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政協(xié)記者會|一拖四 首開試點老舊小區(qū)改造區(qū)域統(tǒng)籌

出處:北京商報 作者:趙博宇 攝影記者:張笑嫣 網(wǎng)編:程銘劼 2023-01-15

現(xiàn)場拍攝

啟動危舊樓房改建和簡易樓騰退20萬平方米、老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工100個,老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部……1月15日發(fā)布的北京市政府工作報告披露了首都城市更新行動的最新目標。

作為更新大戶,1月15日,市政協(xié)委員、北京首都開發(fā)控股(集團)有限公司總經(jīng)理李巖在出席北京市政協(xié)十四屆一次會議記者會上透露,在海量完成單點更新外,首開集團今年將試點一拖四的老舊小區(qū)改造區(qū)域統(tǒng)籌模式,試點所在區(qū)位朝陽區(qū)。

在李巖看來,城市更新建設的一個重要原則是“微利可持續(xù)”。“‘微利可持續(xù)’首先要可持續(xù),是一個長期過程,而非開發(fā)項目的一錘子買賣。同時也要考慮經(jīng)濟型因素,應該實現(xiàn)微利。”而在北京整體減量發(fā)展的大背景下,“微利可持續(xù)”也面臨一定挑戰(zhàn)。

李巖表示,微利可持續(xù)既需要政府在政策層面給予創(chuàng)新和支持,也需要企業(yè)層面更大范圍地考慮資源統(tǒng)籌問題。“單打獨斗不可取,很多項目單獨來看幾乎無法開展。但當把這些項目放在大的區(qū)域內(nèi),實現(xiàn)多個項目聯(lián)動,就能實現(xiàn)整體的‘微利可持續(xù)’根本要求,這樣才是可行的。”

長期角度來看,不同于一般的產(chǎn)品開發(fā),對城市空間、生態(tài)統(tǒng)籌規(guī)劃關注的城市更新建設是一個漸進式的過程。“和以往的開發(fā)模式相比,特別是和從前老百姓習慣的項目開發(fā)、項目拆遷相比,城市更新是一個緩慢的過程,可能在短期之內(nèi)看不到顯性結(jié)果。”李巖說道,“城市更新不是大拆大建,重點在于可持續(xù)的過程。”

隨著北京不斷“瘦身”做“減法”,城市更新建設將扮演越來越重要的角色。

2023年,首開集團將繼續(xù)在朝陽區(qū)開展危舊樓房的進一步改建。“這些危舊樓房受減量發(fā)展等各方面因素的限制,推動單個項目較為困難。由此我們在市區(qū)政府及市住建委的支持下,將五個項目打包成‘一拖四’的形勢,開展區(qū)域統(tǒng)籌。”李巖說道。

發(fā)布會后,李巖在接受北京商報記者采訪時,詳細介紹了“一拖四”項目的總體思路。“比如一些單個的危舊樓房,在適用相關文件拆除重建后,可能仍滿足不了老百姓改善居住條件的需求,另外資金也無法平衡。”李巖表示,項目推行過程中首開集團將不同行政區(qū)域、不同街道的項目整體打包“算大賬”,“幾個項目如果整體‘打包’能夠經(jīng)濟平衡的話,就解決了項目推動的資金來源和經(jīng)濟平衡問題。”

此外,項目統(tǒng)籌過程中還設置了分步實施的原則,哪些項目著急可以先實施,解決老百姓的住用安全問題。北京商報記者 趙博宇/文 張笑嫣/圖

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