已有21年歷史的西郊汽配城昨日正式改換了門庭，中關(guān)村軍民融合產(chǎn)業(yè)園在這里正式啟動。海淀區(qū)同時發(fā)布了《中關(guān)村軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃方案》，將通過構(gòu)建“一體三園”的軍民融合創(chuàng)新模式，促進(jìn)“民參軍”，推動“軍轉(zhuǎn)民”。2-3年內(nèi)，中關(guān)村軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)將建成以北理工軍民融合創(chuàng)新園、中關(guān)村軍民融合產(chǎn)業(yè)園、玉泉慧谷信息安全產(chǎn)業(yè)園等“一體三園”為核心的軍民融合產(chǎn)業(yè)空間布局，吸引高端企業(yè)聚集。

騰退816間商戶引進(jìn)60家高端企業(yè)

借力“瘦身健體”打造“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年，按照北京市委市政府關(guān)于落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》“瘦身健體”的要求，海淀區(qū)有序騰退西郊汽配城816間商戶，疏解4000余人，將騰退后的西郊汽配城用于建設(shè)中關(guān)村軍民融合產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了由低端產(chǎn)業(yè)到軍民融合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)園啟動當(dāng)日，信威通信、軍地物資采購信用結(jié)算中心、海蘭信、弘大科技、長源動力、旋極信息、奇虎360、東菱科技、微捷時代、中國轉(zhuǎn)業(yè)軍人福利基金委員會等多家企業(yè)代表簽約入駐意向，60余家企業(yè)開展了軍地項(xiàng)目對接活動。

多舉措并行激活軍地資源優(yōu)勢

豐富的軍地資源優(yōu)勢為海淀區(qū)推動軍民融合深度發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。海淀區(qū)作為國家國防科技工業(yè)布局的重點(diǎn)區(qū)域之一，11大軍工集團(tuán)中，7大軍工集團(tuán)總部設(shè)在海淀，涵蓋了航天、船舶、電子信息、兵器裝備等重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大批民營企業(yè)積極參與武器裝備科研生產(chǎn)活動，其中全區(qū)擁有軍工保密資質(zhì)的企業(yè)200余家，擁有武器裝備科研生產(chǎn)許可證企業(yè)超過數(shù)十家。

據(jù)介紹，今年以來，海淀區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動軍民融合深度發(fā)展的決策部署，在軍民融合發(fā)展上積極探索，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一是統(tǒng)籌區(qū)域軍地創(chuàng)新資源，成立中關(guān)村核心區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。二是出臺《海淀區(qū)推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展三年行動計(jì)劃》，探索適合海淀區(qū)特點(diǎn)的軍民融合創(chuàng)新發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與軍工單位的對接合作，促進(jìn)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)勢技術(shù)的推廣應(yīng)用。四是依托先行先試的政策優(yōu)勢，研究制定軍民融合支持政策，多措并舉推進(jìn)軍民融合發(fā)展。五是與國防大學(xué)聯(lián)合舉辦中關(guān)村核心區(qū)軍民融合高端人才培訓(xùn)班，軍地?cái)y手，上下聯(lián)動，探索軍民融合人才培訓(xùn)新模式。六是聯(lián)合社會資本，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，支持軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

借力“一體三園”探索軍民融合創(chuàng)新模式

最新發(fā)布的《中關(guān)村軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃方案》顯示，中關(guān)村軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)將構(gòu)建“一體三園”的軍民融合創(chuàng)新模式。其中，北理工軍民融合創(chuàng)新園2.65萬平方米，作為軍民融合創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化基地；中關(guān)村軍民融合產(chǎn)業(yè)園11萬平方米，用于軍民融合重大項(xiàng)目落地、軍民融合項(xiàng)目展示對接；玉泉慧谷信息安全產(chǎn)業(yè)園1.9萬平方米，成為網(wǎng)絡(luò)和信息安全領(lǐng)域軍民融合項(xiàng)目轉(zhuǎn)化孵化基地。

在此基礎(chǔ)上，海淀提出將積極探索具有中關(guān)村特色的軍民融合科技創(chuàng)新體制機(jī)制、符合實(shí)際的軍地科技成果雙向轉(zhuǎn)化模式。具體包括，通過軍地共同努力，構(gòu)建起中小微軍民融合企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化平臺、軍民科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)作平臺、軍民融合展示交流平臺、軍民融合綜合服務(wù)保障平臺等五大平臺；探索破解制約軍民融合技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化難題、國家軍民融合政策制度改革、創(chuàng)新吸引高端軍民兩用人才的新路徑。進(jìn)一步完善軍民融合科技創(chuàng)新服務(wù)體系，打造智能制造、集成電路設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、北斗及空間信息服務(wù)、先進(jìn)材料等具有重要影響力的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，全面打造軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

北京商報記者 馮秀英

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海淀軍民融合的四大產(chǎn)業(yè)路徑

以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載，搭建軍民融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺。打造集技術(shù)研發(fā)、信息互通、成果孵化轉(zhuǎn)化“三位一體”的示范園區(qū)，突出優(yōu)勢特色，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善配套服務(wù)功能，吸引更多的企業(yè)和重大項(xiàng)目向軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)制靈活、政策優(yōu)惠、成果轉(zhuǎn)化快、聚集資源多的優(yōu)勢，做好項(xiàng)目入園規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。

以軍事需求為牽引，增強(qiáng)軍民融合發(fā)展的牽引力。以海淀區(qū)核心產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、主要方向?yàn)橥黄瓶冢覝?zhǔn)深度融合的著力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動全面發(fā)展，培育軍民結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)集群，打造輻射帶動作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的新經(jīng)濟(jì)增長極。

以人才培育為抓手，夯實(shí)軍民融合發(fā)展的基本支撐。深入挖掘運(yùn)用國防大學(xué)等部隊(duì)教育資源，共育共享人才資源，發(fā)揮人才在融合發(fā)展中的支撐和牽引作用。組織企業(yè)“民參軍”資質(zhì)基礎(chǔ)培訓(xùn)，提高民口企業(yè)參與國防科技科研生產(chǎn)的能力與資質(zhì)，打通區(qū)內(nèi)“民參軍”的綠色通道。

以政策支持為保障，加大對軍民融合重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度。統(tǒng)籌科技資源支持政策，鼓勵高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)參與國防和部隊(duì)建設(shè)，在資源共享、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)等方面，對軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)先落實(shí)相關(guān)政策。以科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、軍事采購及產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)基金，帶動社會資本持續(xù)參與。