3月6日，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長陳雨露在全國政協(xié)十三屆二次會議小組討論時指出，機構(gòu)從事征信業(yè)務(wù)，需要嚴守信息保護底線，下一步將對打著信用的名義卻做征信業(yè)務(wù)的進行治理。

掛羊頭賣狗肉

“目前很多征信機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)公司以及金融科技公司信息泄露事件較為普遍，影響很大。” 陳雨露提到，目前市場上大概有幾十萬家市場化機構(gòu)從事征信業(yè)務(wù)，有些有牌照，有些沒有牌照，有些甚至打著信用的名義在做征信業(yè)務(wù)，下一步將對這些機構(gòu)進行治理。

此前，一系列行動讓此前存在已久的APP代查征信亂象將得到抑制。在2018年5月，央行下發(fā)《關(guān)于進一步加強征信信息安全管理的通知》（簡稱“102號文”），進一步加強對企業(yè)和個人征信系統(tǒng)運行機構(gòu)和接入機構(gòu)征信信息安全管理。該通知要求嚴格授權(quán)查詢機制，未經(jīng)授權(quán)嚴禁查詢征信報告，規(guī)范內(nèi)部人員和國家機關(guān)查詢辦理流程，嚴禁未經(jīng)授權(quán)認可的APP接入征信系統(tǒng)。

同時，在去年的央行征信工作會議強調(diào)，以零容忍態(tài)度嚴肅查處征信領(lǐng)域違法違規(guī)行為，并要求加快建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信用體系，合理引導(dǎo)市場化機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

征信兩手抓

據(jù)了解，央行在征信方面一直兩手抓，一手設(shè)立個人征信機構(gòu)，一手嚴厲整頓征信市場。

2018年2月23日，央行官網(wǎng)發(fā)布“設(shè)立經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)的機構(gòu)許可信息公示表”，信息顯示，百行征信有限公司的個人征信業(yè)務(wù)獲得央行許可，首張個人征信牌照正式下發(fā)，牌照有效期為3年，截至2021年1月31日。

新成立的百行征信公司的最大股東為中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會，持股36%；另外八名股東均各持股8%，分別包括芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鵬元征信有限公司、考拉征信有限公司、誠信征信有限公司、中智誠征信有限公司、北京華道征信有限公司。

當時，行業(yè)給予的評價為“網(wǎng)絡(luò)征信系統(tǒng)的信息聯(lián)盟”，是對銀行征信系統(tǒng)進行有益補充和完善。由于參股的八家公司體量較大，因此被寄予在未來建立起“行業(yè)普遍適用的征信標準”的希望。

應(yīng)加快出臺個人信息保護法

“在治理過程中也需要有法律依據(jù)。” 對此，陳雨露建議，加快制定、加快出臺個人信息保護法。

此外，陳雨露介紹，央行征信已建成全球最大的國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。“央行征信中心只是將大型銀行和部分中小銀行，以及各別非銀行金融機構(gòu)的（企業(yè)和個人負債）數(shù)據(jù)納入，但互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)、小貸公司等金融數(shù)據(jù)并未納入。中央要求實現(xiàn)企業(yè)和個人負債信息全覆蓋，所以去年成立了百行征信，目前已有600多家、17類中小金融機構(gòu)接入數(shù)據(jù)，百行征信今年初已向市場提供征信產(chǎn)品服務(wù)。”陳雨露提到。

央行數(shù)據(jù)顯示，截至2018年8月末，數(shù)據(jù)庫累計收錄信貸信息33億多條、公共信息65億多條，為2542萬戶企業(yè)和其他組織、9.7億自然人建立統(tǒng)一的信用檔案；接入各類法人放貸機構(gòu)3900多家，日均查詢企業(yè)信用報告29萬余次、個人信用報告477萬余次。北京商報記者 岳品瑜 劉雙霞 李皓潔