“2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過3萬億元，按可比價格計算，是1952年的699.3倍，年均增長10.4%。”8月19日，北京市統(tǒng)計局副局長龐江倩在北京市慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會“經(jīng)濟社會發(fā)展”專場發(fā)布會上介紹。

新中國成立70年來，北京城市功能不斷優(yōu)化調(diào)整，開啟了從消費城市到工業(yè)城市、再從工業(yè)城市到服務業(yè)城市，進而到國際一流和諧宜居之都的跨越式發(fā)展。

城市功能提升

2018年GDP首破3萬億

據(jù)北京市發(fā)改委副主任李素芳介紹，新中國成立70年來，北京經(jīng)濟實力顯著增強。從新中國成立到2007年北京市GDP突破1萬億元，用近60年的時間上了第一個萬億臺階；到2013年突破2萬億元，用了6年時間上了第二個萬億臺階；到2018年突破3萬億元，僅用5年時間，改革開放以來北京GDP年均增長9.9%。

龐江倩也給出了一組更能體現(xiàn)細節(jié)的數(shù)據(jù)：1949年，北京的地區(qū)生產(chǎn)總值為2.8億元，1978年提高到108.8億元，從億元到百億元用了29年。1994年地區(qū)生產(chǎn)總值超過千億元，2007年邁過萬億元大關，從百億元增加到千億元用了16年，從千億元到萬億元只用了13年。

從人均GDP上見經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，數(shù)據(jù)顯示，2018年北京市人均GDP 2.12萬美元，達到發(fā)達國家或地區(qū)水平，全員勞動生產(chǎn)率達到每人24.4萬元，居全國第一位，一般公共預算收入由改革開放初期的50.5億元提升到2018年的5785.9億元。

70年來，北京市的變化體現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)據(jù)變動背后的城市功能不斷優(yōu)化。李素芳介紹，在全面推進疏解整治促提升專項行動方面，北京市制定實施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄并兩次修訂完善，2014年以來不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計達2.23萬件，有序疏解非首都功能，五年累計疏解一般制造業(yè)企業(yè)2648家，疏解提升市場581家、物流中心106個。

同時，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副研究員劉振中認為，北京達到當前經(jīng)濟體量是首都發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點，意味著北京有強大能力推動高質(zhì)量發(fā)展，也有更多力量支撐京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)的建設。

五年來，京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)歷了謀思路、打基礎、尋突破的重要階段，努力打造以首都為核心的世界級城市群，形成國家高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。“雄安新區(qū)需要什么，就主動支持什么”，北京援助雄安新區(qū)的4所學校掛牌，“三校一院”交鑰匙項目將于近期啟動。

此外，綠色北京行動計劃、清潔空氣行動計劃、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃持續(xù)推進，在壓減燃煤、控車減油、工業(yè)治污等領域精準發(fā)力。值得一提的是，北京空氣質(zhì)量不斷改善，2018年全市PM2.5年均濃度較2013年下降43%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代

消費對經(jīng)濟增長貢獻超七成

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨高端，服務業(yè)占比達到81%，比1949年提高40.9個百分點。高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟新動能快速增長，2018年金融、信息、科技等優(yōu)勢服務業(yè)占經(jīng)濟比重達到40%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達67%。

2018年第三產(chǎn)業(yè)占比達到81%，與1949年相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高40.9個百分點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到87.9%，成為全市經(jīng)濟的“壓艙石”。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，服務業(yè)主導地位確立，為消費的興起帶來機遇。體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，消費代替投資成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%。

國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊副總隊長卞晶介紹，70年來，隨著消費市場持續(xù)完善以及消費環(huán)境不斷優(yōu)化，更好地滿足了人民日益增長的美好生活需要，北京市耐用消費品升級換代步伐加快，城鄉(xiāng)居民從基本的吃穿等生存型消費向發(fā)展和享受型消費升級轉(zhuǎn)變。

具體來看，全市居民耐用消費品數(shù)量從少到多、種類從無到有、品質(zhì)從低端到高端。汽車、移動電話、空調(diào)、家用電腦等耐用消費品擁有量大幅增加。

“居民用于滿足基本生活的生存型消費支出比例快速下降，用于提高生活質(zhì)量的發(fā)展型消費支出比例不斷上升，體現(xiàn)生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)大幅下降，居民消費結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級。”卞晶介紹，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)于1993年下降到50%以下，2018年為20%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)于1985年下降到50%以下，2018年為23.8%。

發(fā)展型、享受型消費支出增長明顯。2018年城鄉(xiāng)居民交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務支出等發(fā)展享受型消費支出占比分別為32.9%和33.5%，比1978年分別提高19.1個和28.1個百分點。

商務部研究院流通與消費研究所所長董超接受北京商報記者采訪時也表示，從當前的表現(xiàn)來看，消費無疑成為拉動北京市經(jīng)濟增長的“主角”，而在今后相當長的時期內(nèi)，消費也將會一直保持拉動北京經(jīng)濟發(fā)展第一動力的地位。

民生環(huán)境優(yōu)化

人均可支配收入躍升至6.2萬

“新中國成立之初，北京百廢待興，二環(huán)以外都是農(nóng)村，如今北京已經(jīng)發(fā)展成為一座現(xiàn)代化國際大都市。交通基礎設施實現(xiàn)跨越式發(fā)展。北京市大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，以軌道交通為骨架的公共交通網(wǎng)絡日趨完善。”李素芳表示。

據(jù)李素芳介紹，1969年10月本市開通第一條軌道交通線路，運營里程僅11公里，到了2018年已有運營線路22條，運營里程達到636.8公里，軌道交通成為市民交通出行的主要選擇，日均客運量從1969年的2.3萬人次增加到2018年的1054.4萬人次，增長了463倍。

在涉及民生的就業(yè)領域，數(shù)據(jù)顯示，2012-2018年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)255.5萬人，北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在96%以上，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員從1963年的281.4萬人增加到2018年的1237.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直處于1.5%以內(nèi)的較低水平。

收入是衡量居民生活水平的一項重要指標。據(jù)統(tǒng)計，北京居民人均可支配收入從1955年的215元躍升至2018年的6.2萬元。

與此同時，社會保障制度從無到有、從制度全覆蓋到基本實現(xiàn)人群全覆蓋，在全國率先建立了城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。多年來北京公共服務始終保持領先水平，1993年在全國率先實現(xiàn)了義務教育普及率100%，全市人均預期壽命由新中國成立初期的40歲左右增加到2018年的82.2歲。城鄉(xiāng)居民人均住房建筑面積從1978年的6.7和9.2平方米提高到2018年的33和46平方米。

北京商報記者 陶鳳 彭慧