會(huì)議聽調(diào)，文件求用，資源靠配，需求說事，辦事定人，用心參與。

政府服務(wù)企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征，政府用心用情用力服務(wù)企業(yè)，企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)尋求服務(wù)，服務(wù)連接并動(dòng)態(tài)平衡政府和市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系，政府通過為企業(yè)辦實(shí)事、解難題的服務(wù)融入市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)在政府推送信息、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)守護(hù)的服務(wù)中對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)企業(yè)，富有服務(wù)精神，也有貫通市場(chǎng)意識(shí)和政府思維的獨(dú)特稟賦，能夠理解信任、主動(dòng)利用政府服務(wù)，做到順勢(shì)借力、善作善成，并形成了一套可行易行的尋求政府服務(wù)攻略。

會(huì)議聽調(diào)——
民企最大的服務(wù)需求是得到趨勢(shì)確定性和預(yù)期穩(wěn)定性信號(hào)，化解信息焦慮。民企對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向素來敏感，可通過了解黨中央的五個(gè)重要會(huì)議，以把握政策基調(diào)，洞察市場(chǎng)趨勢(shì)。

一是中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)。五年一次的黨代會(huì)，總書記作的政治報(bào)告是最重要的定調(diào)，如黨的十九大報(bào)告將現(xiàn)階段的主要矛盾，從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”調(diào)整為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這個(gè)關(guān)鍵定調(diào)，給民營(yíng)企業(yè)選擇戰(zhàn)略方位尋找發(fā)展機(jī)會(huì)提供了明確的指引。
二是中共中央各次全會(huì)。中共中央委員會(huì)各次全體會(huì)議都是定大事的，一般來說一中、二中、七中全會(huì)跟黨代會(huì)、人大換屆銜接。三中全會(huì)經(jīng)常決定改革事項(xiàng)，如十一屆三中全會(huì)定下了改革開放的總基調(diào)，十八屆三中全會(huì)作出了“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的決議，標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。五中全會(huì)一般是審議五年規(guī)劃，比如十九屆五中全會(huì)，審議通過了中共中央關(guān)于制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，明確了我國(guó)未來五年以及十五年的發(fā)展藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)方向，給民營(yíng)企業(yè)定出了清晰的發(fā)展坐標(biāo)。
三是每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定來年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政政策、貨幣政策基調(diào)，比如2021年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給2022年經(jīng)濟(jì)工作定下的任務(wù)是“穩(wěn)定”，要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，目標(biāo)是“六穩(wěn)六保”，民企可以從中得到政策趨向市場(chǎng)友好的信號(hào)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
四是每年的全國(guó)兩會(huì)。每年3月全國(guó)兩會(huì)的核心內(nèi)容是政府工作報(bào)告，報(bào)告將對(duì)上一年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定下的方向原則作出具體的落實(shí)安排，明確財(cái)政、貨幣政策，確定預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)、赤字規(guī)模、勞動(dòng)就業(yè)等指標(biāo)，還有相關(guān)的系列新聞發(fā)布會(huì)，民企關(guān)注兩會(huì)便可找到適用的政策。五是政治局會(huì)議、深改委會(huì)議等重要會(huì)議。中央政治局會(huì)議討論的經(jīng)濟(jì)議題一般都涉及重大決策或政策動(dòng)態(tài)調(diào)整。中央深改委討論的改革議題多半涉及行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。重大事件的會(huì)議，如中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)，習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，宣告全面建成小康社會(huì)并開始全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大征程，這些內(nèi)容對(duì)民企全面、準(zhǔn)確理解新發(fā)展理念都有重要指導(dǎo)意義。

文件求用——
文件是處理政府和企業(yè)、政府和市場(chǎng)關(guān)系的重要工具，知文件、懂文件、用文件是民營(yíng)企業(yè)不可或缺的能力。
一是看新聞知大概。經(jīng)新華社和《新聞聯(lián)播》播發(fā)的重要文件，微信朋友圈也會(huì)有很多轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論，如2022年4月10日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，新華社、《新聞聯(lián)播》播發(fā)了新聞，微信朋友圈也大量轉(zhuǎn)發(fā)。民企稍為留意就可預(yù)期，從市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通的“硬環(huán)境”到市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一的“軟環(huán)境”都要發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，我國(guó)的市場(chǎng)將由大變強(qiáng)。
二是讀文本懂比較。重要文件基本是三段論，包括過去的工作成效或歷史成就、當(dāng)前形勢(shì)和存在的問題、下一階段目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃，具體內(nèi)容出現(xiàn)的位置也是相對(duì)固定的。只要把相關(guān)文件找來對(duì)照一下，找出邊際變化，就能讀懂文件。比如每年的中央1號(hào)文件都講 “三農(nóng)”，提法不同之處便是關(guān)鍵所在。再比如《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》和“放管服”改革文件加深理解，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境首要任務(wù)在于破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。
三是查細(xì)則用文件。重要文件都有工作方案、實(shí)施細(xì)則、操作指南，手持這些文件便能用好各項(xiàng)政策。比如2020年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》，發(fā)改委、財(cái)政部等部委迅速出臺(tái)了工作方案、實(shí)施細(xì)則和操作指引，包括給中小企業(yè)減免3個(gè)月房租、緩交社保等一系列措施，企業(yè)只要查實(shí)施細(xì)則便可以方便快捷地用好文件。

資源靠配——
民企對(duì)政府服務(wù)的顯性需求主要是獲取資源、得到便利，隨著“放管服”改革和智慧政務(wù)推廣，政務(wù)便利已基本實(shí)現(xiàn)，然而，當(dāng)下民企面對(duì)著融資難融資貴、招人難用人貴、買房難租房貴、競(jìng)標(biāo)難成本貴等老大難問題，很多時(shí)候都指望政府產(chǎn)業(yè)資源的支持，產(chǎn)業(yè)支持資源有公開渠道和規(guī)范機(jī)制可以獲取，關(guān)鍵看匹配情況。

一是與國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接。民企如果在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、雙碳產(chǎn)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略上有布局，又有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，大概率可以得到各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)資源的傾斜，比如深圳市福田區(qū)的科安達(dá)、智微智能等企業(yè)，規(guī)模不大，但都得到了市區(qū)兩級(jí)的辦公空間租金優(yōu)惠、人才住房配置、研發(fā)資金等政策支持。
二是能支持轉(zhuǎn)型升級(jí)。民企業(yè)務(wù)只要與“十四五” 規(guī)劃相關(guān)，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、機(jī)械制造、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)，都可以從政府政策中匹配資源。比如深圳量子科學(xué)與工程研究院、中航鋰電先進(jìn)技術(shù)（深圳）研究院等項(xiàng)目落戶在河套深港創(chuàng)新合作區(qū)，福田區(qū)在人才吸引、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)空間、資本引入等方面，給予了全方位的支持。
三是有創(chuàng)新突破方案。對(duì)解決“卡脖子”問題和保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的創(chuàng)新項(xiàng)目或民生項(xiàng)目，政府都是大力支持的。比如在2020年新冠肺炎疫情最緊張的時(shí)期，企業(yè)開生產(chǎn)線做口罩，深圳市政府不僅幫著調(diào)設(shè)備、調(diào)原料、給訂單，后來還幫忙協(xié)調(diào)海關(guān)、機(jī)場(chǎng)做出口，服務(wù)應(yīng)有盡有、無微不至。
四是能做大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。企業(yè)項(xiàng)目如果能帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化，有明確可預(yù)期的GDP貢獻(xiàn)和稅收增長(zhǎng)目標(biāo)，換言之，能解決地方政府關(guān)切的問題，地方政府就能滿足企業(yè)對(duì)要素資源的需求。

需求說事——
企業(yè)碰到麻煩事，如果確屬政府權(quán)限和責(zé)任范圍內(nèi)的問題，只要方法得當(dāng)，各地政府將負(fù)責(zé)跟進(jìn)辦理解決。
一是陳述事實(shí)。企業(yè)有合理需求，應(yīng)通過規(guī)范平
臺(tái)渠道真實(shí)反映，比如12345，深圳市有深i企，福田區(qū)企服中心有企業(yè)服務(wù)智能系統(tǒng)，各地政府有線上線下平臺(tái)。反映問題要厘清前因后果，陳述事實(shí)、講細(xì)節(jié)，具象化、可解決。
二是需求明確。實(shí)事求是地提出解決問題的預(yù)期目標(biāo)，列出清單和建議的進(jìn)度表，方便政府服務(wù)專員對(duì)癥下藥迅速給出解決方案，有需要的話還將發(fā)起聯(lián)動(dòng)，把涉及的部門協(xié)同起來，及時(shí)響應(yīng)需求，務(wù)實(shí)解決問題。
三是便于操作。對(duì)于需要解決的問題，要認(rèn)真做好拆解，并有解決的設(shè)想方案。比如，2017年人工智能成為熱點(diǎn)，人工智能企業(yè)希望得到福田區(qū)政府扶持，把產(chǎn)業(yè)做起來。他們提供了行業(yè)發(fā)展報(bào)告、政策可研報(bào)告、代擬政策方案，結(jié)果福田區(qū)當(dāng)年發(fā)布實(shí)施了支持人工智能產(chǎn)業(yè)的系列政策。
四是誠(chéng)懇主動(dòng)。服務(wù)企業(yè)是政府的應(yīng)盡責(zé)任，獲得服務(wù)是企業(yè)的應(yīng)享權(quán)利，但服務(wù)也是可以得到情緒直接反饋的雙向互動(dòng)，成功的服務(wù)交互需要政府和企業(yè)共同完成，真誠(chéng)相信規(guī)則相信服務(wù)專員，就一定能夠得到便捷快捷、正確明確的響應(yīng)。

辦事定人——
人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)總令人喜歡，流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的話肯定造成成本高、效率低，尋求政府服務(wù)的最佳方案就是定人、盯人。

一是設(shè)定事務(wù)專員。企業(yè)跟政府對(duì)接的事很多，比如安全檢查、政策通知、社保用工等，有固定事務(wù)專員可以樹立企業(yè)形象、得到政府信任背書，讓聯(lián)系變得順暢簡(jiǎn)單。
二是關(guān)注企服中心和信息平臺(tái)。企服中心是政企聯(lián)系的統(tǒng)一出口和入口，是政府服務(wù)企業(yè)的綜合響應(yīng)平臺(tái)和職能部門做好服務(wù)的支援中心，關(guān)注企服中心就相當(dāng)于關(guān)注了政府各部門。信息平臺(tái)是政府發(fā)布政策、受理申報(bào)、接受咨詢、收集問題反饋的主要渠道，企業(yè)關(guān)注平臺(tái)、公眾號(hào)，就相當(dāng)于關(guān)注了政府的有關(guān)信息，便于企業(yè)主動(dòng)尋求服務(wù)。
三是盯住職能部門服務(wù)代表。職能部門內(nèi)部有很細(xì)的分工，不同的政策又有不同的主辦人，運(yùn)行比較復(fù)雜，但企業(yè)只要盯住主辦人，相信主辦人能專業(yè)清楚地協(xié)調(diào)、處理、解決問題。

用心參與——
政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)本質(zhì)上是政府和企業(yè)的信任關(guān)系，服務(wù)形態(tài)由政府和企業(yè)雙邊共同塑造，服務(wù)效能既要考察企業(yè)應(yīng)享權(quán)利和政府應(yīng)盡責(zé)任，也要考察服務(wù)提供的在意程度和服務(wù)接受者的參與程度。政府態(tài)度決定服務(wù)的底線，企業(yè)參與度決定服務(wù)的高度。

一是積極建言。民企尋求政府服務(wù)，從參與服務(wù)設(shè)計(jì)開始。民企數(shù)量龐大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，民企主動(dòng)建言，使政府可以避免只通過基本信息收集、程序式咨詢、告知式聽證等表層渠道了解企業(yè)的問題，得到正確的需求信息，提供科學(xué)的服務(wù)方案。
二是主動(dòng)申報(bào)。企業(yè)經(jīng)常反映自己沒有享受到政策或者不理解為什么同行可以得到許多支持，究其原因主要是企業(yè)沒有申報(bào)。政府的激勵(lì)性支持措施不可不自主申報(bào)，企業(yè)家希望參選黨代表、人大代表、政協(xié)委員也一樣，必須主動(dòng)提出，不能簡(jiǎn)化。尋求服務(wù)做到主動(dòng)申報(bào)，才有回報(bào)。
三是正向表達(dá)。尋求服務(wù)是企業(yè)的基本權(quán)利和基本能力，提意見、出主意做到基本的信任和尊重，凡事正向表達(dá)，不發(fā)牢騷講怪話，營(yíng)造良好氛圍，是尋求服務(wù)的基本姿態(tài)。
四是熱情反饋。服務(wù)是互動(dòng)關(guān)系，熱情有效的反饋是促進(jìn)服務(wù)升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力，民企積極準(zhǔn)確地反饋政策體驗(yàn)和交互體驗(yàn)，提出改進(jìn)意見，就是在推進(jìn)法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程。民企尋求政府服務(wù)是責(zé)任驅(qū)動(dòng)也是情感驅(qū)動(dòng)，只要政府和民企都相互在意，服務(wù)必能產(chǎn)生神奇效能，造就偉大奇跡。