呼北社區(qū)的居民都知道，有困難，找殷金鳳。

“解難書記”，名不虛傳。18年，怨氣多，矛盾多的呼北社區(qū)，在殷金鳳的手中，變成了大家?guī)椭蠹业暮椭C社區(qū)。

居民的事兒不分大小

18年前，殷金鳳剛到呼北社區(qū)，就總結(jié)出了“八多八難”——“八多”，指的是老年人多、下崗失業(yè)人員多、出租房屋和流動(dòng)人口多、“兩勞”釋放人員多、殘疾人多、困難群體多、各種矛盾糾紛多、養(yǎng)犬戶多；“八難”則是居民用電難、吃水難、行路難、買菜難、停車難、下水道排水難、看電視難、家庭小件急修難。

有人安慰殷金鳳，“其實(shí)也沒什么難的，因?yàn)閱栴}都解決不了，也沒人找你”。

殷金鳳可不認(rèn)同，“誰家都有老人，老人不愿求人，一旦相求，肯定是沒辦法了，咱就多打幾個(gè)電話，多跑幾趟腿，能解決干嘛不幫人家？”

殷金鳳就認(rèn)準(zhǔn)一條——居民的事兒，不分大小。她公開了自己家的電話和手機(jī)號(hào)碼，居民只要有事，24小時(shí)找她。

“她解決問題，比事主還急。”殷金鳳的同事說，比如有人打電話說煤氣漏了，事主還沒到家呢，殷金鳳先到了，直接給燃?xì)夤敬螂娫?。要是人家說下午到，她就一個(gè)電話接一個(gè)電話地催，直到解決為止。

社區(qū)里有一位老人叫李玉（化名），從前老伴兒在的時(shí)候，經(jīng)常為一些瑣事到居委會(huì)找茬兒，自從老伴兒走了，孩子也不在身邊，李玉挺孤獨(dú)，沒事就到居委會(huì)坐坐，“您就把我當(dāng)閨女，有事就找我。”殷金鳳說。

平日里只要有時(shí)間，殷金鳳就去李玉家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看有什么能幫襯的。一天，殷金鳳接到李玉的電話，“腳不小心崴了，骨折了。”殷金鳳趕緊安排人把李玉送去醫(yī)院。

李玉要做手術(shù)，殷金鳳跑去醫(yī)院幫她簽字；病好出院，殷金鳳又安排人接；還備好生活用品和飯菜，照顧好老太太。

真心換真心，老太太也特關(guān)心殷金鳳。天氣一轉(zhuǎn)涼，李玉準(zhǔn)給殷金鳳發(fā)微信，提醒她變天了，要多穿點(diǎn)，注意身體。

“現(xiàn)在她就是我的閨女，是我最大的依靠。”李玉說，三年前她還執(zhí)意要把自己的兩套房產(chǎn)留給殷金鳳，一直要殷金鳳去辦手續(xù)，都被殷金鳳婉拒了。

居民的事兒不論新舊

殷金鳳愛“串門”，社區(qū)里有十種居民的家，她必定要去拜訪——“婚喪嫁娶必訪；優(yōu)撫對(duì)象必訪；下崗失業(yè)人員必訪；矛盾糾紛必訪；殘疾、特困家庭必訪；新遷入、遷出居民必訪；離休、知名人士必訪；空巢老人必訪；流動(dòng)人口必訪；社區(qū)矯正、兩勞釋放人員必訪”。

這“第一訪”，還真就訪出了問題。

2000年的夏天，殷金鳳和社區(qū)工作人員來到呼家樓西里23號(hào)樓，還沒進(jìn)樓，一位乘涼的老大爺，顫顫巍巍地站起來抓著她的手：“可算把你盼來了！”

23號(hào)樓是一個(gè)獨(dú)棟，住著80多戶居民，十多年來，竟都看不上電視，“邊遠(yuǎn)山區(qū)都能看電視了，我們家的電視卻成了擺設(shè)。”老大爺說。

原來，23號(hào)樓處于社區(qū)邊緣，周圍沒有電線桿，需要重新架接線路，有線電視安裝成本很高。

殷金鳳第二天就和歌華有線聯(lián)系，對(duì)方直接一盆冷水潑來：“幾十年的老問題了，沒有架接電線，所有東西都得重新弄，這個(gè)工程干下來還得賠錢。”

殷金鳳沒放棄，她一定得把這事兒給居民解決了。”打電話不行，就上門，一次不行兩次，兩次不行三次……

“這個(gè)工程我們真沒法干，您回去吧。”歌華有線的負(fù)責(zé)人一次次地想把殷金鳳勸走，可今天走了，她過兩天又來，反反復(fù)復(fù)十多次，對(duì)方終于被打動(dòng)，“就沖著您這份心，賠錢我也給您解決了。”最終，23號(hào)樓成功裝上有線電視，幾十年的難題，殷金鳳兩個(gè)月解決了，此事還為她贏得一個(gè)稱號(hào)——“解難書記”。

呼家樓南里也有一個(gè)20多年的難題被殷金鳳解決了。

南里2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)樓是上世紀(jì)50年代建成的簡易筒子樓，下水管道比較細(xì)，經(jīng)常堵塞，污水外溢。每次下水管道堵了，產(chǎn)權(quán)單位就派人給通一通，但維持不了幾天又堵了。

“這么拖下去不是辦法，我得趕緊解決。”殷金鳳帶了一瓶水、一個(gè)面包，開始磨產(chǎn)權(quán)單位。找廠長，人不在，就死守。十多天過去了，一直沒瞅見廠長的人。一天，殷金鳳瞧見衛(wèi)生間門口有個(gè)人影，像是廠長，她就守在衛(wèi)生間門口。人一出來，果然是廠長，瞅見殷金鳳，廠長直接“投降”，“書記我服您了！廠里再難我也幫您解決管道那難題！”最終，廠里拿出5萬元，徹底解決了社區(qū)的下水道問題。

“說一千道一萬，不如幫老百姓干件實(shí)事兒。”殷金鳳認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)理兒，18年來，她和同事們?yōu)榫用裰鹨唤鉀Q了用水難、用電難、停車難、買菜難、出行難等一系列生活難題。

居民的事兒居民說了算

今年，殷金鳳又有新動(dòng)作。近日，殷金鳳社區(qū)工作室正式揭牌成立，這是本市首個(gè)以社區(qū)工作者命名的工作室。

工作室占地400余平方米，集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流互動(dòng)、基層實(shí)操、社區(qū)黨建、基層治理等多功能于一體。“成立工作室，不是又多了個(gè)居委會(huì)，而是社區(qū)黨組織功能的拓展和延伸。”殷金鳳說，她給工作室六大定位：“主陣地、微智庫、試驗(yàn)田、朋友圈、俱樂部、共享+”，還制定了十項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，包括基層黨員群眾的培訓(xùn)，基層黨政組織的規(guī)范化建設(shè)；基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的策劃實(shí)施；社區(qū)治理難題破解類研究及實(shí)用教程研發(fā)；提煉總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；社會(huì)組織孵化與落地，新項(xiàng)目在社區(qū)試做評(píng)測(cè)；社工及志愿者能力培訓(xùn)；社區(qū)公共資源整合對(duì)接，老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)升級(jí)；政府購買服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)評(píng)估；共享辦公活動(dòng)空間；社區(qū)成員網(wǎng)上社交互動(dòng)。

社工培訓(xùn)成了工作室最火爆的業(yè)務(wù)。殷金鳳聘請(qǐng)專家顧問團(tuán)隊(duì)、有經(jīng)驗(yàn)的老社會(huì)工作者來給社工新人開班授課。兩家打架怎么調(diào)解糾紛？小區(qū)停車問題怎么破？小課堂上講的都是“真刀真槍”的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

工作室還引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理。

過一年，呼北社區(qū)在“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，共清理了93戶開墻打洞。“清理讓社區(qū)環(huán)境提升不少，可如何在清理的同時(shí)，還能保證居民生活得便利，需要我們動(dòng)腦筋。”殷金鳳說。

在社區(qū)的中心位置，原先有一個(gè)300平方米的自行車車棚，這在老舊小區(qū)是很常見的配置。而隨著時(shí)間的推移，出行方式的改變以及社區(qū)環(huán)境的變遷，自行車車棚到了急需升級(jí)改造的時(shí)候。“我們發(fā)現(xiàn)，如果更換成互聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備，原先需要人來看守的自行車車棚，只要原來三分之一的面積就能滿足存放自行車的需求，剩下的面積，就可以用做其他便民改造了。”

可300平方米的空間，改造了以后到底做什么？ 殷金鳳把居民請(qǐng)進(jìn)工作室，“讓居民說了算。”

大到需要蔬菜生鮮、老年飯桌、家政服務(wù)，小到配鑰匙、找裁縫……居民暢所欲言，殷金鳳工作室一一對(duì)接落實(shí)，最終三分之一面積升級(jí)成了智能刷卡式存車棚，另外三分之二的面積引進(jìn)十余家靠譜的優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，工作室給服務(wù)商立了規(guī)矩：“房子不要錢，服務(wù)商得讓利百姓。”綜合服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)的價(jià)格要比社區(qū)外低10%。

一到傍晚，居民三三兩兩聚到綜合服務(wù)中心。停車的、買菜的、修鞋的、補(bǔ)衣服的、預(yù)約上門修電器的……綜合服務(wù)中心已成了社區(qū)居民離不開的生活中心。不僅如此，工作室還在呼南社區(qū)和小莊社區(qū)孵化了兩個(gè)綜合便民服務(wù)中心項(xiàng)目。

最近，殷金鳳又動(dòng)起了共享單車的腦筋。因?yàn)槭情_放式小區(qū)，共享單車進(jìn)出無礙。殷金鳳就琢磨要設(shè)立集中停放區(qū)統(tǒng)一管理。現(xiàn)在，社區(qū)內(nèi)已經(jīng)施劃出6處集中停放點(diǎn)。同時(shí)，和共享單車企業(yè)成立了“聯(lián)盟會(huì)”，建立微信群，隨時(shí)清理碼放。

殷金鳳社區(qū)工作室還“沖出朝陽，走向全市”，發(fā)起“智匯·社區(qū)主任研習(xí)社”平臺(tái)，成立“領(lǐng)頭雁工作室”，匯聚來自朝陽、東城、石景山、門頭溝等區(qū)的優(yōu)秀社區(qū)書記、主任，共同挖掘、提煉從社區(qū)里“土生土長”出來的好經(jīng)驗(yàn)、妙方法。

“成績都是大家的，是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力。”殷金鳳說，“大家?guī)椭蠹遥庞猩鐓^(qū)的和諧。”