復制中關村新型孵化模式、實現北京研發(fā)秦皇島生產、出臺確保各方積極性的“442分稅”……中關村海淀園秦皇島分園自去年5月開園以來，已協調推進了50余個高新項目落戶秦皇島。一個北京、秦皇島兩地合力打造的京津冀一體化樣板區(qū)已然成型。

“中關村參與京津冀創(chuàng)新合作，不是簡單地輸出幾個項目、幾個人才，也不是傳統(tǒng)的共建產業(yè)園、招商，而是共同營造跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”中關村管委會主任郭洪說。

中關村新型孵化器

秦皇島版“中關村大街”

秦皇島分園里有著一棟5層建筑，簡潔的灰白色外墻、充滿活力的淡綠色內飾、開放式的空間布局便會讓你意識到，這會是一個充滿“創(chuàng)意”的地方。本月中旬“e谷創(chuàng)想空間”孵化器即將在這里開業(yè)，主辦方是來自中關村的科技孵化器漫游世紀。

半年前，準備投身創(chuàng)業(yè)的李鵬來到了中關村創(chuàng)業(yè)大街，無數的創(chuàng)業(yè)者、數不盡的創(chuàng)業(yè)資源、想象不到的創(chuàng)業(yè)服務……讓李鵬這個土生土長的秦皇島人心生向往：“要是秦皇島也有這么個地方就好了！”

回到秦皇島，他在網上搜索辦公區(qū)時偶然發(fā)現，“e谷創(chuàng)想空間”似乎與他在中關村創(chuàng)業(yè)大街上看到的孵化器異曲同工。如今，李鵬和他創(chuàng)辦的丹鹿科技已經搬進了“e谷創(chuàng)想空間”。

“在這里，早期創(chuàng)業(yè)者能夠享受房租優(yōu)惠、路演廳等公共服務空間、創(chuàng)業(yè)導師培訓、投資人資源等一系列服務。”“e谷創(chuàng)想空間”負責人關耀渠用簡單明了的幾個數字描繪了“e谷創(chuàng)想空間”的前景，“3萬平方米面積，計劃7月中旬投入使用，目前已和16家企業(yè)簽署入孵協議，20余家企業(yè)達成入孵意向”。

未來，更多源自中關村核心區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務將在這里生根發(fā)芽，一個只屬于秦皇島的“創(chuàng)業(yè)大街”也許離我們并不遠。

中關村高新技術

北京研發(fā)  秦皇島生產

“我被打劫，請報警。”當司機遭遇乘客人身威脅，司機觸動車上一個不易被察覺的報警按鈕后，車頂的LED燈會立刻播送這樣的字幕，引起周邊注意并求助。同時，出租車智能通信系統(tǒng)會通過攝像頭將車內危情直播給后臺，便于報警。此外，每個司機運營時間及營收情況、乘客使用銀聯卡“閃付”刷卡付車費等功能都可在這個智能系統(tǒng)中實現。

這個已在秦皇島過半出租車上安裝的智能化出租車服務管理信息系統(tǒng)，由中關村海淀園企業(yè)千方科技研發(fā)。7月底之前，秦皇島市所有出租車將全部裝上這個系統(tǒng)。“秦皇島全市的出租車和公交系統(tǒng)向我們開放，這是吸引我們的原因之一。”千方科技副總經理賀經鵬說。去年，這家總部在海淀區(qū)的高科技企業(yè)入駐秦皇島分園。

除了在秦皇島拓展市場，千方科技還有更大的計劃。他們打算將這里打造成為千方智能交通系統(tǒng)北方地區(qū)的數據中心，未來這里將匯集各地貨車、出租車、公交車、私家車的交通信息數據，通過對大數據的收集整理，獲取集乘車、換乘、貨運以及道路交通狀況、路段天氣情況等于一體的交通信息，最終提供覆蓋京津冀的交通信息服務。

此外，千方集團還計劃投資10億元，在秦皇島啟動建設一個占地120畝的智能交通設備產業(yè)基地。

“北京寸土寸金，適合做研發(fā)不適合做生產制造。過去，我們的智能交通設備都是在北京研發(fā)、深圳生產然后運往各地。今后，北方各大城市的產品將主要從秦皇島生產運出。”賀經鵬說。

千方拓展產業(yè)空間的需求，恰好與秦皇島當地的經濟結構轉型升級的需求不謀而合，也與北京非首都功能疏解的戰(zhàn)略相契合。

中關村科技人才

雙城生活不一樣的體驗

秦皇島中科百捷電子信息科技有限公司是第一批入駐中科院成果轉化基地的企業(yè)之一。在中科院研究技術團隊的幫助下，公司自主開發(fā)的智慧城市能源感知系統(tǒng)與節(jié)能監(jiān)管平臺，已為不少辦公建筑、大型公共建筑和工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排進行服務。

“2012年我來到這里，當時被安排到開發(fā)區(qū)最好的寫字樓，也就是數谷大廈，一晃三年過去了。”公司副總經理杜華明，36歲的湖南小伙子回想起當初感嘆道。從中科院的科研項目到產品投放市場，從一片片荒地到高樓迅速拔起，從原來的5人到如今的40多人團隊，秦皇島見證了杜華明所在的中科百捷的快速成長。

如今公司已步入正軌，杜華明和同事們每兩周給自己放一個“探親假”，回京看望家人。細數著京秦“雙城”生活，他不由贊起秦皇島的可愛，以往在北京不堵車情況下一個小時到公司，“堵車的話更是沒點”。路途奔波，幾乎成了上班族的家常便飯。在秦皇島，公司上班時間為早上8點半。“有時8點起床也可以，小區(qū)距離公司7公里左右，不慌不忙地來就行。”

杜華明最近聽園區(qū)管理者介紹，北大醫(yī)院、某些高校附小附中也將開到這里，“一直憂心看病上學”的他正說服家人隨他一起定居在此，“只要能解決看病和上學難題，我就打算買房子，安心在這里發(fā)展了”。

兩地園區(qū)聯動

“442分稅”激發(fā)多方活力

20多天前，華占豪成為秦皇島園大家庭中的一員。原本就職于中關村海淀園產業(yè)規(guī)劃發(fā)展處的他，掛職成為了秦皇島經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任，掛職期初定兩年。

在園區(qū)工作已20年的華占豪，對于海淀哪家企業(yè)有跨區(qū)域業(yè)務拓展的需求，能獲得第一手的信息。“海淀派我來這兒的任務，就是促進兩地資源對接，讓有需求的海淀企業(yè)在秦皇島更快更好落地。”華占豪說。

為了鼓勵中關村優(yōu)秀企業(yè)跨區(qū)域設立分公司或分支機構，海淀通過鼓勵異地合作共建園區(qū)、打造產業(yè)對接服務平臺、鼓勵聯合研發(fā)等方式提供政策支持，秦皇島也提供了企業(yè)購地、租賃廠房、科技扶持、人才支持等一系列扶持政策。

在北京做研發(fā)，在秦皇島做成果轉化，越來越多的企業(yè)看到了兩地合作“1+1>2”的魔力。開園一年來，海淀、秦皇島兩地已協調推進了50余個高新項目與秦皇島形成落地對接意向。其中，千方科技、漫游世紀、恒業(yè)世紀等5個項目已在當地完成注冊并投入運營。

優(yōu)秀企業(yè)利用兩地資源加速發(fā)展，地方政府卻存在稅收如何分配的難題。過去，這個問題成了困擾不少區(qū)域合作而又不容回避的難題。

海淀和秦皇島的合作，則用創(chuàng)新的“442”分配方式，讓雙方形成榮辱與共、緊密而可持續(xù)的多方利益共同體。具體說來，入駐企業(yè)產生的稅收由海淀、秦皇島兩地政府各得40%，其中20%部分共同設立產業(yè)發(fā)展基金，進一步培育新興產業(yè)，讓更多參與進來的主體受益。

“中關村參與京津冀創(chuàng)新合作，不是簡單地輸出幾個項目、幾個人才，也不是傳統(tǒng)的共建產業(yè)園、招商，而是共同營造跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”郭洪說。

北京商報記者 韓琮林