北京商報訊（記者 陶鳳 肖涌剛）7月7日早間，針對國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺通報的亂收費問題，內(nèi)蒙古滿洲里市政府辦公室回應(yīng)稱，目前已全面停止收取口岸設(shè)施建設(shè)維護費，相關(guān)違規(guī)收費已全部清退，并督促滿洲里海關(guān)、滿洲里鐵路車站對貨代企業(yè)違規(guī)收費進行專項整治等。

7月5日，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺發(fā)布設(shè)立以來的第三起通報，劍指滿洲里口岸部分單位和企業(yè)亂收費、亂漲價，抵消減稅降費效果問題，涉及政府下屬單位、國企和民企等多個方面。

通報指出，為規(guī)避國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費審批權(quán)限，滿洲里市政府以經(jīng)營服務(wù)性收費名義收取口岸設(shè)施維護費。該項費用收費標準為過境貨物每噸8元，2018年收取1.05億元，2019年1-5月收取0.45億元。

督查發(fā)現(xiàn)，該項收費由滿洲里市口岸管理辦公室下屬的口岸物業(yè)服務(wù)中心代收，收入上繳地方財政，主要用于償還口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款本息和口岸維護及其他開支。性質(zhì)屬于政府收費。據(jù)測算，企業(yè)從俄羅斯進口動力煤1車70噸，目前到岸成本約為2.68萬元，進口環(huán)節(jié)增值稅由16%降至13%，可降低進口成本804元，但繳納此項費用560元（每噸8元）后，減稅紅利直接被沖抵70%。

國務(wù)院督查組在通報中要求，收費管理規(guī)定的收費項目堅決依法取消，對超出標準的收費堅決予以糾正，對不合理的收費標準堅決降低，對有關(guān)方面清理不力、流于形式的必須嚴肅追究責任。在國家行政學院教授馮俏彬看來，這次督查向所有地方傳遞出一個信號：無論地方財政多困難，都不能通過亂收費去沖抵減稅降費紅利。在被問責后，各地估計對上述現(xiàn)象也會開展一輪自查自糾行動，整治亂收費、亂漲價現(xiàn)象。

滿洲里政府辦公室最新通報表示，截至目前，已全面停止收取口岸設(shè)施建設(shè)維護費；督促滿洲里海關(guān)、滿洲里鐵路車站對貨代企業(yè)違規(guī)收費進行專項整治，滿洲里海關(guān)下屬融合公司已暫停收取進口原木熏蒸費，滿洲里鐵路車站已與萬利通和晉西龍兩家公司終止了合同，違規(guī)收費已全部清退。

值得注意的是，上述涉嫌違規(guī)收費的案例不僅僅發(fā)生在滿洲里，日前提交全國人大審議的審計報告顯示，截至2019年3月底，17省30家單位違規(guī)向企業(yè)收取檢測評審等費用、征收已停征的行政事業(yè)性收費、向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用、應(yīng)退未退涉企收費等5.27億元；12省58家單位依托行政職權(quán)及影響力違規(guī)攤派或收取評比、中介等費用1.67億元。

馮俏彬向北京商報記者指出，出現(xiàn)上述情況，主要還是地方財政面臨壓力。“減稅降費背景下，有些地方財政減收比較厲害，而事權(quán)范圍沒有出現(xiàn)調(diào)整，這導(dǎo)致有些地方通過提高收費標準，對原來收費項目嚴格征收等方式，來緩解財政困難。”

國務(wù)院總理李克強此前要求，要算好中央賬和地方賬。為減稅降費，各地要深挖潛力，通過盤活財政存量資金和政府存量資產(chǎn)、增加地方國企利潤上繳等，做大可用財力“蛋糕”，支持減稅降費，絕不能搞變通，靠增加企業(yè)負擔來緩解財政收支壓力。

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“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺正圍繞減稅就業(yè)等征求意見

北京商報訊（記者 陶鳳 肖涌剛）值得關(guān)注的是，此次曝光滿洲里亂收費情況，已經(jīng)是國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上線以來發(fā)布的第三起監(jiān)督案例。督查的起因在于企業(yè)舉報。

4月22日，國務(wù)院辦公廳設(shè)立國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，開通國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”小程序。

上線兩個多月來，除7月5日曝光的情況，平臺分別于5月7日和22日公布了另外兩起關(guān)乎民生的案例，一則是對山西大同醫(yī)保機構(gòu)拖欠定點零售藥店醫(yī)保費用問題的督查情況通報；另一則是關(guān)于河北省高碑店市白溝新城瓶裝液化氣市場存在安全隱患的通報。

國務(wù)院督查組7月6日稱，國務(wù)院決定于7月中下旬開展第六次大督查，歡迎公眾于7月6日-15日登錄“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺小程序，重點圍繞減稅降費、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等四個方面，提供政府工作中存在的有令不行、有禁不止以及不作為、慢作為、亂作為等問題線索。國務(wù)院督查組將對其中有代表性的問題線索和部分典型經(jīng)驗做法組織開展實地核查。