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兩會(huì)聲音|北京市政協(xié)委員、畢馬威亞太區(qū)及中國(guó)主席陶匡淳:建議將糖尿病和高血壓支付方式改革試點(diǎn)覆蓋更多慢性病

出處:北京商報(bào) 作者:陳婷婷 李秀梅 網(wǎng)編:程銘劼 2023-01-13

北京商報(bào)訊(記者 陳婷婷 李秀梅)1月13日,北京商報(bào)記者獲悉,在即將召開(kāi)北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議前,北京市政協(xié)委員、畢馬威亞太區(qū)及中國(guó)主席陶匡淳提案建議,以醫(yī)保支付方式改革為抓手,促進(jìn)基層醫(yī)療慢性病管理體系創(chuàng)新。

陶匡淳表示,“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,也是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,邁入全民健康新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期。為了更好地提高人民健康水平,發(fā)揮健康對(duì)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的保障能力,北京市出臺(tái)《“十四五”時(shí)期健康北京建設(shè)規(guī)劃》并強(qiáng)調(diào),北京將全面落實(shí)健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,全人群、全方位、全生命周期保障人民健康。規(guī)劃中指出,重大慢性病成為影響本市居民的主要疾病負(fù)擔(dān)。

實(shí)際上,北京市醫(yī)保局在創(chuàng)新慢病支付方式改革方面已展開(kāi)積極探索,將“在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行糖尿病、高血壓兩種慢性病門(mén)診按人頭付費(fèi)”列入2022年北京市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作要求,并制定了詳細(xì)的糖尿病和高血壓支付方式改革試點(diǎn)方案。

基于試點(diǎn)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,陶匡淳建議:一方面借鑒外部經(jīng)驗(yàn),制定本土方案。通過(guò)醫(yī)保支付方式創(chuàng)新構(gòu)建基層醫(yī)療慢病價(jià)值醫(yī)療體系是全世界范圍內(nèi)積極探索的課題,有些發(fā)達(dá)國(guó)家已取得初步成效。北京市可借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合北京的實(shí)際情況,與醫(yī)院、醫(yī)生和患者等各方達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)多方共贏。在試點(diǎn)糖尿病和高血壓方案的基礎(chǔ)上逐步覆蓋更多慢性病人群,形成基層醫(yī)療慢性病價(jià)值醫(yī)療的“北京模式”。

另一方面做好方案配套設(shè)計(jì),推進(jìn)醫(yī)保醫(yī)療聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌使用醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)資金,拓寬慢性病支付的資金來(lái)源。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供慢性病健康管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。通過(guò)慢性病醫(yī)保支付方式中的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)約束機(jī)制,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)為多重慢性病患者提供整合式醫(yī)療服務(wù)。激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主動(dòng)變革來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保的支付方式改革,提高醫(yī)療資源和醫(yī)?;鸬氖褂眯?。

同時(shí)提升患者健康意識(shí),加強(qiáng)基層服務(wù)能力。積極探索“醫(yī)保+健康管理”模式,協(xié)助慢性病患者提高健康意識(shí),進(jìn)行自我健康管理。也可以考慮引入商業(yè)保險(xiǎn)公司和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等第三方,提供保險(xiǎn)產(chǎn)品或提供健康管理服務(wù)。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)為慢性病患者提供全方位全周期的健康管理服務(wù)。

最后加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè),打造智慧化慢病管理。加強(qiáng)基層醫(yī)療和醫(yī)保治理的信息化和數(shù)字化支撐,提升基層門(mén)診數(shù)據(jù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,創(chuàng)新基層醫(yī)療慢性病場(chǎng)景下的數(shù)字化應(yīng)用,打造智慧化慢病管理。

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