在日前舉辦的2018中關(guān)村論壇上，“中關(guān)村指數(shù)2018”對外發(fā)布。近幾年來，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“中關(guān)村示范區(qū)”）創(chuàng)新發(fā)展能力快速提升。中關(guān)村指數(shù)由2013年的100提升到2017年的200.9，年均提高25.2。值得關(guān)注的是，中關(guān)村示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)快速增長，達(dá)到151.6。近幾年來，中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力快速提升。特別是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，不但成就了中關(guān)村示范區(qū)在我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“領(lǐng)頭羊”地位，而且成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

指數(shù)五年翻倍

“中關(guān)村指數(shù)”由趙弘擔(dān)任項目首席專家、由中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院和北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究人員共同研究編制，該指數(shù)被譽(yù)為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。為更好地反映十八大以來中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新趨勢，今年對中關(guān)村指數(shù)進(jìn)行了改版，形成了新版中關(guān)村指數(shù)。

趙弘介紹說，此次改版突出四個導(dǎo)向，一是突出創(chuàng)新引領(lǐng)，反映中關(guān)村示范區(qū)的源頭創(chuàng)新；二是突出高質(zhì)量發(fā)展，反映中關(guān)村“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是突出全球影響力，表征中關(guān)村參與全球競爭合作；四是突出科產(chǎn)城融合，刻畫中關(guān)村宜居宜業(yè)、高品質(zhì)的生活特質(zhì)。

中關(guān)村指數(shù)指標(biāo)體系包括5個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo)，加以三級指標(biāo)及監(jiān)測指標(biāo)，多角度多維度進(jìn)行動態(tài)分析，以2013年為基期，基期數(shù)為100。

“近幾年來，中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力快速提升。中關(guān)村指數(shù)由2013年的100提升到2017年的200.9，年均提高25.2。”趙弘向北京商報記者介紹了5五個分項指數(shù)，其中雙創(chuàng)生態(tài)指數(shù)增勢強(qiáng)勁，達(dá)406.3，位居第一；開放協(xié)同指數(shù)、創(chuàng)新引領(lǐng)指數(shù)和高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)快速增長，分別為170.7、166.7和151.6；宜居宜業(yè)指數(shù)平穩(wěn)增長，為109.2。

“例如，在創(chuàng)新方面，中關(guān)村的創(chuàng)新引領(lǐng)能力持續(xù)增強(qiáng)，積極參與全球科技合作與競爭，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破，已經(jīng)成為我國原始創(chuàng)新策源地。”趙弘說。

數(shù)據(jù)顯示，2017年中關(guān)村示范區(qū)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和技術(shù)發(fā)明獎51項，占全國的28.2%。2017年，企業(yè)PCT專利申請量3652件，累計主導(dǎo)創(chuàng)制發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)330項。另外中關(guān)村示范區(qū)在人工智能、新材料等前沿技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有全球影響力的創(chuàng)新成果。

與此同時，中關(guān)村正在加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。趙弘特別提出，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)正在中關(guān)村快速發(fā)展。“中關(guān)村示范區(qū)大力推進(jìn)人工智能、石墨烯等前沿技術(shù)發(fā)展，搶占全球新技術(shù)‘制高點(diǎn)’，其中由地平線、中科寒武紀(jì)等一批前沿技術(shù)公司構(gòu)成的人工智能企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為中關(guān)村最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。同時，創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動力。”

新經(jīng)濟(jì)崛起

談起中關(guān)村示范區(qū)，不得不提它的發(fā)軔之地——中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)海淀區(qū)。在海淀區(qū)，經(jīng)濟(jì)“主引擎”業(yè)已成形。據(jù)海淀區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，信息業(yè)、科研業(yè)、教育業(yè)和金融業(yè)的增加值占比已達(dá)到65%，對海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率合計為76%，信息業(yè)、科研業(yè)占全市信息業(yè)和科研業(yè)的比重分別為55.2%和34.2%。

來自北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，海淀區(qū)規(guī)模以上“高精尖”企業(yè)2000余家，占全市四成以上。

“從新經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)‘創(chuàng)新強(qiáng)’活力突出。產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展、融合創(chuàng)新的特點(diǎn)鮮明，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)為代表，符合新經(jīng)濟(jì)特征企業(yè)占比達(dá)73%，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)總收入占園區(qū)總收入比重達(dá)76%。全區(qū)共有國家高新技術(shù)企業(yè)8992家，‘獨(dú)角獸’企業(yè)33家，占全國1/5強(qiáng)。”上述海淀區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹說。

鏡頭轉(zhuǎn)至京北懷柔，這里是中關(guān)村科技園區(qū)懷柔園所在地，懷柔科學(xué)城也坐落在這里。懷柔科學(xué)城是北京正在謀篇的“三城一區(qū)”中的“一城”。目前，北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心各項工程建設(shè)正在懷柔科學(xué)城有序推進(jìn)。預(yù)計年底可完成綜合極端條件實驗裝置部分結(jié)構(gòu)封頂，地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置已開工。高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施、子午工程二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施有望開工建設(shè)；5個交叉研究平臺完成土建工程，力爭11個科教基礎(chǔ)設(shè)施和9個交叉研究平臺于年底具備開工條件。

懷柔科學(xué)城管委會副主任伍建民在接受北京商報記者采訪時表示，目前，懷柔科學(xué)城“1+3”規(guī)劃體系正在全力推進(jìn)。“目前懷柔科學(xué)城正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)各類規(guī)劃的編制，包括正在編制懷柔科學(xué)城的規(guī)劃，懷柔科學(xué)城的科學(xué)規(guī)劃、空間利用規(guī)劃和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的布局規(guī)劃，更好地發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和規(guī)范作用。”

在京南的“中國藥谷”建設(shè)也正在日新月異。“目前，中關(guān)村大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)已達(dá)2000余家，入駐了世界五百強(qiáng)費(fèi)森尤思卡比、中華老字號同仁堂、百年協(xié)和等一批國內(nèi)外龍頭醫(yī)藥企業(yè)，阿邁特、華脈泰科、熱景生物等一批擁有全球領(lǐng)先技術(shù)的高科技項目。”大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地管委會主任田德祥告訴北京商報記者，經(jīng)過多年持續(xù)發(fā)力，園區(qū)形成了以研發(fā)檢驗為核心板塊，生物制藥、現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新化藥、醫(yī)療器械為主體板塊，大健康、動物藥為拓展板塊的“1+4+2”產(chǎn)業(yè)格局，成為國家發(fā)展高端生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)。

原始創(chuàng)新尚待提速

中關(guān)村示范區(qū)源于20世紀(jì)80年代初期的中關(guān)村電子一條街，是中國改革開放的產(chǎn)物。

1978年3月，中共中央在京召開全國科學(xué)大會。時任中共中央副主席鄧小平在會上發(fā)表重要講話，明確指出，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，知識分子是工人階級的一部分。從那時起，以中國科學(xué)院物理研究所的陳春先為代表的一大批科技人員走出科研院所和高等院校，創(chuàng)辦民營高科技企業(yè)，形成了中關(guān)村電子一條街。

1988年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，北京市政府印發(fā)了《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》，由此，中國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式成立。

經(jīng)過兩年多的發(fā)展，北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)的初創(chuàng)任務(wù)基本完成。“試驗區(qū)的崛起，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，成為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的濫觴。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和沿海開放城市后，增加的具有創(chuàng)新特色和重大戰(zhàn)略意義的新一類區(qū)域。”海淀區(qū)史志辦副主任趙習(xí)杰表示。

此后，在1999年6月，國務(wù)院原則同意關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的意見和關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。同年8月，北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)更名為中關(guān)村科技園區(qū)。

2009年3月，中關(guān)村成為中國首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。2012年10月，國務(wù)院原則同意對中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)模和布局進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，中關(guān)村示范區(qū)空間規(guī)模擴(kuò)展為488平方公里，形成了包括海淀園、昌平園、順義園、大興-亦莊園、房山園、通州園、東城園、西城園、朝陽園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園16園的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，中關(guān)村示范區(qū)緊追全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，加強(qiáng)前沿產(chǎn)業(yè)布局，引領(lǐng)全國發(fā)展。2017年，高新技術(shù)企業(yè)總收入突破5萬億元，約占全國高新區(qū)的1/6；實現(xiàn)增加值7352.2億元，約占北京市的1/4，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到33.7%。

事實上，在北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的時代背景下，中關(guān)村示范區(qū)仍然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。“首先，中關(guān)村示范區(qū)應(yīng)更加著力原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究，這是區(qū)別其他高新園區(qū)的最突出方面，也是我國現(xiàn)階段參與國際創(chuàng)新的殺手锏，應(yīng)提速產(chǎn)生顛覆性技術(shù)，增加我國參與國際競爭的話語權(quán)。其次，應(yīng)注重國際化的合作，實際上是需要中關(guān)村示范區(qū)進(jìn)一步加大‘引進(jìn)來、走出去’的步伐，集聚全球創(chuàng)新資源，參與全球創(chuàng)新的合作鏈條。最后，在構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群方面，中關(guān)村示范區(qū)應(yīng)根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略以及‘三城一區(qū)’進(jìn)行布局，能夠在區(qū)域內(nèi)甚至是跨區(qū)域的形成創(chuàng)新鏈條，或是創(chuàng)新集群，以增強(qiáng)輻射帶動能力，提高中關(guān)村示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群完善度，進(jìn)而提高功能。”趙弘如是說。

北京商報記者 方彬楠 白楊/文 高蕾/制表