北京商報(bào)訊（記者 方彬楠）近年來，懷柔區(qū)嚴(yán)格落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“9+N”系列政策，努力降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。日前，北京商報(bào)記者從懷柔區(qū)獲悉，今年1-10月，該區(qū)共新設(shè)各類市場(chǎng)主體11254戶，同比增長(zhǎng)39.92％，其中，全程電子化占比92.92%，居全市第一。

據(jù)了解，懷柔區(qū)設(shè)立了企業(yè)服務(wù)專區(qū)，由區(qū)工商分局作為業(yè)務(wù)牽頭部門，全面壓縮行政許可時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)；一次申報(bào)，全程辦結(jié)”，新辦企業(yè)登記全程僅需3個(gè)環(huán)節(jié)5個(gè)工作日。同時(shí)，建成“1廳7站24點(diǎn)”，依托政務(wù)服務(wù)大廳、7個(gè)工商所及拓展的農(nóng)商行下設(shè)24個(gè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)登記渠道全覆蓋。此外，提供“點(diǎn)菜式”企業(yè)設(shè)立服務(wù)，制作“一窗辦理”委托事項(xiàng)確認(rèn)書，自主選擇執(zhí)照申領(lǐng)、公章刻制、辦理一證通、領(lǐng)取發(fā)票業(yè)務(wù)，提高精準(zhǔn)審批效率。專區(qū)運(yùn)行以來，新設(shè)企業(yè)9882戶，居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。

在此基礎(chǔ)上，該區(qū)優(yōu)化登記模式，提高企業(yè)開辦效率。開設(shè)了網(wǎng)登自助專區(qū)，設(shè)立初期提供全程跟蹤服務(wù)，區(qū)工商分局工作人員手把手教會(huì)“e窗通”操作，輔助完成身份確認(rèn)。建立效能引導(dǎo)機(jī)制，網(wǎng)上申請(qǐng)優(yōu)先審核，出現(xiàn)問題電話溝通，次日查閱登記檔案，通過辦事體驗(yàn)引導(dǎo)申請(qǐng)人主動(dòng)選擇。創(chuàng)新開展“協(xié)同審查”，科學(xué)劃分全程電子化輔助審查業(yè)務(wù)，注冊(cè)資金1億以上內(nèi)資有限公司（除法人股東）經(jīng)三級(jí)平臺(tái)審查通過，再由二級(jí)平臺(tái)具備兩年以上資格核準(zhǔn)人核準(zhǔn)，平均審查時(shí)限0.5個(gè)工作日。

與此同時(shí)，該區(qū)優(yōu)化審批改革，持續(xù)簡(jiǎn)“證”放權(quán)。以中關(guān)村懷柔園區(qū)為試點(diǎn)開展“證照分離”，歸納13家部門95項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“證照分離”事項(xiàng)嵌入登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)同級(jí)部門信息共享。進(jìn)一步消減工商登記前、后置審批事項(xiàng)，登記環(huán)節(jié)向申請(qǐng)人發(fā)放告知書、向相關(guān)審批部門推送市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息，履行“雙告知”。深化“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)“二十四證合一”，95.28%企業(yè)完成“多證合一”“一照一碼”，61997戶企業(yè)享受新政。

不僅如此，懷柔圍繞功能定位，加大科技創(chuàng)新企業(yè)扶持力度。特設(shè)重點(diǎn)企業(yè)快速受理機(jī)制，加快項(xiàng)目快速落地。截至目前，共計(jì)完成科學(xué)城內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)47戶次。同時(shí)，積極支持個(gè)體轉(zhuǎn)型，截至10月25日，該區(qū)1至10月共轉(zhuǎn)企334戶，其中轉(zhuǎn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)13戶，轉(zhuǎn)為有限責(zé)任公司321戶，區(qū)域個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求較明顯。