夏各莊養(yǎng)殖小區(qū)拆除前

夏各莊鎮(zhèn)“疏整促”留白增綠

北京商報訊（記者 方彬楠 白楊）3月6日，北京商報記者從平谷區(qū)了解到，截至目前，該區(qū)已完成41萬平方米的拆違，預(yù)計全年將拆違120萬平方米，超額完成100萬平方米的年度目標，同時還將實現(xiàn)臺賬上的一般性質(zhì)違建基本清零。未來，平谷區(qū)將綜合利用近年來“疏整促”行動騰退出來的土地資源，用于留白增綠和平原造林項目。

夏各莊鎮(zhèn)位于平谷區(qū)東南部，南與天津薊縣接壤，北與平谷城區(qū)一河之隔，順平路和京平高速穿鎮(zhèn)而過，地理位置優(yōu)越。鎮(zhèn)里曾有120多個規(guī)模化養(yǎng)殖場，歷史上一度對經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用，但因養(yǎng)殖方式不科學(xué)，生態(tài)環(huán)境也受到了一定程度的破壞。

夏各莊鎮(zhèn)黨委書記邢廣宏介紹說，已被拆除的養(yǎng)殖場占地6萬平方米，分布著14家養(yǎng)殖散戶，在長達15年的經(jīng)營時間里，沒有取得任何規(guī)劃審批手續(xù)，這里曾經(jīng)污水橫流，一到夏天就散發(fā)陣陣惡臭，附近居民吃盡了苦頭。

2018年9月，夏各莊鎮(zhèn)吹響了平谷區(qū)“疏整促”工作的第一哨，平谷區(qū)國土分局、工商分局、農(nóng)業(yè)局和城管執(zhí)法隊立即行動。養(yǎng)殖場被平谷區(qū)規(guī)劃國土委認定為違法用地和違法建設(shè)項目，被平谷區(qū)環(huán)保局認定為重污染項目。同時，部分養(yǎng)殖戶擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施使用用途，將房屋用于居住及私人庫房會所，存在重大安全隱患，夏各莊鎮(zhèn)決定一拆到底。

拆除前，夏各莊鎮(zhèn)有關(guān)部門對養(yǎng)殖戶進行了耐心宣傳教育，解讀相關(guān)政策法規(guī)，曉之以理，動之以情，大多數(shù)養(yǎng)殖戶同意騰退并自行拆除。拆除期限后，政府組織人員對存在困難的養(yǎng)殖戶進行協(xié)助拆除。對拒不拆除的，予以強制拆除。養(yǎng)殖場拆除后，對場地和周邊環(huán)境進行清理，騰出場地進行百萬畝造林和留白增綠工程，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

“要解決‘騰籠換鳥’的問題，實現(xiàn)‘減量規(guī)劃’，就要對違法用地違法建設(shè)進行徹底治理。”平谷區(qū)查違辦主任于會民告訴記者，目前，平谷區(qū)建立了2009年以來違法狀態(tài)未消除清單、整改未到位問題清單等九類問題清單，分類處置，綜合施策。

在此前召開的平谷區(qū)疏解整治促提升工作會上，區(qū)委書記王成國要求，各單位要實施嚴查、嚴管、地毯式排查梳理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、村書記三級簽訂承諾書，建立拆違工作三級承諾制。按照“全域地毯式、零漏報”的原則，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)、村書記、村主任五人簽字責(zé)任制，為拆違工作的順利開展提供組織保障，真正形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，一把手親自抓的治違工作局面。

同時，為控新生違建和復(fù)建，防止“前拆后建”情況發(fā)生，平谷區(qū)還建立了三級防控、三級巡查制度，實現(xiàn)區(qū)級執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員、村巡查人員立體防控與治理，及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。