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中關村核心區(qū)企業(yè)國際化進行時

作者:馮秀英/文 王飛/制表 2015-01-12

1月8日,由中關村海淀園管委會策劃參與主辦的“馬來西亞商機”研討會在海淀招商大廈舉辦,由此拉開了中關村核心區(qū)“環(huán)球商機系列活動”的序幕。

由外國使館或招商機構代表介紹本國科技領域主要商機及投資環(huán)境;外國商會或?qū)I(yè)商業(yè)服務機構代表介紹在該國的經(jīng)商實操;請具有商業(yè)實踐經(jīng)驗的中國企業(yè)代表介紹在該國的經(jīng)商經(jīng)驗,協(xié)助有意開發(fā)該國市場的企業(yè)對接相關資源?;顒邮艿脚c會企業(yè)的一致好評。這個活動將每月舉辦一次。這是全面落實《中關村核心區(qū)促進企業(yè)國際化發(fā)展三年行動計劃(2014-2016)》(以下簡稱《行動計劃》),支持企業(yè)開拓海外市場的具體舉措之一。

在中國經(jīng)濟發(fā)展方式進入提質(zhì)增效集約增長的新常態(tài)下,海淀區(qū)委、區(qū)政府提出,加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,主動把握、積極適應并引領新常態(tài)。深化科技全方位開放合作,提升國際創(chuàng)新合作競爭力,是海淀發(fā)揮首都功能核心區(qū)和科技創(chuàng)新中心核心區(qū)優(yōu)勢,建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的一項重要任務。

加入全球創(chuàng)新鏈由追趕、同行變領跑

北京商報記者了解到,由海淀園管委會聯(lián)合多家智庫歷時一年調(diào)研、起草的《行動計劃》已經(jīng)完成,并開始實施。

《行動計劃》提出了四大行動和15項任務,從技術、人才、市場、環(huán)境四個方面促進企業(yè)國際化發(fā)展。

“促進企業(yè)國際化是把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。”海淀園管委會相關負責人表示,科技創(chuàng)新正成為各國競爭的制高點。作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)應該加快落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,面向全球整合創(chuàng)新資源和創(chuàng)新鏈條,加快融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡。

海淀園自創(chuàng)立之初就提出了“引進來,走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,國際化工作始終走在全國高新區(qū)前列。比如在全國高新區(qū)中率先建設了企業(yè)“走出去”一站式服務平臺,在全國設立了首只國際化發(fā)展專項基金,截至2013年底,核心區(qū)共支持246家企業(yè),支持金額達6585萬元,涉及同40多個國家和地區(qū)的國際合作項目。

2010年,海淀園被科技部認定為國家級國際科技合作示范基地。截至2013年,北京市認定的國際科技合作基地中,核心區(qū)有165家,占北京市總量51%。聯(lián)想、百度、同方威視等行業(yè)領軍企業(yè)的國際化拓展不斷深化。隨著2013年清控科創(chuàng)硅谷孵化器的建立,以及創(chuàng)新工場、車庫咖啡、并購咖啡等創(chuàng)新型孵化器的國際化運營,孵化器成為促進企業(yè)從源頭就開始國際科技創(chuàng)新的重要載體。核心區(qū)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,為建成具有“全球影響力的科技創(chuàng)新中心”奠定了良好基礎。

如今,核心區(qū)正處于轉型升級的攻堅期,在加入全球創(chuàng)新的進程中,正在由追趕向同行、領跑轉變。

推動企業(yè)國際化聚焦技術、人才、市場

據(jù)介紹,《行動計劃》的總體思路是,統(tǒng)籌首都功能定位和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,以提高企業(yè)國際競爭力為核心,堅持“引進來”與“走出去”雙向互動,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會機構三方協(xié)同優(yōu)勢,聚焦技術、人才、市場三個關鍵要素,重點搭建國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、國際化信息服務、國際化第三方專業(yè)服務和國際品牌宣傳推廣四個平臺,深入實施企業(yè)技術創(chuàng)新全球協(xié)同、國際化人才匯聚、國際市場拓展、國際化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四項行動,著力促進核心區(qū)企業(yè)國際化發(fā)展,加快將核心區(qū)打造成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點。

聚焦技術:實施企業(yè)技術創(chuàng)新全球協(xié)同行動,具體包括:實施“與巨人同行”計劃,提高企業(yè)國際合作研發(fā)能力;深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,促進企業(yè)海外專利布局;支持各類創(chuàng)新主體參與制定國際標準,提高標準競爭力;加快國際技術轉移,提高核心區(qū)企業(yè)技術國際影響力。

其中,特別提出將引導國際知名企業(yè)在核心區(qū)設立研發(fā)中心和地區(qū)研發(fā)總部,聚焦核心區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),支持企業(yè)與境內(nèi)外的國際知名實驗室、外資研發(fā)機構、高校、科研院所等開展技術研發(fā)合作。創(chuàng)新知識產(chǎn)權分割模式,探索中外協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)合作新路徑。支持領軍企業(yè)在美歐等技術源頭所在地,采取合資、合作或獨資等形式設立海外研發(fā)機構,組建海外研發(fā)團隊,突破前沿核心技術。推薦和引導企業(yè)參加國際技術合作及其他中外政府間經(jīng)濟技術合作項目。

聚焦人才:實施企業(yè)國際化人才匯聚行動,具體包括:實施高層次人才引進計劃,加快聚集國際化人才和團隊;完善國際化人才培養(yǎng)制度,造就本土國際化人才隊伍;深化中關村人才特區(qū)建設,優(yōu)化國際化人才發(fā)展環(huán)境。

其中,特別提出將聚焦“高精尖”產(chǎn)業(yè),深入實施高層次人才引進計劃,構建企業(yè)自主引進、社會多方評價、政府跟進支持的國際化人才新格局。支持企業(yè)采取“人才+項目+基地”運行模式,依托國際合作項目,引進領軍人才和研發(fā)團隊。鼓勵高層次人才申報“千人計劃”、“海聚工程”、“高聚工程”、“海英計劃”等項目,加強對領軍人才創(chuàng)辦企業(yè)的服務。鼓勵領軍人才參與本行業(yè)主要國際組織關鍵崗位競選,增強國際話語權。

聚焦市場:實施企業(yè)國際市場拓展行動,具體包括:支持企業(yè)拓展海外市場,提高國際市場份額;設立國際化創(chuàng)新發(fā)展基金,創(chuàng)新國際化金融服務;建立企業(yè)國際化風險防控機制,確保企業(yè)安全遠航。

其中,特別提出將推動領軍企業(yè)提升整合全球資源能力,帶領產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團“出海”,提高國際市場占有率。支持企業(yè)通過跨國并購、海外投資、建立海外分支機構等多種渠道開拓海外市場。組織和引導企業(yè)借助國際高端展會、國際商品交易會、國際電子商務等多種平臺提高國際市場影響力。

實現(xiàn)三年行動計劃大膽先行先試

《行動計劃》提出,到2016年,核心區(qū)國際化發(fā)展將取得重大進展。具體表現(xiàn)為,企業(yè)國際研發(fā)能力得到顯著提升,聚集并培養(yǎng)一批國際化高端人才,國際市場開拓能力取得新突破;核心區(qū)國際化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“引進來”和“走出去”相結合取得重大進展,全球高端資源加速匯集,國際化服務體系日益完善,建成一批具有國際水平的信息、技術、人才和資本的創(chuàng)新服務平臺;企業(yè)整合利用國際資源能力持續(xù)提升,國際科技合作和交流日益活躍,核心區(qū)成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點。

為確?!缎袆佑媱潯穼嵤?,海淀區(qū)將整合區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務委、區(qū)金融辦、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計局等部門資源,共同推進核心區(qū)國際化發(fā)展。其中,特別是要圍繞核心區(qū)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)國際化需求,充分發(fā)揮政策先行先試優(yōu)勢,積極探索包括科技管理、知識產(chǎn)權、技術轉移、國際融資、信用擔保、海外投資保險、國際人才招聘等方面的政策創(chuàng)新與突破,形成適宜國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支撐體系。加快各級政策的落實,加強各級各項政策的協(xié)同銜接,發(fā)揮政策的合力效應,放大政策實施效果。

此外,將探索建立核心區(qū)企業(yè)國際化發(fā)展的指標衡量體系和統(tǒng)計工作制度,跟蹤收集高新技術企業(yè)、十百千企業(yè)、瞪羚企業(yè)、海淀區(qū)重點企業(yè)國際化發(fā)展的相關數(shù)據(jù)指標,包括產(chǎn)品進出口、技術引進與輸出、國際專利申請、海外分支機構設立、海外投資等數(shù)據(jù)指標,分析評價企業(yè)國際化運營和國際化績效,為適時調(diào)整完善相關政策提供科學依據(jù)。

北京商報記者 馮秀英/文 王飛/制表

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