拖累消費(fèi),同時(shí)非正式債務(wù)持續(xù)積累??梢?,泰國經(jīng)濟(jì)積累的問題較多,“新政府要解決好這些問題,挑戰(zhàn)很大”。
泰國商務(wù)部前部長納榮柴表示,目前看來,新政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策會(huì)面臨相當(dāng)多的困難,例如軍方陣營強(qiáng)勢,為泰黨內(nèi)部存在分歧,聯(lián)合執(zhí)政的各黨爭奪預(yù)算,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧重重,而總理卻無法完全掌控各部門。“我們有可能會(huì)看到史上最混亂的政府之一。管理經(jīng)濟(jì)需要跨部門合作,共同推動(dòng)項(xiàng)目取得成功。希望新政府能夠通力合作,成為為人民排憂解難的經(jīng)濟(jì)‘夢之隊(duì)’。”
北京商報(bào)記者 方彬楠 趙天舒
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