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特拉斯45天閃辭首相

出處:北京商報 作者:方彬楠,趙天舒 網(wǎng)編:方彬楠 2022-10-20

新華社/圖

上任45天,英國首相又辭職了。當?shù)貢r間10月20日,英國首相特拉斯在英國首相府唐寧街十號發(fā)表演說宣布辭職,成為英國歷史上任職時間最短的首相。而對于剛剛送走了女王,3個月內(nèi)兩易首相的英國來說,國內(nèi)的通脹壓力疊加搖搖欲墜的金融市場,經(jīng)濟前景正在變得更加不明朗。

最短任期

在把英國經(jīng)濟攪得天翻地覆后,特拉斯頂不住壓力辭職了。當天在幾十名記者面前,她說她是在“經(jīng)濟和國際極不穩(wěn)定的時期”就職的,她無法履行保守黨成員選出她時賦予她的使命,因此她將辭職。

不過,同英國前首相約翰遜辭職時一樣,在選出新的保守黨黨首之前,特拉斯將暫時擔任英國首相一職。她指出,英國保守黨領(lǐng)導(dǎo)人投票將在一周內(nèi)完成。

這距離特拉斯當選保守黨黨首只有45天,也讓她成為了英國歷史上任期最短的首相。當?shù)貢r間9月5日,在英國執(zhí)政黨保守黨黨首選舉中,特拉斯勝出并在次日接替約翰遜出任英國新首相。

在不少人看來,特拉斯的光速下臺與其推出的“迷你預(yù)算”方案有關(guān)。為了刺激經(jīng)濟,與特拉斯一起上任的英國財政大臣夸西·克沃滕宣布自1972年以來最激進的減稅方案。但新措施宣布后,英鎊應(yīng)聲下跌,英國政府債券遭到猛烈拋售。英國央行不得不緊急出手救市,通過大舉購債穩(wěn)住金融市場。

重重壓力之下,特拉斯選擇“棄車保帥”。10月14日,她解雇了克沃滕。隨后,新財相亨特宣布推翻英國政府“迷你預(yù)算”計劃中幾乎所有減稅措施。

10月17日,特拉斯在與部分保守黨議員的會議中向參會議員道歉,表示其領(lǐng)導(dǎo)的政府在“迷你預(yù)算”的制定中犯了錯誤。為其引發(fā)經(jīng)濟動蕩的減稅措施道歉,承認“走得太遠、太快”。

但是,特拉斯四面楚歌的情況并沒有好轉(zhuǎn)。當?shù)貢r間10月19日,英國內(nèi)政大臣蘇拉·布雷弗曼宣布辭職,她在辭職信中稱對英國政府的方向“感到擔憂”,并批評特拉斯違背了競選時的“關(guān)鍵承諾”。

內(nèi)憂外患

特拉斯是英國歷史上第三位女首相,前兩位分別是有著“鐵娘子”之稱的瑪格麗特·撒切爾和經(jīng)歷了“脫歐”亂局的特雷莎·梅。但與她們相比,特拉斯的境況卻大不相同。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純對北京商報記者表示,作為政治家,特拉斯對經(jīng)濟不甚了解,雖然有模仿撒切爾夫人的意味,但未能抓住問題核心。一意孤行履行競選時的政治承諾,推出“迷你預(yù)算”計劃,導(dǎo)致經(jīng)濟崩盤,被迫換掉財相。但亨特上任后,又把克沃滕的計劃全盤否定,導(dǎo)致公信力進一步減弱。

此外,丁純認為,特拉斯在組建內(nèi)閣時“任人唯親”,以致其支持率、接受度都很有限。在外交方面,出訪美國也沒有結(jié)果,可以說完全看不到能帶領(lǐng)大家走出困境的樣子。

不過,丁純也指出,如今的局面與大環(huán)境也不是沒有關(guān)系??陀^而言,特拉斯上臺之時正值英國的多事之秋。英國自“脫歐”后一直比較混亂,一直在重新尋找定位。如今疊加俄烏沖突影響、能源危機、滯脹等因素,更顯得尤為混亂。

據(jù)彭博報道,特拉斯宣布將辭去保守黨領(lǐng)袖職務(wù)后,英鎊和英國國債回吐部分漲幅。英鎊當日上漲約0.5%,10年期英國債券收益率報3.81%,在特拉斯發(fā)表辭職聲明前一度下跌12個基點至3.76%。

特斯拉宣布辭職后,一個問題隨之而來,誰會成為特拉斯的接班人?微妙的是,近日有民調(diào)顯示,約翰遜在保守黨內(nèi)約有1/3的支持者,成為接替特拉斯的熱門。而蘇納克在普通民眾中相對更受歡迎,支持率約為25%。

對于繼任者,丁純認為,約翰遜重回首相之位不是沒有可能,不過其他幾位人選也難分伯仲。

前路未知

在特拉斯上任之初,就有一堆糟心的事等著她。這些糟心事,眼下一點都不少,甚至還愈演愈烈。

首先是通脹壓力。眼下,食品價格高漲再次將英國的通脹率推至兩位數(shù)。當?shù)貢r間周三,英國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,英國9月消費者物價指數(shù)(CPI)同比漲幅錄得10.1%,較8月的9.9%上升了0.2個百分點,并高于此前市場預(yù)期的10%。

國際四大會計師事務(wù)所之一的畢馬威經(jīng)濟學(xué)家Yael Selfin預(yù)計,在英央行積極的行動下,通脹將能在10月見頂。但由于此前“迷你預(yù)算”的風(fēng)波,為了保住長期英國國債的價格,央行可能還需要購債救市。如果央行無法在“一緊一松”之間控制好平衡,金融市場隨時可能出現(xiàn)新的崩盤行情。

此外,市場機構(gòu)預(yù)測,英鎊貶值將導(dǎo)致進口產(chǎn)品更加昂貴、物價進一步上漲。英國智庫決議基金會稱,由于進口商品占英國家庭消費的1/3,英鎊貶值將加大民眾的生活成本危機。

周一公布的一項調(diào)查顯示,經(jīng)濟學(xué)家下調(diào)了對英國GDP的預(yù)測,預(yù)計今年第三季度的GDP將下降0.2%。并且他們還預(yù)測,直到2023年第四季度,GDP才會重回增長。

“但除了不明智和不合時宜的財政寬松政策外,英國顯然還有很多問題需要應(yīng)對。”在金融服務(wù)公司任投資總監(jiān)的詹姆斯·埃塞分析稱,英國通脹保持高位,政府借貸規(guī)模龐大,房地產(chǎn)市場可能遭受沉重打擊。

北京商報記者 方彬楠 趙天舒

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