隨著北京步入中度老齡化社會(huì)，系列助老、惠老政策和舉措正陸續(xù)出臺(tái)。6月17日，北京商報(bào)記者從北京市民政局了解到，目前北京正全面推行養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽工作，并將于6月底上線運(yùn)行北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、北京養(yǎng)老服務(wù)小程序和北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)。據(jù)介紹，合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)的落地將為老年人享受養(yǎng)老服務(wù)提供更多便利，同時(shí)，北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)也將對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，為養(yǎng)老服務(wù)上一層“保險(xiǎn)”。

預(yù)付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)不超過(guò)月付4倍

據(jù)北京市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年10月，北京市民政局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合修訂下發(fā)了《北京市養(yǎng)老服務(wù)合同(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)版)》（示范文本），并從2023年3月10日開(kāi)始在北京全市范圍內(nèi)推行養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽版。“這一舉措是全國(guó)首創(chuàng)。”

北京商報(bào)記者注意到，網(wǎng)簽合同要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)填報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目，并限定收取預(yù)付資金的上限，要求不得超過(guò)月養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的4倍。這一限定不僅讓老年人和家屬掌握了機(jī)構(gòu)收費(fèi)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，也讓行業(yè)主管部門(mén)掌握到預(yù)付資金收費(fèi)情況以及防范收取大額預(yù)付資金的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，網(wǎng)簽合同還要求租賃場(chǎng)地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明確填寫(xiě)租期并上傳租賃協(xié)議，避免出現(xiàn)因租期短于合同服務(wù)期而導(dǎo)致老年人利益受損。

民政局最新數(shù)據(jù)披露顯示，截至目前，北京市已簽訂網(wǎng)簽合同6800余份。

北京市第一社會(huì)福利院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一福”）副院長(zhǎng)李強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示，一福目前在院老人500多人，前期受疫情影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)封閉管理，很多合同到期的老人無(wú)法及時(shí)續(xù)簽合同，業(yè)務(wù)工作受到一定影響。“目前推出的合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，我們覺(jué)得非常好，特別是在當(dāng)下數(shù)字化時(shí)代，更便捷的業(yè)務(wù)辦理方式、更靈活的特殊情況處理、更嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制、更完善的服務(wù)保障模式是發(fā)展趨勢(shì)，也是進(jìn)步的體現(xiàn)。”

北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)6月底上線

“以往合同需要現(xiàn)場(chǎng)簽字，趕上人在異地，或者疫情等特殊情況，合同或者當(dāng)事人常常要周轉(zhuǎn)或快遞多地，簽署效力低、辦理業(yè)務(wù)周期長(zhǎng)。”在李強(qiáng)看來(lái)，合同網(wǎng)簽有效解決了老人及其監(jiān)護(hù)人無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)引發(fā)的業(yè)務(wù)滯后問(wèn)題。同時(shí)，合同網(wǎng)簽也能更好實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理職能。通過(guò)福利平臺(tái)網(wǎng)簽合同，區(qū)級(jí)、市級(jí)可以隨時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員合同監(jiān)管，有效減少各類(lèi)合同隱患糾紛。

此外，合同網(wǎng)簽還進(jìn)一步規(guī)范了合同管理。“電子化合同能更好實(shí)現(xiàn)合同的長(zhǎng)期保存。解決了以往老人或者監(jiān)護(hù)人因保存不善造成合同丟失損毀問(wèn)題，一碼在手通過(guò)智能設(shè)備隨時(shí)可以查看使用。對(duì)于合同查詢(xún)、調(diào)閱等也帶來(lái)很大便利。”李強(qiáng)說(shuō)道。

值得關(guān)注的是，今年6月底，北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、北京養(yǎng)老服務(wù)小程序和北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)將完成開(kāi)發(fā)上線。新平臺(tái)上線后，可對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和服務(wù)監(jiān)管。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照檢查任務(wù)進(jìn)行自查，系統(tǒng)將根據(jù)自查開(kāi)展情況、整改落實(shí)情況等給出機(jī)構(gòu)的“健康度”預(yù)警值。

“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)備案的相關(guān)信息都可實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)，讓老人可以‘一網(wǎng)通查’。”北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)站上線后，老年人可在平臺(tái)根據(jù)價(jià)格、區(qū)域等因素篩選出最適合自己的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“并且這些機(jī)構(gòu)一定是在北京市民政局備案過(guò)的正規(guī)機(jī)構(gòu)。”

在監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)之外，多項(xiàng)監(jiān)管文件也已在醞釀之中。據(jù)北京市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前北京正研究制定《北京市養(yǎng)老服務(wù)單用途預(yù)付卡管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范第2部分：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)》標(biāo)準(zhǔn)。上述文件研制出臺(tái)后，將為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管提供更多依據(jù)和規(guī)范。

北京商報(bào)記者 程銘劼 趙博宇