上半年GDP實現(xiàn)45萬億元，同比增長6.3%，其中二季度增長6.2%，比第一季度回落0.2個百分點。

7月15日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2019年上半年國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并就消費、投資、就業(yè)、進(jìn)出口等方面數(shù)據(jù)，一一進(jìn)行了回應(yīng)。

01

二季度GDP增長6.2%

初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%。在三大需求的貢獻(xiàn)率方面，毛盛勇給出一組數(shù)據(jù)，從今年上半年來看，消費的貢獻(xiàn)率是60.1%，資本形成的貢獻(xiàn)率是19.2%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率是20.7%。

對于如何評價6.3%的增速，毛盛勇指出，這是一個平穩(wěn)、不低的、含金量比較高的、來之不易的、有后勁支撐的增速。他指出，上半年經(jīng)濟(jì)增速小幅放緩了0.1個百分點，再結(jié)合就業(yè)、物價、收入、生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)，組合起來看，6.3%的增速是一個比較平穩(wěn)的速度。與此同時，6.3%是一個不低的速度?，F(xiàn)在上半年的經(jīng)濟(jì)增長速度很多國家還沒有公布，但總的趨勢是全球的經(jīng)濟(jì)增長有所放緩。中國上半年6.3%的增長速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體里應(yīng)該還是一個名列前茅的速度。

同時，經(jīng)濟(jì)增長6.3%的同時，要看到就業(yè)的情況比較穩(wěn)定，物價還保持了溫和上漲或者基本穩(wěn)定的態(tài)勢，居民收入增長還比較快，同時要看到萬元GDP能耗同比下降2.7%，說明生態(tài)環(huán)境總體也在改善，所以6.3%的增長是有質(zhì)量的增長、可持續(xù)的增長。

去年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長包括世界貿(mào)易擴(kuò)張都有所放緩，國內(nèi)長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)有下行壓力。“在這樣的情況下，我們沒有搞大水漫灌式的強(qiáng)刺激，而是更多在國內(nèi)推進(jìn)改革創(chuàng)新，通過更好地推進(jìn)創(chuàng)新宏觀調(diào)控，優(yōu)化營商環(huán)境，大規(guī)模減稅降費，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，這是來之不易的。”因此，6.3%是一個來之不易的速度。

此外，6.3%是一個有后勁支撐的速度。上半年經(jīng)濟(jì)增長6.3%，全年的目標(biāo)任務(wù)是6.0%-6.5%之間，上半年6.3%為實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了一個比較好的基礎(chǔ)。從下半年來看，應(yīng)該說外部環(huán)境可能還是比較復(fù)雜的，國內(nèi)還有下行壓力，但是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的基本面不會變，而且現(xiàn)在政策儲備還有很多空間，包括國內(nèi)市場在不斷地壯大，從這些因素綜合起來看，都有利于實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍指出，結(jié)合整體的數(shù)據(jù)來看，上半年的形勢是穩(wěn)中有降，溫和放緩符合預(yù)期。與此同時，供需兩端同步放緩，一方面從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，供給端的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)增速比去年同期都在放緩，三大需求也在放緩，投資、消費、進(jìn)出口這個非常明顯，投資當(dāng)中唯一的亮點也好，或者增長比較快的還是房地產(chǎn)投資，展現(xiàn)充足的韌性。

02

汽車消費拉動消費數(shù)據(jù)上揚(yáng)

具體在消費上，汽車消費拉動消費增長明顯。數(shù)據(jù)顯示，上半年，社會消費品零售總額將近20萬億元，同比名義增長8.4%（扣除價格因素實際增長6.7%，以下除特殊說明外均為名義增長）。其中，6月份社會消費品零售總額近3.4萬億元，同比增長9.8%。

6月份工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)、消費數(shù)據(jù)等部分指標(biāo)回升，但二季度整體GDP增速減緩。毛盛勇指出，對比5月份來看，6月份部分指標(biāo)確實在回升，主要在于兩點。

首先，汽車銷售比較好，好于預(yù)期。原因主要是國標(biāo)由國5轉(zhuǎn)國6的切換，汽車的銷售在6月份加大了促銷的力度，這是很重要的原因，限額以上單位汽車類銷售增長超過了17%，拉動了社會消費品零售總額增長約1.6個百分點。

同時，6月份網(wǎng)上零售表現(xiàn)比較好，包括“6.18”的促銷活動，網(wǎng)上的化妝品類、家電類的銷售增長速度比較快。這兩個因素共同推動6月份社會消費品零售總額的增長加快。社會消費品零售總額增長對整個服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的增長又有明顯的拉動作用，所以這是有關(guān)聯(lián)性的。

而對于工業(yè)增長方面，毛盛勇介紹，跟5月份相比，大多數(shù)行業(yè)、大多數(shù)產(chǎn)品從產(chǎn)量到增加值比5月份都有不同程度的好轉(zhuǎn)。包括6月份出口交貨值也是增長的，這種增長的情況是合乎邏輯，相互之間也總體是匹配的。

從下一階段來看，兩方面因素都有。一方面，這些指標(biāo)確實還是面臨下行壓力；另一方面，支撐它們平穩(wěn)運行的有利因素也比較多。比如，市場的活力不斷激發(fā)出來，一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策包括“六穩(wěn)”的政策逐步落實落地，這些政策的效果下半年表現(xiàn)會更加明顯一些，這些都有利于這些指標(biāo)在下半年保持平穩(wěn)。

03

投資小幅回溫

經(jīng)歷了連續(xù)兩月下行之后，投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)了小幅回穩(wěn)跡象。數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）將近30萬億元，同比增長5.8%，增速比1-5月份提高0.2個百分點。從環(huán)比速度看，6月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.44%。其中，民間固定資產(chǎn)投資超18萬億元，同比增長5.7%，增速比1-5月份提高0.4個百分點。

“談到投資，我們講投資有三大塊主要內(nèi)容，一是制造業(yè)投資，二是基礎(chǔ)設(shè)施投資，三是房地產(chǎn)投資。房地產(chǎn)投資去年以來一直還保持比較快的增長，增速大概在10%左右，1-6月份略微有所回落，為10.9%；基礎(chǔ)設(shè)施投資1-6月份比1-5月份略有加快，制造業(yè)投資最近兩個月小幅加快，這是三大投資近期的基本表現(xiàn)。”毛盛勇表示。

他介紹，房地產(chǎn)方面，結(jié)合剛發(fā)布的6月房價、房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)銷售、開工面積、土地成交等領(lǐng)域的指標(biāo)綜合來看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場運行總的還是平穩(wěn)的。

從下一階段來看，一方面城鎮(zhèn)化還在繼續(xù)推進(jìn)，剛需和改善性的需求還是有的，這是一個支撐。另一方面，“房住不炒”的理念越來越深入人心，國家強(qiáng)調(diào)“因城施策”，強(qiáng)調(diào)城市政府主體責(zé)任，這兩方面的因素綜合在一起，下階段房地產(chǎn)市場穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期是能做到的。毛盛勇表示，在這樣的情況下，房地產(chǎn)投資不會出現(xiàn)大起大落。

04

下半年積極因素在醞釀

“上半年經(jīng)濟(jì)增速回落，三季度增速會不會繼續(xù)下探？今年完成全年6%-6.5%的目標(biāo)增速有沒有壓力，有沒有困難？”對于媒體關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)形式的提問，毛盛勇回應(yīng)稱，去年年底以來，中央出臺的一系列積極財政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，積極的就業(yè)政策全面發(fā)力。

在逆周期調(diào)節(jié)上，從財政政策來看，逆周期的財政政策是增加支出，包括增加專項債的發(fā)行力度和節(jié)奏、增加額度等，以及實施更大力度的減稅和降費政策措施等。這些政策有的是在今年的4月份，有的是在5月份陸續(xù)見效的，從目前調(diào)研的情況來看，企業(yè)對減稅降費的獲得感還是比較好的。

從6月份的數(shù)據(jù)來看，1-6月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長有所加快，制造業(yè)投資增速最近兩個月也是小幅回升，說明政策一方面已經(jīng)在產(chǎn)生作用，另一方面，預(yù)計下半年這些政策的效果可能會繼續(xù)顯現(xiàn)。

“同時，我們還要看到，當(dāng)前投資的水平還比較低，包括制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資等。”毛盛勇表示，下一階段，隨著政策落實落地，還要進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力，預(yù)計下半年會有更好的表現(xiàn)。

王軍指出，下半年還是有可能企穩(wěn)，雖然是在低位上企穩(wěn)，背后反映的現(xiàn)象值得觀察，下半年無需過度的悲觀，另一方面要看到經(jīng)濟(jì)運行當(dāng)中的一些積極的因素也在醞釀也在積累。

王軍表示，一些亮點特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在我們的質(zhì)量改善和提升方面這個亮點也是比較明顯的，首先就業(yè)穩(wěn)，這是非常不容易的，6月份失業(yè)率稍微有點上升總體來講是比較溫和，就業(yè)穩(wěn)定了，經(jīng)濟(jì)增速窄幅的波動是可以接受的，這是第一個積極的信號。

“同時收入也是比較穩(wěn)的，收入的增速快于經(jīng)濟(jì)的增速，這個也是和去年下半年以來個稅改革直接關(guān)聯(lián)，有了就業(yè)穩(wěn)、收入增速的快于經(jīng)濟(jì)增長增速，未來我們持續(xù)擴(kuò)大消費培育建設(shè)強(qiáng)大的國內(nèi)市場具有非常好的一個物質(zhì)上的一個基礎(chǔ)。所以我覺得收入的增長也是給我們信心的來源。”王軍表示。

另外，從報告也好，王軍認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級一直在進(jìn)行當(dāng)中，這是大家充分關(guān)注的一個點，比如我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)的比重，服務(wù)業(yè)的比重，一直處于上升，標(biāo)題上特別講到，高新技術(shù)投資也好，增加值也好，特別高。