1月14日下午，在北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議界別聯(lián)組會(huì)上，市政協(xié)委員、北京諾華制藥有限公司高級(jí)副總裁陳小晶建議完善面向“專精特新”企業(yè)的中長期融資和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保政策，彌補(bǔ)北京“專精特新”中小企業(yè)培育政策短板。

陳小晶表示，培育“專精特新”中小企業(yè)是我國解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前北京在培育“專精特新”中小企業(yè)中取得了一定成效，但在政策重點(diǎn)和實(shí)際操作中仍存在一些短板。

對(duì)此，陳小晶建議對(duì)“專精特新”中小企業(yè)提供5年至10年以上的長期信貸支持。推動(dòng)S基金設(shè)立與發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供長期接續(xù)的資本支持。同時(shí)由政府出資建立“專精特新”企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池，完善“專精特新”企業(yè)融資擔(dān)保體系，建立企業(yè)與擔(dān)保銀行共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、政府對(duì)擔(dān)保銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

而在培育“專精特新”中小企業(yè)的過程中，陳小晶指出，要強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體在企業(yè)發(fā)展中的診斷咨詢作用。依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，遴選匯聚一批行業(yè)權(quán)威專家和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建“專精特新”企業(yè)專家?guī)臁?ldquo;專精特新”企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)池，定期為“專精特新”中小企業(yè)提供診斷咨詢。建立重點(diǎn)企業(yè)“1+1”幫扶指導(dǎo)機(jī)制，為高成長企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈”企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)配備專門的技術(shù)指導(dǎo)專家和企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)專家。同時(shí)鼓勵(lì)中國科學(xué)院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院、各類專業(yè)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)等國家和北京市屬科研院所、社團(tuán)組織為“專精特新”中小企業(yè)提供智力支持。

“還要繪制龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈‘地圖’，建立大中小企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，為中小企業(yè)‘牽線搭橋’，協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈機(jī)制性聯(lián)系，促進(jìn)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)與‘專精特新’中小企業(yè)融通發(fā)展。”陳小晶建議，要加大力度扶持“專精特新”中小企業(yè)，明確鼓勵(lì)在某些細(xì)分領(lǐng)域逐步使用“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品替代，在政府采購政策上給予傾斜。

發(fā)揮華為鯤鵬、京東方、百度等大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)牽頭建立應(yīng)用場景，積極吸引中小企業(yè)為龍頭企業(yè)、大項(xiàng)目、大工程提供配套產(chǎn)品和服務(wù)。

在服務(wù)體系建設(shè)方面，則要加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技中介發(fā)展。健全政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)和社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系，幫助企業(yè)提升經(jīng)營水平。“借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立企業(yè)難題解決中心，協(xié)助減少政府技術(shù)創(chuàng)新政策與企業(yè)實(shí)際所需技術(shù)的差異。采取政府出資、市場化運(yùn)作、開放服務(wù)方式，建立一批‘專精特新’中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技中介，完善中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)?，針?duì)‘專精特新’中小企業(yè)的管理咨詢、品牌建設(shè)、營銷設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、海外市場拓展等，開展中小企業(yè)管理咨詢?cè)\斷等活動(dòng)。”陳小晶表示。北京商報(bào)記者 趙博宇