京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新眼下再次成為了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。在京冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略中，科技創(chuàng)新正成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動力。京津冀是我國創(chuàng)新資源最密集、科技創(chuàng)新成果最豐富的區(qū)域之一。這里匯集了全國1/4以上的高等院校、1/3的國家重點(diǎn)實驗室和工程（技術(shù)）研究中心、2/3以上的兩院院士、1/4的留學(xué)人員。如何讓這些創(chuàng)新資源進(jìn)一步深度開放共享也成為了焦點(diǎn)。

點(diǎn)贊

在中關(guān)村智造大街總經(jīng)理程靜看來，京津冀地區(qū)是我國創(chuàng)新資源最為集中、科技創(chuàng)新成果最為豐碩的區(qū)域。她表示，北京在原始創(chuàng)新、人才智力和知識產(chǎn)權(quán)等方面優(yōu)勢突出，天津和河北在技術(shù)承接與轉(zhuǎn)化方面潛力顯著，三地科技創(chuàng)新能力的梯度差異，為推動京津冀地區(qū)建立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制奠定了良好基礎(chǔ)。

高等教育的發(fā)展必將與國家戰(zhàn)略布局同頻共振，高校作為人才、科技、成果聚集之地，理應(yīng)成為推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新的重要力量。據(jù)天津大學(xué)黨委書記李家俊介紹，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，學(xué)校主動融入、做好服務(wù)，發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，在津冀產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面開展科技合作，已形成從基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)再到產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用的特色鏈條式布局。

“特別是在服務(wù)河北省方面，天津大學(xué)積極對接產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品升級。”李家俊透露，“近五年來，天津大學(xué)與河北省科技合作項目達(dá)800多項，涉及化工、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥及能源環(huán)境等領(lǐng)域，合作經(jīng)費(fèi)近5億元，百萬元以上項目50多項。”

在河北大學(xué)校長康樂看來，京津冀是我國創(chuàng)新資源最集中、創(chuàng)新成果最豐碩的區(qū)域。北京科技創(chuàng)新能力突出，天津技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化實力雄厚，河北技術(shù)承接潛力顯著，這種梯度差異為推動三地建立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制奠定了良好基礎(chǔ)。

數(shù)日前，河北大學(xué)剛與中國科學(xué)院動物研究所、中國科學(xué)院北京生命科學(xué)研究院、中國人民解放軍軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院簽署聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生協(xié)議，實現(xiàn)了京津冀教育資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享。

此外，河北大學(xué)還“牽手”北京協(xié)同創(chuàng)新研究院簽署了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議，提出將開展緊密合作，充分發(fā)揮國際一流科研平臺的優(yōu)勢，產(chǎn)出一批高端科研成果，實現(xiàn)一批項目轉(zhuǎn)化落地，為構(gòu)建新型高效的技術(shù)創(chuàng)新體系提供范例。

成果

自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施來，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向前推進(jìn)，以《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列規(guī)劃批復(fù)實施為標(biāo)志，京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計基本完成。雄安新區(qū)、北京城市副中心建設(shè)啟動，“一核兩翼”的北京城市新骨架逐漸清晰。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域率先突破，三省市協(xié)同發(fā)展機(jī)制逐步落實，重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

作為我國創(chuàng)新資源最密集、科技創(chuàng)新成果最豐富的區(qū)域之一，京津冀以促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置、開放共享、高效利用為主線，以深化科技體制改革為動力，推動形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造引領(lǐng)全國、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地。

2016年11月，濱海-中關(guān)村科技園在天津濱海新區(qū)掛牌成立。兩年多來，科技園累計注冊企業(yè)941家，注冊資金104.3億元，其中來自北京的企業(yè)超過240家。

目前，京津冀正積極探索科技園區(qū)合作共建新經(jīng)驗、新模式，形成了以濱海-中關(guān)村科技園為代表的共建共管園區(qū)、以保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心為代表的技術(shù)品牌服務(wù)輸出等模式。

2018年，石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)28項改革任務(wù)落地實施。保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心已入駐創(chuàng)新企業(yè)227家，其中包括阿里巴巴、海康威視、華凱光子等知名企業(yè)，其中一半以上的企業(yè)來自北京。據(jù)統(tǒng)計，入駐企業(yè)研發(fā)投入累計已超過1億元，提供就業(yè)崗位3600多個。

鏡頭轉(zhuǎn)向中新天津生態(tài)城。目前，中新天津生態(tài)城已從頂層設(shè)計、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)合作等多方面與北京市、河北省進(jìn)行了深入合作，吸引先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目落戶生態(tài)城。

2015年1月，北京與河北兩地有關(guān)部門簽訂京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，共建“北京-滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”。該產(chǎn)業(yè)園“生產(chǎn)在河北、監(jiān)管在北京”的跨區(qū)域管理體制打破了京企外遷的政策壁壘。有數(shù)據(jù)顯示，目前已簽約入園企業(yè)137家。滄州渤海新區(qū)已累計承接京津項目1542個，總投資6947.4億元。

支招

面向未來，業(yè)內(nèi)人士也為京津冀科技創(chuàng)新進(jìn)一步開放與共享提出了建議。

北京市提出要持續(xù)深化科技體制改革，注重培養(yǎng)一批愛科技、懂創(chuàng)新、會服務(wù)的專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才，為創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“‘全生命周期服務(wù)’是進(jìn)一步推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，共享科技創(chuàng)新資源的重要機(jī)遇。”程靜建議，京津冀三地應(yīng)當(dāng)立足各自的優(yōu)勢，針對不同研發(fā)階段、不同的市場需求，精準(zhǔn)配套相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，共同推動“全生命周期服務(wù)”體系的建立。

程靜特別指出，“北京應(yīng)當(dāng)更多聚焦‘中試’環(huán)節(jié)，從‘技術(shù)’到‘產(chǎn)品’的工程化過程，聚焦前端研發(fā)級的技術(shù)服務(wù)；天津、河北則應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位，關(guān)注從‘產(chǎn)品’到‘商品’的轉(zhuǎn)化過程，配套成熟的后端產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，從而形成相互銜接、三地聯(lián)動”。

天津市中醫(yī)藥研究院副院長張智龍認(rèn)為，借助自身的先發(fā)優(yōu)勢，北京對周邊的優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)生了“虹吸效應(yīng)”，而河北省科技創(chuàng)新總體水平滯后，成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新的最“短板”。

“充分利用京津冀三地將近4000人的優(yōu)質(zhì)科研人才資源，推動科技創(chuàng)新資源的開放共享，加速落實推動京津冀地區(qū)省部級研發(fā)機(jī)構(gòu)的開放共享與協(xié)同創(chuàng)新，加快形成一體化、有機(jī)銜接、深度融合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。”張智龍建議說，例如，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，吸引聚集全球創(chuàng)新資源的高地，力爭用五年時間培育3-5個國家級創(chuàng)新示范中心、國家級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和智慧智能制造領(lǐng)域國家級檢測認(rèn)證中心。

康樂也談到了創(chuàng)新要素過于集中的問題：“河北省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，要加速追趕京津，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識。”為此，康樂建議，應(yīng)加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，促進(jìn)三地共建創(chuàng)新要素與資源共享平臺，進(jìn)一步開放首都科技條件平臺優(yōu)勢資源，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)實驗室、科學(xué)裝置、科技成果等資源共享。同時，聯(lián)合組織科技人才培訓(xùn)有關(guān)活動，聯(lián)合開展京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新調(diào)查研究，加快三地在科技、教育等領(lǐng)域的資源均衡化與協(xié)同發(fā)展步伐。

北京商報記者 方彬楠 白楊/文 李烝/制表