北京商報(bào)訊（記者 方彬楠 陸珊珊）正值第七個(gè)中國品牌日到來之際，北京商報(bào)社主辦的“2023深藍(lán)媒體智庫年度峰會(huì)暨高質(zhì)量發(fā)展與品牌創(chuàng)新大會(huì)”5月11日在京召開。本次峰會(huì)由北京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)指導(dǎo)，《中外企業(yè)文化》雜志聯(lián)合主辦，深藍(lán)智庫與北商研究院共同承辦。

作為當(dāng)天重要環(huán)節(jié)之一，深藍(lán)智庫年度專題報(bào)告《新治理 新動(dòng)能》正式發(fā)布，由北京商報(bào)社副總編輯劉佳進(jìn)行解讀。

數(shù)字中國建設(shè)正如火如荼，2022年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億，占GDP比重進(jìn)一步提升到41.5%，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)代——數(shù)字生產(chǎn)力時(shí)代。

“數(shù)字生產(chǎn)力的發(fā)展，帶來前所未有的跨界融合，深刻改變了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度、商業(yè)運(yùn)行模式和社會(huì)治理方式。”劉佳表示，數(shù)字生產(chǎn)力對(duì)中國社會(huì)治理的底盤進(jìn)行了一場大升級(jí)，“這種新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)元素也開拓出了廣闊的應(yīng)用場景和市場空間。”

如何看待這場社會(huì)治理的革新？劉佳用三個(gè)“重新”進(jìn)行了描述：“首先，重新定位了政府與市場的關(guān)系，重新度量了公共服務(wù)與企業(yè)運(yùn)營之間的平衡，同時(shí)也重新劃定了社會(huì)治理到底是個(gè)管理問題，還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題的邊界。”

在后疫情時(shí)代，基于對(duì)新治理的現(xiàn)狀和前瞻，劉佳從數(shù)字基建、數(shù)字政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、智慧能源等六大熱點(diǎn)領(lǐng)域闡釋了數(shù)字生產(chǎn)力為社會(huì)治理注入的新動(dòng)能。

在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域，雖然我國電子政務(wù)已經(jīng)是全球發(fā)展最快的國家之一，但最后一公里難題始終縈繞未去。“報(bào)告指出，最后一公里的核心關(guān)鍵還是在于讓數(shù)字政務(wù)由原來的‘能看’‘能查’‘能問’走向‘好用’‘易用’‘愛用’。”

在展望未來創(chuàng)新時(shí)，報(bào)告給出的判斷是，在GPT大熱的背景下，智慧政務(wù)如何與大模型結(jié)合將是移動(dòng)政務(wù)服務(wù)之后的一個(gè)大事件。圍繞AIGC的算力資源、算法模型、數(shù)據(jù)處理等都將是智慧政務(wù)市場看得見的機(jī)遇。

聚焦于智慧社區(qū)，劉佳表示，過去三年數(shù)字化、智能化在一定程度上缺席了疫情防控過程中的社會(huì)治理。“我們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn)，大量社區(qū)仍一直處于‘微信群’的治理模式。在一系列的國家層面的設(shè)計(jì)規(guī)劃之下，我們認(rèn)為當(dāng)前智慧社區(qū)的核心落腳點(diǎn)是民生服務(wù)信息化，包括智慧物業(yè)管理、社區(qū)電商、智慧養(yǎng)老、智慧家居和智慧醫(yī)療。因此，疫情后的智慧社區(qū)建設(shè)，我們覺得更有可為。”

數(shù)字化、科技化的城市治理手段正滲透到日常生活中，但數(shù)字技術(shù)在提高社會(huì)生產(chǎn)力、優(yōu)化資源配置的同時(shí)，也面臨一些老問題和新問題，迫切需要對(duì)數(shù)字化治理進(jìn)行“治理”。

首先是不少項(xiàng)目目前仍然缺少平穩(wěn)持續(xù)運(yùn)行的應(yīng)用場景，甚至來不及探索良好的運(yùn)營模式、商業(yè)模式就已經(jīng)出現(xiàn)了技術(shù)迭代。而且，單一技術(shù)也越來越難以滿足復(fù)雜場景下的智能化需求，需要橫向和縱向延伸融合。加速場景應(yīng)用的研發(fā)和落地目前是很多領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急。

其次，信息孤島問題也不容忽視。城市各個(gè)部門和治理鏈條各環(huán)節(jié)都積累了大量的數(shù)據(jù)資源。但是，由于系統(tǒng)的獨(dú)立和交換機(jī)制的缺失，每個(gè)數(shù)據(jù)庫都變成了一個(gè)獨(dú)立的“信息孤島”。所以構(gòu)建跨界協(xié)作、共生共贏的數(shù)字生態(tài)圈，才能解決“信息孤島”的問題。

此外，資金缺口仍然是新治理下的主要困擾，目前形成的運(yùn)營模式仍以政府為主導(dǎo)、市場運(yùn)營為輔的模式。劉佳表示，即便現(xiàn)在有了PPP模式，相應(yīng)的利潤分配和制度建設(shè)也還不夠完善，仍需政企共同發(fā)力探索創(chuàng)新的機(jī)制與模式。