“從8月當(dāng)月指標(biāo)來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)略有放緩，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快，同時(shí)市場(chǎng)銷(xiāo)售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。” 9月16日， 8月宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)如期出爐，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在新聞發(fā)布會(huì)上概括稱(chēng)，從1-8月總體情況看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

8月工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)4.4%，比7月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，三大傳統(tǒng)工業(yè)門(mén)類(lèi)增加值分別呈現(xiàn)增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)。

“這當(dāng)中確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)本身有一定的下行壓力的因素，我們知道國(guó)際環(huán)境比較復(fù)雜，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整也正處在關(guān)鍵階段。”付凌暉坦言。不過(guò)，他表示，8月“利奇馬”臺(tái)風(fēng)等氣候性因素也對(duì)部分地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。若排除此類(lèi)因素，8月工業(yè)生產(chǎn)還是相對(duì)穩(wěn)定的。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍補(bǔ)充道，終端需求疲弱拉低工業(yè)增長(zhǎng)值；同時(shí)，工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保督察力度，產(chǎn)品的環(huán)保成本上升，也在一定程度上導(dǎo)致傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)增加值降低。

而值得注意的是，數(shù)據(jù)顯示，8月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速達(dá)6.1%，高出總體增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速，分別增長(zhǎng)11.8%、8.3%和5.4%。

“目前生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)。”付凌暉指出，1-8月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到8.4%，明顯快于全部工業(yè)增長(zhǎng)速度。

付凌暉表示，從下階段來(lái)看，工業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，一系列政策效力持續(xù)顯現(xiàn)，今年大規(guī)模減稅降費(fèi)將為企業(yè)提供很好的支撐。同時(shí)，逆周期調(diào)節(jié)力度在加大，近期推進(jìn)貸款市場(chǎng)化報(bào)價(jià)利率機(jī)制的形成和定向降準(zhǔn)政策的實(shí)施，都為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。

消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)

與生產(chǎn)端類(lèi)似，消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)也趨于穩(wěn)定。8月當(dāng)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為33896億元，同比增長(zhǎng)7.5%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，扣除汽車(chē)以外的消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)9.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“8月進(jìn)入車(chē)市產(chǎn)銷(xiāo)回升期，環(huán)比開(kāi)始呈現(xiàn)增長(zhǎng)，但增幅并不明顯，上半年國(guó)五車(chē)型促銷(xiāo)透支影響還未完全消退。”中汽協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏解讀消費(fèi)數(shù)據(jù)時(shí)指出，8月，升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)加快。其中，限額以上單位化妝品、文化辦公用品、家用電器和音像器材、通訊器材類(lèi)商品同比分別增長(zhǎng)12.8%、19.8%、4.2%和3.5%，增速分別比7月加快3.4、5.3、1.2和2.5個(gè)百分點(diǎn)。

而隨著消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，線上消費(fèi)漲勢(shì)迅猛。1-8月，全國(guó)網(wǎng)上零售額64393億元，同比增長(zhǎng)16.8%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額50745億元，增長(zhǎng)20.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為19.4%。

“國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)需已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?rdquo;付凌暉表示，今年上半年，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)接近80%，中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)處于需求升級(jí)和擴(kuò)大非常快的階段。

基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加快

生產(chǎn)、需求結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整之際，投資結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，1-8月全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13%，教育投資以及文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)分別達(dá)到19%和15.1%，均明顯快于全部投資增長(zhǎng)。

值得一提的是，基礎(chǔ)設(shè)施投資在8月增長(zhǎng)有所加快，同比增長(zhǎng)了4.2%，比上月提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，并成為支撐第三產(chǎn)業(yè)增速的主要?jiǎng)恿Α?/p>

付凌暉指出，從前期情況來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)并不高，主要是由于今年大規(guī)模減稅降費(fèi)舉措，令地方政府財(cái)政收入受到一定影響。面對(duì)這種情況，中央政府加大支持力度，進(jìn)一步增加專(zhuān)項(xiàng)債的發(fā)行，將明年部分新增專(zhuān)項(xiàng)債額度今年提前發(fā)行，這樣有利于支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，在今年“房住不炒”定調(diào)下，樓市政策謹(jǐn)慎釋放，地產(chǎn)投資承壓趨勢(shì)總體不變。北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，4月“小陽(yáng)春”過(guò)后，房地產(chǎn)投資已連續(xù)4個(gè)月保持下降。1-8月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)10.5%，增速比1-7月再回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析指出，投資下行是由于后期樓市不被看好，悲觀情緒明顯，房企對(duì)開(kāi)發(fā)投資相對(duì)保守，格外警惕資金壓力。

“但是在樓市下行壓力下，也應(yīng)看到降準(zhǔn)的效應(yīng)會(huì)陸續(xù)釋放，尤其是考慮到包括歐洲量化寬松政策、股票市場(chǎng)或有反彈等因素，未來(lái)房企的金融和資金面或依然有寬松的可能。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

失業(yè)率回落0.1個(gè)百分點(diǎn)

“穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為保就業(yè)。只要就業(yè)比較充分，收入持續(xù)增加，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)都是可以接受的。”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在近日接受俄羅斯塔斯社書(shū)面采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。

受畢業(yè)季等因素影響，此前數(shù)月，全國(guó)失業(yè)率呈現(xiàn)小幅上行。不過(guò)，這一趨勢(shì)在8月出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。數(shù)據(jù)顯示， 8月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，較上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，20-24歲大專(zhuān)及以上人員調(diào)查失業(yè)率比上月回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。1-8月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬(wàn)人，完成全年計(jì)劃的89.5%。

“就業(yè)穩(wěn)意味著收入穩(wěn)，也意味著民生穩(wěn)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了很好的基礎(chǔ)。”付凌暉指出。

從實(shí)際情況來(lái)看，就業(yè)市場(chǎng)在一系列措施作用下保持穩(wěn)定。今年以來(lái)，政府加大對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)支持；從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余之中拿出1000億元來(lái)支持開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等。

與此同時(shí)，為加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，今年全年預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。

此外，物價(jià)也是牽動(dòng)民生的另一大因素。從8月當(dāng)月來(lái)看，CPI漲幅是2.8%，和上月持平。

“當(dāng)前物價(jià)為結(jié)構(gòu)性上漲，從下階段情況來(lái)看，價(jià)格保持總體穩(wěn)定依舊有較好基礎(chǔ)。”付凌暉表示，當(dāng)前秋糧生產(chǎn)總體穩(wěn)定，蔬菜鮮果漲幅回落；工業(yè)品上漲動(dòng)力有限，加上貨幣供應(yīng)量總體穩(wěn)定，綜合考量之下，消費(fèi)價(jià)格有望控制在全年預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。

李克強(qiáng)在上述采訪中表示，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)政府將在保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)、增加專(zhuān)項(xiàng)債券使用、降低融資成本、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策，夯實(shí)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)政府完全有信心、有能力克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

北京商報(bào)記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 劉瀚琳