海陸空交通發(fā)達、自貿區(qū)落地于此，提到經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，天津濱海新區(qū)可謂是手握天時地利人和，但在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，當?shù)貐s屬于“后進生”。北京商報記者經(jīng)過實地走訪發(fā)現(xiàn)，濱海新區(qū)的養(yǎng)老資源十分短缺，偶有幾家條件優(yōu)越的養(yǎng)老機構，預約數(shù)也早已排至幾年之后。在京津冀養(yǎng)老大格局面前，“有心無力”可能是當?shù)仞B(yǎng)老機構最為普遍的難言之隱。不過，在巨量資本的推動下，濱海新區(qū)欲發(fā)力養(yǎng)老領域，只是誰也不知，在區(qū)位交通不便以及基礎設施薄弱的背景下，濱海新區(qū)這位養(yǎng)老“后進生”能否真正實現(xiàn)逆襲。

現(xiàn)狀

資源有限  對接京冀路漫漫

走出剛建成不久的于家堡高鐵站，濱海新區(qū)給北京商報記者的第一印象是安靜。寬闊的道路，大量的空駛出租車以及公交站前的冷清都讓人印象深刻。當?shù)孛裾?shù)據(jù)顯示，截至去年底，濱海新區(qū)現(xiàn)運營養(yǎng)老機構18家，竣工和在建養(yǎng)老機構14家，總床位量近4500張，其中新增床位2500張。與此同時，濱海新區(qū)60歲以上的老年戶籍人口已近26萬人，占全區(qū)戶籍總人口的20.88%。按照國際統(tǒng)計口徑，一個地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%以上就可以斷定該地區(qū)處于老齡化社會。

北京商報記者選取了具有代表性的幾家養(yǎng)老機構進行實地走訪，但令人意想不到的是，記者走訪的第一家養(yǎng)老機構——塘沽新河街老年公寓早已經(jīng)關門了5個月之久。據(jù)新河街街道辦事處員工介紹，該公寓因為手續(xù)不齊全，已于去年11月正式關門。

隨后，北京商報記者來到了濱海新區(qū)內資歷相當老的塘沽區(qū)養(yǎng)老院。養(yǎng)老院相關負責人表示，該院主要收養(yǎng)的是社會“三無”老人，自費入住的老人極少，目前，自費老人想入住需要提前登記排隊。而在價格方面，該負責人表示，雙人間1400元/月，單人間1800元/月，在全區(qū)范圍內已經(jīng)是較低的標準。最后，該負責人說，由于床位本就不足90張，再加上主要接收“三無”老人，養(yǎng)老院已經(jīng)有些自顧不暇。

同樣的問題也出現(xiàn)在了一家街道養(yǎng)老院身上。于家堡老年公寓主任趙女士表示，該院主要接收的是一些失能老人，目前養(yǎng)老院各方面設備不夠齊全，醫(yī)療需求還只能依賴于巡診，另外，日常活動也比較少。但僅管如此，記者發(fā)現(xiàn)，在于家堡街道養(yǎng)老院內依然很難找到一張空床位。

之后北京商報記者又致電了幾家國辦和民營養(yǎng)老院，經(jīng)總結發(fā)現(xiàn)，一些國辦、街道辦養(yǎng)老院由于價格低且床位少，早已人滿為患，無力承擔更多。而多數(shù)民營養(yǎng)老院由于位置偏遠、價格中上導致老人入住熱情不高。另外，個別條件設施優(yōu)越的企業(yè)旗下養(yǎng)老院則因為交通便利、收費適中而頗受一些有經(jīng)濟實力的老人青睞，再加之床位有限，目前也已無心他顧。

規(guī)劃

彌補短板  高端項目進行時

針對濱海新區(qū)養(yǎng)老資源供給與養(yǎng)老需求矛盾難以匹配的難題，濱海新區(qū)民政局社會福利處處長趙光宇曾于上月表示，國辦第一、第二老年養(yǎng)護院，貽芳托老所目前已建設完成，年內投入使用。另外，今年，濱海新區(qū)還將動工開建第三老年養(yǎng)護院、漢沽福利院康復中心及河西托老所，爭取年內批復興辦養(yǎng)老機構2-3家，新增養(yǎng)老床位600張。

民間資本也在為濱海新區(qū)的養(yǎng)老注入新鮮血液。趙光宇表示，自去年以來，濱海新區(qū)審批興辦民營養(yǎng)老機構11家，目前已有7家養(yǎng)老院正在緊張建設中，總投資超過了4億元，總床位超過1300多張。

另外，早在2014年，中國人壽投資控股有限公司就在濱海新區(qū)內的空港經(jīng)濟區(qū)內投入了近10億元，建設“輻射京津冀地區(qū)最大的養(yǎng)老項目”。中國人壽投資控股有限公司副總裁于小兵彼時介紹稱，該項目已經(jīng)與空港國際醫(yī)院、國際腫瘤康復中心順利對接，建成后將提供康復、護理、日常照料等現(xiàn)代化服務。主要將面向濱海新區(qū)、天津市以及北京等周邊區(qū)域經(jīng)濟能力較強，對康復、護理、日常照料有剛性需求的老年客戶群體，床位總數(shù)約1700張。

據(jù)悉，去年6月，天津空港醫(yī)養(yǎng)結合項目已取得項目立項備案，完善土地手續(xù)、招標代理公司選聘、項目管理公司招標等關鍵進展正在抓緊推進。

方向

未雨綢繆  完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈

不過，濱海新區(qū)內的養(yǎng)老資源本就不能很好地滿足當?shù)氐酿B(yǎng)老需求，在這種情況下，還擴大盤子去做輻射京津冀的養(yǎng)老項目是否顯得有些操之過急？

清華同衡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究所主任、工程師林菊英告訴北京商報記者，濱海新區(qū)把養(yǎng)老放置在一個更高的視野平臺上是有更長遠的考量。從區(qū)位上來看，濱海新區(qū)確實在對接京津冀養(yǎng)老方面不具備比較優(yōu)勢，但同樣要看到，作為京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一處新亮點，濱海新區(qū)會吸引大批外來人口，其中不乏舉家前來者。

不過，林菊英也強調，構想和現(xiàn)實并不一定完全吻合。林菊英說，中國人壽本身資金雄厚，涉足養(yǎng)老走的也是高端路線，并且會在一定程度上更偏向投資方面。“比如康復產(chǎn)業(yè)就是目前醫(yī)療行業(yè)里盈利比較高的領域，將養(yǎng)老與康復進行對接難免會被認為是有一些投資傾向。”林菊英說。此外，在她看來，京津冀區(qū)域內并不乏國壽手中這種集養(yǎng)老、康復、醫(yī)療于一身的高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加之濱海新區(qū)的區(qū)域位置不夠核心，有條件的老人和家庭也未必就會選擇該項目。

“想在京津冀區(qū)域內更具競爭力，濱海新區(qū)需要明確區(qū)域內各種項目的定位到底是什么。以高端養(yǎng)老項目為例，僅僅滿足醫(yī)療、康復，甚至是標準、規(guī)模等條件還遠遠不夠，文化、體育、娛樂設施同樣也要跟得上，讓養(yǎng)老項目形成一個產(chǎn)業(yè)鏈式的集群效應，以這股合力去與其他項目競爭。”林菊英說。此外，她還表示，大型的高端養(yǎng)老項目想要并入成熟的軌道，起碼都要運營五年以上，所謂的逆襲更不能急于一時。北京商報記者 肖瑋 南淄博/文 王飛/制圖

■規(guī)劃：多個公辦、民營養(yǎng)老機構在建，大型項目正在推進中

■交通：從北京出發(fā)乘坐高鐵僅需一小時，市內交通方便，個別養(yǎng)老機構地處偏遠

■養(yǎng)老機構價格（全包）：公辦、街道辦養(yǎng)老機構收費普遍在1000-2000元/月之間，民營多在2000元/月之上。價格差異較大，最低450元/月，最高5000元/月以上

■服務、環(huán)境：公辦、街道辦養(yǎng)老機構往往只能提供基本的養(yǎng)老服務，養(yǎng)老設施不完善。民營服務相對較好，地理位置偏遠。極個別企業(yè)養(yǎng)老院各方面條件均比較完善

■北京老人入住情況：全區(qū)各養(yǎng)老機構基本都沒有對接北京老人的具體計劃，只有零星北京老人入住

樣本觀察

泰達養(yǎng)老院：

高端機構入住需等三年

北京商報記者在濱海新區(qū)內詢問了多位市民有關于當?shù)仞B(yǎng)老機構的情況，多數(shù)市民都會提到泰達國際養(yǎng)老院。

泰達國際養(yǎng)老院相關負責人告訴北京商報記者，養(yǎng)老院共有60多間房，房間大部分是兩人一屋的標間，也有少量的高級套間。“我們的特色是不拼房，如果是一位老人入住，同樣提供標間，收費在4200元/月左右，如果是兩位一起來住，收費在5300元/月左右。”該負責人表示。據(jù)悉，目前養(yǎng)老院共入住了85位老人，主要是一些企業(yè)高管的父母或者是子女常年在國外的老人，目前，養(yǎng)老院里不僅入住有當?shù)乩先?，同樣也有北京、上海、南京的老人甚至外籍華人老人。

醫(yī)療條件是衡量一家養(yǎng)老院優(yōu)劣的主要標準之一，泰達國際養(yǎng)老院在醫(yī)療服務的對接上同樣走在了區(qū)域內前列。依托于資源優(yōu)勢，泰達醫(yī)院、泰達國際心血管病醫(yī)院就在距離養(yǎng)老院不遠的三條街之外。同時，養(yǎng)老院每周五都有一次義診，而日常藥品的供給則主要由養(yǎng)老院內的醫(yī)護人員操作。

不過，該負責人表示，目前養(yǎng)老院只接收可以自理的老人，失能失智的老人暫不在接收范圍內。北京商報記者也發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)老院活動比較豐富，早操、京劇、沙狐球、舞會等一應俱全。該負責人也表示，正是基于養(yǎng)老院提供的這些交流和活動，也要求老人需要有一定的自理能力。

而該負責人的一席話則令北京商報記者感到有些意外，據(jù)他說，目前養(yǎng)老院所有房間早已住滿，有入住意愿的老人目前需要排隊，正式入住起碼要等三年以上。