在5G布局上，華為又俘獲了一個(gè)國(guó)家的“芳心”，這次是大不列顛紳士英國(guó)。根據(jù)英國(guó)《每日電訊社》的報(bào)道，首相特雷莎?梅已同意讓華為幫助建設(shè)該國(guó)的新5G移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施。今年年初，當(dāng)華為拿下英國(guó)電信公司Three UK價(jià)值20億英鎊的訂單時(shí)，就已經(jīng)預(yù)料到了這一天。在惠及國(guó)計(jì)民生的技術(shù)面前，莫須有的威脅論并不能立住腳跟，互惠共贏才能畫(huà)上完滿的句號(hào)。

大不列顛“服軟”

“盡管美國(guó)以及她手下一些最高級(jí)別的部長(zhǎng)警告稱(chēng)，這對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，”但特雷莎?梅還是做出了明智的決定——選擇華為。周二，《每日電訊報(bào)》在其網(wǎng)站上率先披露了此次合作，隨后，路透社也透露了這一信息。

不過(guò)，特雷莎?梅仍然心存顧慮，對(duì)于華為的5G技術(shù)，英國(guó)并非完全開(kāi)放。根據(jù)《每日電訊報(bào)》的說(shuō)法，由特雷莎?梅擔(dān)任主席的英國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)（National Security Council），周二同意了華為有限地向該國(guó)提供下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)即5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“有限”的意思是指允許華為幫助構(gòu)建部分5G網(wǎng)絡(luò)，如天線以及其他“非核心”基礎(chǔ)設(shè)施。

此前，作為“五眼聯(lián)盟”的一員，英國(guó)也曾態(tài)度強(qiáng)硬，跟隨美國(guó)、加拿大、新西蘭、澳大利亞封鎖華為的步伐，在12月5日“出手”拒絕華為的進(jìn)入。彼時(shí)，英國(guó)最大的電信集團(tuán)BT宣布，不會(huì)再使用華為的4G和5G的通訊設(shè)備，且從2016年開(kāi)始就逐漸將華為提供的3G和4G移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)撤出，并且以后英國(guó)網(wǎng)絡(luò)的核心領(lǐng)域也不會(huì)再使用華為的通訊設(shè)備和服務(wù)。

但“打臉”來(lái)的太快，綠燈早有征兆。近日，英國(guó)電信公司Three UK，宣布和華為簽下了20億英鎊的5G合作協(xié)議。無(wú)獨(dú)有偶，英國(guó)運(yùn)營(yíng)商O(píng)2也早已宣布與華為在倫敦簽署200個(gè)地點(diǎn)測(cè)試設(shè)備合同，其發(fā)言人對(duì)外表示，新一輪測(cè)試將更換掉此前的諾基亞設(shè)備；另外，兩家英國(guó)電信商EE和沃達(dá)豐也對(duì)外宣布，“不會(huì)將華為5G設(shè)備排除在外”，并已經(jīng)測(cè)試了華為的設(shè)備。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在英國(guó)電信市場(chǎng)中，EE、O2、沃達(dá)豐以及Three UK作為四大巨頭，總共占據(jù)了近87%的市場(chǎng)份額。

在企業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變之下，英國(guó)政府也開(kāi)始松動(dòng)，今年2月，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心（National Cyber Security Centre）在一份尚未公布的報(bào)告中已經(jīng)得出結(jié)論稱(chēng)，在5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)是可控。

“這個(gè)問(wèn)題太復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單地禁止華為，”英國(guó)秘密情報(bào)機(jī)構(gòu)軍情六處（MI6）負(fù)責(zé)人Alex Younge也曾表示，英國(guó)可能對(duì)華為采取相對(duì)溫和的立場(chǎng)，他稱(chēng)之為一個(gè)“比加入或退出更復(fù)雜的問(wèn)題”，各國(guó)“有主權(quán)解決這些問(wèn)題”。

就該信息的真實(shí)性以及華為的態(tài)度，北京商報(bào)記者聯(lián)系華為方面，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

歐洲倒戈

雖然美國(guó)竭力施壓，但對(duì)華為拋出橄欖枝的并不止英國(guó)。至少，曾與美國(guó)站在一條船上的歐盟，就對(duì)“華為威脅論”并不買(mǎi)賬。

3月26日，據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)26日表示，歐盟國(guó)家必須在年底前共享有關(guān)5G網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)并制定應(yīng)對(duì)措施。歐盟委員會(huì)表示，此舉的目的是利用現(xiàn)有安全規(guī)定下可以使用的工具，同時(shí)展開(kāi)跨境合作，讓歐盟各國(guó)自行決定是否出于國(guó)家安全原因取締任何公司。

“自行決定”一次，讓歐盟的態(tài)度躍然紙上。隨后，華為回應(yīng)稱(chēng)，歐盟的做法是客觀和適度的，全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)也發(fā)出了類(lèi)似的聲音。

歐盟無(wú)心干預(yù)，各成員國(guó)都有著自己的算盤(pán)。

作為歐洲火車(chē)頭，德國(guó)屬于強(qiáng)硬反對(duì)“威脅論”一派，早就表明了不排除特定企業(yè)的方針。德國(guó)總理默克爾和和外長(zhǎng)馬斯也曾發(fā)聲抨擊美國(guó)“封殺”華為進(jìn)入德國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求。

“目前尚未看到任何指向華為的證據(jù)，”德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局局長(zhǎng)Jochen Homann接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，德國(guó)的立場(chǎng)是沒(méi)有供應(yīng)商應(yīng)被排除在外，華為也包括在內(nèi)；如果華為滿足所有要求，那么就可以參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；他還指出，華為在5G領(lǐng)域擁有大量專(zhuān)利，禁止華為將給德國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)麻煩。

德國(guó)之外，意大利也對(duì)與華為合作持積極態(tài)度。今年2月，對(duì)于一篇有關(guān)意大利將禁止華為和中興參加其5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的報(bào)道，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在一份聲明中說(shuō)：“我們沒(méi)有采取任何這類(lèi)行動(dòng)的意圖。”意大利電信集團(tuán)還曾表示，政府叫停之前會(huì)繼續(xù)跟華為進(jìn)行合作。

此外，據(jù)路透社報(bào)道，一名波蘭政府官員表示，波蘭不會(huì)將華為設(shè)備排除在5G建設(shè)之外，使用華為的設(shè)備可以大大降低電信運(yùn)營(yíng)商的成本。

行動(dòng)更快的還有葡萄牙，其大型通信公司已于去年12月就與華為簽署了有關(guān)5G的備忘錄。

獨(dú)立電信分析師付亮在接受北京商報(bào)記者時(shí)分析稱(chēng)，英國(guó)、德國(guó)、新西蘭等國(guó)家其實(shí)之前也并沒(méi)有明確表示什么，明確表示的還是澳大利亞、加拿大；原因還是特朗普在游說(shuō)這些國(guó)家時(shí)，這些國(guó)家認(rèn)為特朗普的這些理由并不是太充分，特朗普并未拿出強(qiáng)有力、致命性的證據(jù)。

技術(shù)為王

無(wú)論是“服軟”的英國(guó)，還是“倒戈”的歐盟，都說(shuō)明在技術(shù)優(yōu)勢(shì)面前，莫須有的威脅論就會(huì)成為不堪一擊的泡沫。

“能夠提供5G設(shè)備的的廠商并不多，”付亮進(jìn)一步表示，主要就是諾基亞、愛(ài)立信、華為、中興，以及韓國(guó)的三星。其中，兩個(gè)大企業(yè)都來(lái)自中國(guó)，設(shè)備質(zhì)量不算差，價(jià)格上也存在優(yōu)勢(shì)。而如果禁止中國(guó)企業(yè)的話，其余三家一是價(jià)格可能會(huì)高一些，二是設(shè)備可能難滿足各國(guó)迫切等待上馬的5G布局，“像華為在全球的布局主要就是提供部分設(shè)備和一些基礎(chǔ)建設(shè)，包括基站、傳輸線路等，也包括一些軟件，更像是一個(gè)綜合的解決方案”。

5G時(shí)代日漸迫近，由于5G關(guān)聯(lián)著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)駕駛等多項(xiàng)高科技技術(shù)，各國(guó)都在爭(zhēng)分奪秒緊急備戰(zhàn)。

“5G競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)必須要贏的競(jìng)賽，不能允許其他國(guó)家在這個(gè)未來(lái)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)中超越美國(guó)，”4月12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮發(fā)表了關(guān)于美國(guó)5G部署的講話，并宣布了多項(xiàng)旨在刺激美國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的舉措，如美國(guó)無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)未來(lái)預(yù)計(jì)在5G網(wǎng)絡(luò)上投資高達(dá)2750億美元，這“將為美國(guó)創(chuàng)造300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為我們的經(jīng)濟(jì)增加5000億美元”。

因此，擁有領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)的華為，成了特朗普的眼中釘。5G不是紙上談兵，技術(shù)優(yōu)勢(shì)會(huì)成為華為的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在4月16日的華為2019全球分析師大會(huì)上，華為輪值董事長(zhǎng)胡厚崑表示，截至4月15日，華為已簽訂40張5G商用合同，目標(biāo)是幫助客戶構(gòu)建更簡(jiǎn)單強(qiáng)大智能的5G網(wǎng)絡(luò)，使用創(chuàng)新技術(shù)。據(jù)華為5G產(chǎn)品線總裁楊超斌介紹，這40份5G商業(yè)合同，23份來(lái)自歐洲，10份來(lái)自中東，6份來(lái)自亞洲，還有1份來(lái)自非洲。

天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往。技術(shù)優(yōu)勢(shì)之下，實(shí)現(xiàn)成本和利益的雙贏成為可能。據(jù)了解，在美國(guó)、歐洲，5G頻譜牌照通常采取拍賣(mài)的形式。對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，拿下5G牌照就相當(dāng)于獲得了下一代移動(dòng)通信競(jìng)爭(zhēng)的入場(chǎng)券，所以競(jìng)拍成交價(jià)格不菲。去年秋季，多個(gè)波段的5G頻譜拍賣(mài)為意大利國(guó)庫(kù)貢獻(xiàn)了65.5億歐元。

與華為的合作，也能讓各國(guó)嘗到甜頭。波蘭最大的電信運(yùn)營(yíng)商Play也表示，放棄華為設(shè)備將大幅提高運(yùn)營(yíng)成本，并會(huì)錯(cuò)過(guò)使用新技術(shù)的時(shí)間。Play也強(qiáng)調(diào)。沒(méi)有證據(jù)證明華為設(shè)備存在安全問(wèn)題。

“目前全球的5G布局依然處于商用前期，或者說(shuō)早期，覆蓋面積都不算大，”付亮分析稱(chēng)，如已實(shí)現(xiàn)初步商用的韓國(guó)和美國(guó)，覆蓋面積還不算大?，F(xiàn)在處于領(lǐng)先地位的是韓國(guó)、美國(guó)、中國(guó)，其次是北歐。付亮預(yù)計(jì)到今年年底，中國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)基站會(huì)超過(guò)4萬(wàn)個(gè)。

北京商報(bào)記者 陶鳳 湯藝甜