步入2018年，地方監(jiān)管部門、存管銀行以及網(wǎng)貸平臺都在推動備案工作，隨著上海、廣東等地陸續(xù)出臺相關(guān)監(jiān)管文件，備案格局初步落定。近日，北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中介試圖借著網(wǎng)貸備案落定之前“撈一筆”，在金融牌照、注冊公司轉(zhuǎn)讓的消息群里，P2P空殼資源（只進行工商注冊，未開展業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸中介平臺）的信息悄然增多。中介稱“一個空殼資源15萬元，不講價”。然而，在分析人士看來，備案僅針對存量平臺，此前中介囤的P2P殼資源恐有價無市。

備案格局初定在網(wǎng)貸備案確定2018年6月的時間節(jié)點后，地方監(jiān)管部門正密集開會并下發(fā)相關(guān)文件。

北京商報記者獲悉，目前，北京市金融工作局稱，北京市P2P平臺整治驗收工作尚未啟動,平臺“驗收備案只求質(zhì)量,不求數(shù)量”；上海市監(jiān)管部門向各轄區(qū)下發(fā)了有關(guān)P2P網(wǎng)貸整改合規(guī)驗收以及備案登記等共計五份指引文件，上海要求平臺應(yīng)于2018年3月底前完成規(guī)范整改工作； 廣州市金融主管部門相關(guān)負責人透露，廣州網(wǎng)貸平臺需在2018年2月底前完成整改工作，4月開始一輪備案，6月進行第二輪也是最后一輪備案。

網(wǎng)貸之家研究院院長于百程表示，雖然各地監(jiān)管進程有所不一，但都在積極推進整改和備案工作。北京、上海、廣東、浙江和江蘇等網(wǎng)貸平臺數(shù)量較多的地區(qū)，近期都已傳出工作進展。

不過，在中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來，此前專項整治延期半年，實際上比較符合市場預(yù)期，不過，也沒有給一個最終的期限。但是57號文把最終的生死線確定在2018年6月底，打亂了各地監(jiān)管機構(gòu)的節(jié)奏。此前，很多監(jiān)管機構(gòu)在觀望，不想成為眾矢之的。而現(xiàn)在時間緊迫，逼著地方監(jiān)管抓緊出臺各地的備案制度。最近陸續(xù)很多城市或者省份開始出臺備案制度。

隨著監(jiān)管推進，銀行存管也不斷有新的要求。根據(jù)最新監(jiān)管要求，P2P機構(gòu)要在通過中國互聯(lián)網(wǎng)金融測評的銀行進行資金存管。據(jù)了解，截至目前，已有10家銀行申請首批平臺，已知的名單包括廈門銀行、新網(wǎng)銀行、上海銀行、包商銀行、民生銀行、徽商銀行、浙商銀行、恒豐銀行、江西銀行等。在此背景下，地方或出銀行存管“白名單”。

近期，有消息稱，上海銀行正在檢查簽訂存管合作協(xié)議的P2P網(wǎng)貸平臺，目前已有部分平臺因為不合規(guī)而“下線”。北京商報記者向上海銀行方面求證，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。尹振濤表示，網(wǎng)貸銀行存管面臨多方面的制約。第一，時間節(jié)點限制，網(wǎng)貸平臺要在6月底備案工作完成之前必須先完成存管；二是存管銀行的限制，包括屬地化的限制和通過測評銀行的限制。最后，銀行對平臺有很多的限制，包括與自身的清理專項整治有關(guān)的標準和要求。一家注冊地在浙江杭州的平臺表示，平臺面臨著更換銀行存管的情況，整改壓力很大。

對于備案是否能如期完成，尹振濤還指出，根據(jù)目前整治工作開展情況，要在6月底之前完全完成備案工作基本不可能的。蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言表示，最大的矛盾在于平臺整改是一個動態(tài)過程，只要給足時間，理論上絕大多數(shù)平臺都能合規(guī)。而只要給整改設(shè)定明確的期限，屆時總會有一些仍處于整改過程中的平臺因期限臨近而面臨被取締的風險，導(dǎo)致總會有延期的客觀需求和呼聲。而一再延期對那些已經(jīng)通過備案的平臺并不公平，這里面就會涉及一個權(quán)衡問題，是照顧合規(guī)平臺利益按期結(jié)束整改，還是再給那些整改中的平臺一次機會。

P2P空殼喊價15萬

隨著網(wǎng)貸備案的臨近，北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些中介專門經(jīng)手起了P2P殼生意。北京商報記者以買家的身份向一位中介人員咨詢，該人員介紹，其手中有注冊在江蘇、浙江 山東、安徽等地的網(wǎng)貸公司，還未開展業(yè)務(wù)，注冊金在1000萬元左右，售價15萬元，目前，網(wǎng)貸公司不能進行注冊，價格不會再降。據(jù)北京商報記者了解，2016年，部分地區(qū)確實叫停了類金融平臺的注冊。

在尹振濤看來，P2P殼資源是沒有價值的。因為專項整治和目前所有的監(jiān)管規(guī)定基本上都是圍繞著存量平臺，只是消化存量問題。新平臺不在專項整治范圍內(nèi)，并且新平臺也不能登記備案。于百程也認為，目前行業(yè)還有近2000家平臺，數(shù)量還比較多，并不算稀缺，而且平臺是否能通過備案存在變數(shù)，因此殼資源價值不大。“但是應(yīng)該看到專項整治結(jié)束登記備案制度成型了之后，那么新進入的平臺，肯定會打開一個新的窗口期。對平臺的規(guī)范和要求是很高的，不是說15萬元買一個殼，到時就可以登記備案，這是很難的。不要輕易去炒，坑很大，基本上是沒有價值的。”尹振濤強調(diào)。

薛洪言表示，在沒有完成備案的情況下，殼資源價值差異很大，視通過備案的可能性而定，對于業(yè)務(wù)存在明顯合規(guī)瑕疵、未上線銀行存管等平臺，接手者非但拿不到備案，還要處理一系列存量風險隱患，得不償失，基本沒有殼資源交易的價值。對于完成備案的平臺，合規(guī)隱患基本解除，因戰(zhàn)略定位、資源稟賦等原因，可能會誘發(fā)旺盛的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。

平臺呼吁明確備案細節(jié)

對于現(xiàn)有平臺而言，到6月底的備案大限只有半年時間，完成整改壓力較大。于百程表示，整改驗收文件由金融辦、銀監(jiān)局的負責同志共同簽發(fā)，也增加了協(xié)調(diào)的時間。預(yù)計春節(jié)前地方會紛紛出臺備案細則。此外，在整改中還有部分細節(jié)認定待明確，比如債權(quán)轉(zhuǎn)讓部分中的理財計劃合規(guī)與否如何認定，“824網(wǎng)貸監(jiān)管細則”之后違規(guī)業(yè)務(wù)的認定、法律意見書、合規(guī)審計報告如何操作等。平臺存量不合規(guī)業(yè)務(wù)的處理消化，比如歷史大標、現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)、超級債權(quán)人等類型業(yè)務(wù)的消化，準備金保障模式的調(diào)整等，都需要時間。

平臺人士紛紛呼吁備案細則出臺。銀湖網(wǎng)CEO郭輝表示，網(wǎng)貸平臺由蠻荒亂象向合規(guī)進行調(diào)整的過程中，遇到各種各樣艱難的問題和挑戰(zhàn)。如銀行資金存管上線伊始，因投資流程加長等原因影響投資人的體驗等，為平臺增加了不少的引導(dǎo)、解釋方面的工作量；再比如，監(jiān)管要求平臺“去剛兌”、“不允許設(shè)置風險準備金”等細則，投資人對于這些接受時間較長，需要平臺花費足夠的精力、方式方法去對投資人做相應(yīng)的引導(dǎo)等。

理財范CEO申磊表示，平臺已經(jīng)按照整改要求、57號文等監(jiān)管文件，有條不紊地推進合規(guī)收尾工作，期待監(jiān)管部門盡快出臺備案細則終稿，有序開展備案工作。麻袋理財研究院研究總監(jiān)路南表示，首先，希望地方備案細則盡快出臺，給平臺備案工作較充分的時間，其次，需要各監(jiān)管部門協(xié)調(diào)好備案與其他準入條件的順序問題。比如有些地區(qū)備案需要公安部門蓋章，但在公安部門已經(jīng)備案的平臺才能蓋章。最后，整改驗收作為平臺備案的前置環(huán)節(jié)，一些懸而未決的細節(jié)問題需要監(jiān)管進一步明確。北京商報記者 劉雙霞